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1提高柳州市工业企业自主创新能力研究课题组2005年8月，胡锦涛总书记在河南、江西、湖北三省调研时明确指出：“提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。”2007年胡锦涛总书记在党的十七大报告中进一步指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是我国发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”胡锦涛总书记把提高自主创新能力上升到国家战略的高度来论述，由此可见，提高自主创新能力对促进我国经济社会发展具有重要的战略意义。柳州是广西的工业重镇和老工业基地，有着良好的工业基础。改革开放以来尤其是近年来，柳州工业经济快速发展，1992年工业总产值突破100亿元，2006年超过1000亿元，2009年突破2000亿元,工业总产值占广西的1/4左右，目前柳州市仍居广西工业龙头地位。但是，我们也要清醒地看到，柳州经济发展中长期积累的一些深层次矛盾和问题依然没有得到根本解决。主要表现为：经济结构不合理，经济增长方式粗放，产业技术水平低，资源和环境瓶颈约束日益加剧，技术瓶颈约束日益凸显，国际国内竞争压力日益严峻。要解决这些矛盾和问题，根本出路在于走自主创新之路。一、提高柳州工业企业自主创新能力的重要性和紧迫性（一）提高自主创新能力是贯彻落实科学发展观的必然要求贯彻落实科学发展观要求我们必须走可持续发展的道路；要坚持可持续发展，必须建设资源节约型、环境友好型社会；要建设资源节2约型、环境友好型社会，必须转变经济发展方式、调整经济结构；要转变经济发展方式、调整经济结构，必须提高自主创新能力。因此，提高自主创新能力是贯彻落实科学发展观的必然要求。多年来，我们一直在喊要转变经济增长方式，调整经济结构，但时至今日，无论是经济增长方式，还是经济结构，都没有得到根本的转变，其根本原因在于忽视科技创新。因为落后的技术必然导致经济增长方式的粗放，必然导致经济结构难以调整，必然导致经济增长缺乏后劲。所以，要把增强自主创新能力作为调整经济结构和转变经济增长方式的中心环节。正如党的十七大报告所指出的：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”自主创新的意义对柳州又何尝不是这样？改革开放30年来，柳州经济取得了快速发展。但也必须看到，科技进步对经济增长的贡献率低，企业自主创新能力弱，柳州经济的高速增长主要还是依靠传统的增长方式，突出体现在：高投入，低产出；高消耗，低效益；高产量，低科技；高排放，低循环。这种粗放的经济增长方式造成了日益严重的资源环境问题。资源环境问题越来越成为制约柳州经济发展的瓶颈。要解决资源环境问题，走可持续发展的道路，必须提高自主创新能力。柳州要保持经济长期平稳较快发展，必须转变粗放的经济增长方式，建设资源节约型环境友好型社会，必须把经济增长切实转移到依靠科技进步和创新的轨道上来，必须提高自主创新能力。增强柳州工业企业自主创新能力是当前落实科学发展观的必然要求，是实现由“柳州制造”走向“柳州创造”的根本途径，是全面实施“二次创业”、努力实现“经济升级、城市转型”目标的重要支撑。必须把提高自主创新能力，建设创新型柳州，作为柳州发展战略的核心，作为提高柳州综合竞争力的关键，长期地坚定不移地加以推进。3（二）提高自主创新能力是柳州走新型工业化道路的根本要求在党的十六大报告中，我们党立足中国现实国情，放眼世界经济发展大势，遵循工业化的一般规律，反思人类已有的对工业化道路的探索，提出了走新型工业化道路这一重大命题，并明确指出新型工业化道路是一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新道路。新型工业化道路是相对于传统工业化道路而言的，它有以下几个基本特征：首先，新型工业化道路是一条科技含量高的道路。科技含量高，是指加快科技进步以及先进科技成果的推广，从而使国民经济活动的各个环节，特别是工业经济活动，从投入到产出，从生产到流通，从微观经济管理到宏观经济管理，尽可能应用先进的技术和装备，以提高技术在经济增长中的贡献率，把经济发展建立在主要依靠科技进步的基础上。其次，新型工业化道路是经济效益好的道路。经济效益好是指各个生产和流通中的各个经济主体，所生产的产品和提供的服务符合市场需求，同时所消耗的投入又比较低，以提高经济活动过程中的投入产出比，并通过技术创新、管理创新、组织创新等不断提高这一比值。实践证明那些自主创新能力强、拥有核心竞争力的企业，产品附加值就高，经济效益就好。再次，新型工业化道路是资源消耗低、环境污染少的道路。资源消耗低是指各个经济主体通过技术创新、管理创新等，提高能源和原材料的利用效率；环境污染少就是要广泛推行清洁生产方式、文明生产方式，发展绿色产业和环保产业，减少经济增长对环境的破坏，做到经济发展而又山川秀美。在这几个特征中，“科技含量高”带有根本性，它决定着其它几个特征。只有提高自主创新能力，才能提高产品的科技含量和附加值，经济效益才会好；只有提高自主创新能力，用高新技术代替传统落后的技术，才能节约资源、减少污染；也只有提高自主创新能力，才能实现节能减排的目标，提高资源利用效率，大力发展循环经济。4柳州作为一个传统的工业城市要在全区率先实现工业化，必须立足我国的基本国情，顺应世界经济发展的趋势，摈弃传统的发展模式，坚定不移地走新型工业化道路。走新型工业化道路必须坚持自主创新，自主创新是走新型工业化道路的根本要求。（三）提高自主创新能力是提高柳州工业企业竞争力的迫切要求市场竞争是技术创新的重要动力，技术创新是企业提高竞争力的根本途径。在知识经济和经济全球化的背景下，自主创新能力是企业市场竞争力的核心，是企业实现可持续发展、做大做强的根本途径。从柳州企业现状看，加强自主创新是提高企业竞争力的迫切要求。目前，柳州企业自主创新能力不强，企业尚未完全成为自主创新的主体。一方面，由于资金瓶颈、风险投资渠道不畅制约R&D的投入，工业企业研发资金投入少；另一方面，高层次的研发人员不足。因此，柳州拥有自主知识产权的企业少，大多数企业特别是中小企业只能生产技术含量低，附加值低的产品，其产品多处于产业链的低端，缺乏市场竞争力。多年的实践表明，谁掌握了核心技术，谁就掌握了竞争主动权。因此，必须立足于自主创新，通过自主创新掌握关键技术，增强核心竞争力，才能使企业真正立于不败之地。同时，提高自主创新能力也是应对目前这场金融危机的重要支撑。面对这场金融危机的冲击，有的企业逆势上升，根本原因就在于自主创新能力和抗风险能力强。以深圳企业为例，华为去年上半年销售增长64.9%，比亚迪增长39%，大族激光增长34.7%。再比如佛山的格兰仕集团有限公司、万和集团有限公司、国星光电股份有限公司等企业，这些企业因为长期坚持自主创新，有自己的知识产权，并掌握核心技术，因而面对金融危机的冲击，有较强的应变能力和抗风险能力。总之，在日益激烈的国内外市场竞争中，只有注重自主创新，努力掌握一批核心技术和关键技术，拥有一批自主知识产权，形成一批国内外知名品牌，才能把5市场竞争的主动权牢牢掌握在自己的手中，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。二、柳州市工业企业自主创新的现状分析（一）取得的成绩近年来，柳州市委、市政府立足我市工业发展的现状，审时度势，提出并实施“柳州创造”的发展战略，努力实现从“柳州制造”向“柳州创造”的转变，采取多种政策措施，大力推进自主创新，取得了可喜的成绩。1.科技创新，硕果累累。“十五”期间，柳州市科技发展很快，申请专利数1644件，授权专利数1106件；荣获国家科技进步奖6项；荣获广西壮族自治区科技进步奖54项；评审出柳州市科技进步奖254项。2006年度柳州市有15个项目荣获广西科技进步奖，在全区6个获一等奖的项目中，有上汽通用五菱汽车股份有限公司的项目《“五菱之光”“五菱扬光”系列微型客车自主研发》。2003年柳州市曾有柳工机械股份有限公司的项目《ZLG50G高原型轮式装载机》荣获一等奖，经过两年沉寂之后，2006年柳州又再度荣获一等奖。2006年度，柳州市荣获广西科技进步奖的15个项目基本来自五菱、柳工、柳钢等大型企业。比如柳工的《CLG920C液压挖掘机》、柳钢的《柳钢转炉厂溅渣护炉技术应用》等项目，都充分彰显柳州市工业企业自主创新的雄厚实力。2.推进技术改造，提升传统产业。近年来，柳州市加大技改投入力度，大力推进技术改造。“十五”时期，柳州工业技术改造完成投资138亿元，是“九五”时期的3倍，年均增长达到38%，新增产值187亿元；其中三大支柱产业完成技改投资105亿元，是“九五”时期的5倍。近两年，柳州市继续加大工业技术改造力度，2006年全市工业技术改造完成投资超过65亿元，同比增长38%，2007年完成技改投资120亿元，同比增长40%。初步统计，“十五”时期以来共6实施了100多个投资3000万元以上的重点技改项目。比如，上汽通用五菱“微型多用途车（SPARK）技改”和“新型发动机项目”、柳汽“多用途乘用车技改”、柳工“G系列装载机技改”和“提升装载机核心制造能力技术改造”、欧维姆公司“预应力锚具技改”、柳钢“1525mm冷轧板带厂优化改造工程”和“高速线材”、立宇集团“提高产品档次、顶替进口面料技改”、柳州卷烟厂“易地搬迁改造”、鱼峰水泥公司“湿法生产线节能技改”、五菱联发“制动及车桥模块扩建技改项目”、柳化“年产30万吨合成氨技改项目”等一大批重点项目竣工投产，大力提升了传统产业，有效拉动了工业经济快速增长。工业企业技术改造项目的持续推进，增强了柳州工业发展的后劲，使柳州工业经济整体实力得到提升。3.大力开发新产品，打造柳州名品牌。“十五”期间，柳州市委、市政府大力推进自主创新，努力实现从“柳州制造”向“柳州创造”的转变。目前，全市已拥有国家级企业技术中心4个，自治区级企业技术中心14个，广西工程技术研究中心9个，行业技术中心1个，博士后工作站5个，47户重点企业建立了技术研发机构53个，企业自主创新能力得到了显著提高。从1999年以来的9年间，柳州市共完成工业产品升级换代项目688项，开发工业新产品达1013个。目前，柳州拥有3个中国驰名商标，4个中国名牌产品，8个国家免检产品，60多个广西名优产品，是全国少数民族地区拥有名牌产品数量最多的地级城市。柳州市具有自主知识产权的产品产值，已占工业总产值的1/3，新产品产值率达31%左右，主要工业产品平均每3至4年更换一次，在西部地区处于领先地位。由于坚持走自主创新之路，一些工业企业的市场竞争力和经济实力显著增强。譬如，上汽通用五菱汽车股份有限公司自主研发的“五菱之光”、“五菱扬光”系列微型客车创造了几个奇迹：国内第一款自主研发的具有完全知识产权的微型客车产品；第一个不带安全气囊7而通过国家安全碰撞法规的微型客车；研发周期最短的微型客车产品。2006年，该系列微型客车销售量突破46万辆，同比增长达到了36.5％，市场占有率达38%，成为国内微车行业第一大户。又如，柳工被誉为中国装载机的排头兵，通过自主创新创造了许多全国第一：第一台轮式装载机、第一台铰接式装载机、第一台井下装载机、第一台最大吨位的装载机、第一台高原型装载机……柳工的历史，是一部书写第一并引领中国装载机行业的历史。2006年，整机产销2万台，国内市场占有率为23%，销售收入80多亿元，国内第一，世界第二。柳州工业企业通过走自主创新之路，使一批老企业迅速成为实力强大的大型企业集团，企业集团的发展，又带动了相关配套产业的发展，形成了一定的区域性产业集群。同时，通过走自主创新之路，使工业在结构、布局、技术、产能、质量、品牌等方面都得到了不断的改造与提升，实现了由“柳州制造”到“柳州创造”的新跨越。（二）存在的问题近年来，柳州市工业企业自主创新稳步推进，但与柳州经济社会快速发展的要求还不相适应。柳州市工业企业自主创新不足主要表现在以下几个方面：1.自主创新成果不能适应柳州经济社会发展的需要。近年来，尽管柳州专利申请和专