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关于呈报《安徽省第六届传统武术比赛安全方案与应急预案》的报告阜阳市公安局：为确保安徽省第六届传统武术比赛安全进行,强化应急救援处理工作的能力，现将《安徽省第六届传统武术比赛安全方案与应急预案》随文呈上，请审阅。阜阳市武术协会2015年10月26日安徽省第六届传统武术比赛安全方案与应急预案经阜阳市武术协会向安徽省武术拳击运动管理中心、省武术协会和市体育局申报同意，安徽省第六届传统武术比赛（以下简称传统武术比赛）2015年11月在阜阳市隆重举行。为确保本次比赛安全顺利举办，实现“安全第一，圆满成功”的目标，特制定了本工作方案。一、基本情况：安徽省第六届传统武术比赛是安徽省武术拳击运动管理中心和省武术协会主办的赛事，在我省已成功举办五届。传统武术比赛对促进安徽省传统武术运动的发展进步以及经济文化交流与合作起到重要作用。承办安徽省第六届传统武术比赛，市武术协会已于2014年9月报告申请，经安徽省武术拳击运动管理中心和省武术协会经考察同意在我市举行。本次比赛将有来自全省各地市武术协会、行业体协、社会武术团体约700余人参加本次赛事活动。举办时间定为2015年11月5日至8日，赛程4天。比赛项目设：（一）传统拳术：形意、八卦、通臂、劈挂、地趟、象形、查、花、炮、红、华拳、少林拳、南拳、太极等拳术（以上六种以外的传统拳术）。（二）传统器械：单器械；双器械；软器械等。二、安全保卫工作的基本方针和原则按照安徽省武术拳击运动管理中心和省武术协会以及阜阳市体育局的总部署和要求，大会安全保卫工作由公安机关直接负责、承办单位积极配合的原则，做到统一指挥、统一部署，按照“安全第一、确保成功”的指导思想，逐级分工负责，精心组织、周密部署、密切配合、疏控并举、点面结合、重点加强，全力做好安全保卫工作，确保本次赛事圆满成功。三、安全保卫工作范围及工作时段1、运动员住地建议设安保值班人员进行24小时值班。2、比赛期间，建议在阜阳师范学院设安保值班人员，确保赛事工作顺利进行。3、做好运动员、工作人员从住地到阜阳师范学院比赛的交通安全保卫工作。4、制定安全保卫工作方案流程图。四、成立安全保卫领导小组在省武术拳击运动管理中心、省武术协会和阜阳市体育局及辖区公安机关的统一领导下，成立安全保卫领导小组，建立统一指挥系统，分级负责，协同作战，保持比赛、交通安全，通讯畅通。组长：副组长：成员：1、安全保卫工作人员协调、疏导观众有序进退场。确保观众不出现拥挤和发生争执等事件，一旦发生争执应及时劝阻，对劝阻不听者急时向领导小组报告，有领导小组进行解决处理。2、负责安全防火的检查和防范工作，主要职责是住地和比赛场区各灭火系统是否完善和准备充足。遇到隐患及时与专业工作人员联系，并及时上报到领导小组。3、负责阜阳师范学院的车辆管理工作，并指定区域停放等。五、安全保卫具体工作场所1、场所范围：比赛现场：阜阳师范学院体育馆。各代表队住地：利源温泉大酒店、郁金香大酒店、798商务宾馆、天上人间大酒店。2、总体要求：比赛现场和各代表队住地的全体执勤人员和工作人员、要树立高度的责任感和强烈的工作责任心，服从领导、听从指挥，充分发挥果断处理突发事件等快速反应能力，遇发生突发事件，做到边处置、边报告，及时组织人员疏散，积极采取救援措施，并尽快向领导小组报告。六、消防工作措施全体工作员要树立反恐、防恐、防爆炸的安全意识，配合公安、消防和场馆等部门，认真做好各项安全检查和清场工作。具体措施有：1、严格按照《大型群众性活动安全管理条例》对本次活动场所进行监督和管理。2、对比赛场地和比赛电气设备的安装，按规定聘请有资质的单位或人员，严格国家的标准技术规范要求施工。3、在比赛场地配备灭火器材。4、比赛现场严禁吸烟、严禁明火存在消防隐患的行为。5、执勤人员和工作人员加强巡视，及时发现和处置不安全因素及行为，发现问题应及时报告并保护好现场，做好疏散观众的工作。6、加强出入口通道管理。七、应急事件处理方案：1、如本次活动发生火灾事故，应急方案如下：由防火负责人与领导小组及时联络，由大会播音设备进行广播，让观众有序退场，并及时与阜阳师范学院联系打开所有疏散通道，安排观众由入场口大门和各个疏散口安全及时撤离，防止观众挤伤、蹬踏。由工作人员接应消防车辆，并控制好各出口秩序，进行有序清场。待观众撤离现场后，立即投入灭火的战斗中去。2、如本次活动遇到爆炸事件，应急方案如下：由领导小组利用大会播音设备进行广播（广播稿要提前准备好），安抚观众，让观众有序退场。及时与阜阳师范学院联系打开所有疏散通道，安排观众由入场口大门和各个疏散口安全及时撤离，防止观众挤伤、蹬踏。由执勤人员和体育馆工作人员一起接应，迅速撤离到体育馆外，及时与急救中心联络，接应急救车辆，并控制好门口秩序，进行有序清场。八、对参赛人员和工作人员的要求1、对参赛人员和工作人员的要求：要求所有参赛人员和工作人员进入时，必须佩带证件，接受工作人员的检验。清场时，所有人员均要退出比赛场馆，待清场后重新进入，严格要求所有参赛人员和工作人员不得在场内吸烟，不在场内追逐打闹。确保开幕式和比赛顺利进行。2、对证件的管理和要求：证件的查验工作。证件实行实名制统一发放，认真核对人数，杜绝冒领和转给他人的行为。严格按照证件使用规定。对于现场发现的冒领、冒名使用工作证的人员，当收缴证件。3、消防安全措施：严格遵守防火安全规定，做好安全防范，消除安全隐患，保证疏散通道畅通。装台工作全部由专业人员施工，电源线、接头、灯具等电气装置的安装和搭建布景、道具等必须符合消防部门的要求，不使用易燃易爆物资，并在舞台周围及重点部位放置灭火器，如遇险情，保持冷静，立即报告。九、承办单位工作人员的工作要求：1、各执勤人员要高度重视，坚决做到认识到位，领导到位，执勤人员到位，责任到位，督察到位，落实到位，严密组织，严密实施。2、各执勤工作人员要服从领导和执勤民警指挥，按分管责任区域认真负责，玩忽职守者严肃追究责任。同时，各区域执勤人员要明确负责人，主动与该区域的公安民警相互配合和协作，以免给工作造成被动，以便共同完成安全任务。3、工作人员执勤期间要文明规范执勤。4、要根据方案提出的工作要求，对工作人员进行必要的教育培训，使工作人员明确执勤任务和要求,报纸保质保量完成工作任务。