声屏障施工安全专项方案

合福铁路安徽段桥梁声屏障施工安全专项方案报审表工程项目名称：新建合肥至福州铁路施工合同段：ZT17J编号：ZT17J-SPZ-A.0.1-20140305致：中铁武汉大桥监理公司联合体合福铁路安徽段监理四标项目部(项目监理机构)我单位根据施工合同的有关规定已编制完成桥梁声屏障施工安全专项方案,并经我单位技术负责人审查批准，请予以审批。附件：桥梁声屏障施工安全专项方案。施工单位(章)：项目负责人：日期：年月日专业监理工程师意见：专业监理工程师：日期：年月日项目监理机构意见：项目监理机构(章)：总监理工程师：日期：年月日注：本表一式4份，承包单位2份，监理单位2份；如不需要建设单位签署意见，则去掉该栏目。合福铁路安徽段桥梁声屏障施工安全专项方案编制：审核：批准：中铁十七局合福铁路安徽段声屏障项目经理部二〇一四年三月四日桥梁声屏障施工安全专项方案一、编制依据1、《合福铁路安徽段声屏障项目经理部安全管理办法》的相关条款；2、国家及地方关于安全生产等方面的法律法规；3、《实施性施工组织设计》；4、其他相关文件。二、编制范围合福铁路安徽段站前三标、四标、八标设置桥梁声屏障段落。三、编制原则1、认真、全面、系统阅读施工合同，深刻领会和贯彻设计意图及业主的各项要求；2、贯彻执行各项技术标准、安全技术规程。执行业主对本工程建设的各项要求，采取现代化管理手段和施工项目管理模式，优化资源配置，实现动态管理，以适应施工组织安排的要求；3、对现场安全管理实施全员、全方位、全过程严密监控。四、安全目标1、杜绝重大、特别重大事故的发生，避免较大事故，减少一般安全事故发生；2、无重大安全隐患；3、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）；4、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；5、无刑事案件发生。五、工程概况及危险源识别（一）、工程概况十七局三公司负责HFZQ-AH-03、HFZQ-AH-04、HFZQ-AH-08段声屏障安装。声屏障高度为1.97m，总长23.694km，线路跨度为221km，跨度长，工点分散，桥墩高度普遍高于40m且工点距村庄较近，不利施工。施工便道普遍遭破坏，不能通行，车辆只能经过村庄及大山才能到达施工现场。HFZQ-AH-03主体工程由中铁大桥局施工，线路长15.2km，均为桥梁工程，其中7.03km安装声屏障。桥梁均为高墩，跨越长江大桥。HFZQ-AH-04主体工程由中铁24局施工，线路长37.6km，包含桥梁、路基、隧道工程，其中8.178km安装声屏障。HFZQ-AH-08主体工程由中铁隧道局施工，线路长54.8km，包含桥梁、路基、隧道工程，其中8.486km安装声屏障。线路地形复杂，四周环山，进出主线均要绕山，地势崎岖。（二）、危险源识别对事物存在的危险能够辨识、发现，再进行量化和数理分析，知道了危险的存在和程度，才能有效的进行预防和制定应急措施；工程施工危险不断出现，这就需要我们在原制定的应急措施基础上不断完善、不断改进，这样才能在防患于未然。桥梁声屏障安装主要的危险源有：异物掉落伤人，高空坠落，临边作业，高空作业。上述分析的危险源为目前预知、预测的危险，随着施工的进展，新的危险还会不断出现，因此要不断的进行分析、预测、发现危险，进行分析、量化、评价，制定出切实可行的防范措施，落实在施工过程中，我们才能实现生产安全，才能做到减少事故的发生。六、安全生产管理体系与职责1、我项目部成立项目经理任组长的“安全管理领导小组”，负责本项目安全生产管理事宜。设立安全质量部负责安全生产，配备2名专职安全生产管理人员，负责日常的安全生产管理工作。2、职责：①项目经理对项目的安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产资金的落实及有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。②项目副经理负责领导安全工程师及专职安全员，建立健全安全保证体系、各项规章制度、保证措施及操作规程，真正做到安全生产管理工作有法可依，有章可循。③项目常务副经理负责督促检查安全保证体系的运行及安全施工措施的落实工作。④项目总工程师负责领导工程技术人员制定安全保护措施，以确保对施工生产存在潜在的危害和不安全因素得到有效的控制和预防。⑤项目副经理负责协调内外部关系，并负责应急预案的演练及实施工作。⑥材料部部长负责配合工作，并做好安全物资保证。⑦工程部部长负责配合的工作，并做好安全技术措施制定、落实、检查工作。⑧专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全管理领导小组报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。⑨项目各部门通力配合，做好监督检查，使安全保证体系正常运行，确保施工安全。七、声屏障安装施工安全管理措施1、施工过程中的安全措施（1）、施工过程中注意车辆的运行，必须有专职安全员现场负责安全生产，避免伤亡事故发生。（2）、注意机械设备的安全，应设专人进行机械设备的操作，严格按照操作规程操作。（3）、施工现场设置安全标志，对容易出现安全隐患的部位要及时检查排除，避免安全事故的发生。（4）、组装和拆卸机具、登高作业必须戴好安全帽，系上安全带，并有统一指挥，进入施工现场严禁穿拖鞋。施工机具移动、转向要专人指挥。（5）、安装钢立柱与声屏障吸声板时必须用绳子绑好后进行安装，防止安装时材料掉落。（6）、施工用的小型机具必须用绳子固定，防止坠落伤人。（7）施工后清理桥面时严重乱抛乱弃，需装袋后吊装下桥。（8）作业人员必须佩带安全绳，并且固定在可靠位置。2、机械安全保证措施（1）实施机械安全管理及安装验收制度，确认状况良好后方可运行。（2）车辆驾驶员和各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作。（3）机械设备在施工现场集中停放。机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。（4）吊车起吊、高空作业等严格执行安全交底的内容。3、高空、临边作业安全保证措施（1）熟悉掌握本工种专业技术及规程。（2）年满18岁，必须持证上岗，严禁无证操作，经体格检查合格后方可从事高空作业。（3）桥面声屏障安装施工均视为高空作业。（4）防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，严禁穿拖鞋，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。（5）施工负责人应对全体人员进行现场安全教育培训。（6）检查所用的登高工具和安全用具必须安全可靠，严禁冒险作业。（7）高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，拆装大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（8）处处注意危险标志和危险地方。（9）严禁上下同时垂直作业。（10）严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。（11）吊车严禁上下载人。（12）遇六级以上大风时，禁止露天进行高空作业。八、施工现场安全管理制度㈠、安全无事故挂牌，事故次数登记制度。1、实行安全无事故挂牌、登记制度，是为了牢固树立“安全第一”的思想，激发干部职工的安全生产集体荣誉感。2、各工班必须在群众集会的或出工必经处设置安全无事故牌，并做好事故次数登记，每天一次填写各工班累计安全无事故天数和发生事故次数。㈡、班组安全员及安全岗哨制度1、各班设工班兼职安全员及安全监督岗哨，建立群众性安全工作网络。2、兼职安全员及各种安全岗哨佩戴“安全员”红袖章或臂章进行工作。3、安全员及各种安全岗哨人员应在宣传党和国家安全生产方针、政策，在执行安全操作规程、安全技术措施方面起到模范带头作用。4、安全员及各岗哨人员要选择思想好，工作积极、熟悉一工作、认真负责的同志担任。5、工班安全员要保持相对稳定，不得随意更换。㈢、安全生产奖惩制度1、各施工队必须开展安全包保和安全生产评比竟赛活动，运用激励机制，加强安全考核力度，实行安全一票否决权、健全安全包保体系。2、安全包保必须责、权、利明确，并严格按包保责任状进行考核，对完成与未完成任务包保目标，都要按包保考核条件、严格实行奖罚兑现。3、围绕安全包保目标，各单位要开展形式多样的，以安全生产为主要内容的评比竟赛活动。4、对经理部范围内发生安全事故，除了按照“四不放过”的原则进行调查处理外，根据公司有关规定给予事故责任人相应的经济处罚。九、强化监督与检查（一）、检查的形式1、定期安全检查，项目部每月组织一次全面的安全生产大检查，对各班组安全生产情况进行检查考核。2、经常性（不定期）安全巡检，项目部安全领导小组成员、安质部对工区安全生产情况进行日常独立的巡检或抽查。3、专项安全检查，项目部组织有关专业人员对某项专业技术施工或设备的安全问题或施工生产中存在普遍性的安全问题进行单项检查。4、季节性和节假日前后安全检查，针对气候特点（如暴雨、大雪等），可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查；或节假日（如元旦、春节、五一、国庆节、党和国家重大会议等）前后防止施工人员纪律松散、思想麻痹、预防各类事故的发生进行的检查。5、配合上级单位对本单位及所管辖范围的安全工作进行经常性的检查与考核。（二）、安全检查组织和被检查对象1、项目部每月进行一次安全检查评比，每年底进行一次年终安全检查评比，总结经验，表彰先进。检查组由分管领导、安全生产领导小组成员、安全部、项目部相关负责人组成。检查时间暂定为每月20日。评比采用逐项打分、小组评分，最后以平均分确定名次。2、节假日前后安全检查组织与月安全检查相同，在现场发现和处理工程施工中存在的各项安全隐患，及时通知整改，并采取有效的安全生产保证措施。3、日常工地安全巡检或专项安全检查，组织形式视情况确定。安全管理领导小组成员、安质部履行各自安全职责，对安全生产情况进行日常独立的巡查和专项检查。4、在安全生产检查中，被检查对象的主体为班组。（三）、检查内容安全检查的主要内容是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实、查事故处理等。1、查思想。以党和国家的安全生产方针、政策、法规及项目部制定的各项规章制度为依据，对照检查各工区的负责人是否把安全生产工作列入重要议事日程，安全第一的思想是否渗透到实际工作中、时时事事不忘安全。具体的讲，就是要查思想认识的高度、重视的程度、抓的深度和广度。2、查制度。检查各项安全制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实到班组，制度是否深得人心、严格执行；有否发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，是否能及时得到纠正和处理。3、查隐患。重点检查现场（班组）的作业环境、劳动条件、生产设施设备、安全卫生防护及人的行为是否符合安全生产规范标准，是否存在安全隐患；发现对危及人的不安全因素时，必须采取有效措施。4、查措施。检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，是否履行审批手续。特殊施工项目是否都编制了专项安全技术措施；分部分项工程安全技术措施交底台帐是否做到了跟踪落实。5、查教育培训。检查新工人上岗前是否经过安全技术教育培训，完成“三级”安全教育；从事特种作业的人员，是否经过专门的培训考试，并持证上岗；各级管理人员（全员）是否都按规定要求进行安全教育。6、查落实。检查各项制度的落实情况及发生隐患的整改情况。7、查事故处理。检查发生人生伤亡事故和安全事故时是否按“四不放过”（即事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理和报告。（四）、检查结果处理1、每月和年度安全大检查结束后，召开安全生产检查评比专题会议，通报各工区的安全生产情况；按打分标准评出优胜工区；对发生安全事故和检查中存在安全隐患的工班，必须按检查要求限期整改并提交整改报告。月安全检查评比和年终安全检查评比得分结果纳入劳动竞赛季度考核和年度考核，作为安全方面的考核计分依据。2、每月召开一次项目部安全生产工作调度会会议；对安全生产情况予以通报，受到通报的单位在本月度安全检查评比中予以扣分处理。根据工程进展，开展各种形式的安全管理活动。3、在日常安全巡检和专项安全检查中发现的安