周口港口码头及综合物流园区PPP项目二期工程资格预审文件

0周口港口码头及综合物流园区PPP项目二期工程采购社会资本方资格预审文件项目采购编号：周采购［2015］296号-02采购人（项目实施机构）：周口港口物流产业集聚区管理委员会采购代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司2016年8月1目录第一章资格预审公告.......................................................................................................................2第二章竞争性磋商资格预审申请人须知.....................................................................................7申请人须知前附表.......................................................................................................................81.总则.................................................................................................................................112．资格预审文件................................................................................................................133．资格预审申请文件的编制............................................................................................144．资格预审申请文件的递交............................................................................................155．资格预审申请文件的审查............................................................................................166．通知和确认....................................................................................................................167.重新资格预审.................................................................................................................178.申请人的资格改变.........................................................................................................179．纪律与监督....................................................................................................................17第三章资格审查办法.................................................................................................................19第四章采购需求.........................................................................................................................22第五章资格预审申请文件格式...................................................................................................28一、资格预审申请函..........................................................................................................31二、法定代表人身份证明..................................................................................................32三、授权委托书..................................................................................................................33四、联合体协议书..............................................................................................................34五、申请人基本情况表......................................................................................................36六、近年财务状况表..........................................................................................................37七、近年类似项目表..........................................................................................................38八、投融资初步方案及能力说明......................................................................................39九、声明..............................................................................................................................40十、其他..............................................................................................................................412第一章资格预审公告周口港口码头及综合物流园区PPP项目二期工程采购社会资本方资格预审公告河南省伟信招标管理咨询有限公司受周口港口物流产业集聚区管理委员会的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、财政部关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库[2014]214号）、财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（财库[2014]215号）、《河南省人民政府办公厅关于促进政府投融资公司改革创新转型发展的指导意见》（豫政办〔2015〕9号）精神，周口港口物流产业集聚区管理委员会作为项目实施机构（下称“采购人”），现对周口港口码头及综合物流园区PPP项目二期工程采用竞争性磋商方式确定社会资本方。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与资格预审申请。一、项目名称：周口港口码头及综合物流园区PPP项目二期工程二、项目授权主体：周口市人民政府三、项目实施机构：周口港口物流产业集聚区管理委员会3四、政府采购编号：周采购［2015］296号-02五、项目范围及规模：周口港口码头及综合物流园区PPP项目二期工程实施范围包含周口港口物流产业集聚区配套基础道路建设项目和周口港口物流产业集聚区污水处理厂建设项目合计总投资约6.29亿元。1、周口港口物流产业集聚区配套基础道路建设项目包括港城大道、汇林大道、汇林支路、平原东路、惠民路、惠民支路、科技路和港区三路共8条道路，道路总长约11.65公里，总投资约5.10亿元（工程费用约4.2亿元）。2、周口港口物流产业集聚区污水处理厂建设项目，项目规模日处理污水1.5万吨，总投资约1.19亿元。六、采购需求本项目采用政府和社会资本合作模式（PPP模式），现采购社会资本方，同时要求社会资本方承担该项目的工程总承包。项目采用政府和社会资本方共同出资组建项目公司，采用“BOT”运作方式，项目合作期为25年（含建设期2年）。其中，周口港口物流产业集聚区配套基础道路建设项目的合作期限暂定为15年，周口港口物流产业集聚区污水处理厂项目的合作期限暂定为25年。本项目资本金占总投资的25%，约1.57亿元，拟采取政府占股20%，社会资本占股80%成立项目公司的合作方式。由项目公司具体负责与该周口港口码头及综合物流园区PPP项目二期工程有关的投资建设，并在运营期内负债整个项目运营、维护管理工作。项目公司通过向公众提供公共服务，以4“政府付费”方式获得相应的财政补贴来平衡项目公司的投资支出及合理利润。合作期满后，项目公司将本项目无偿移交给政府或政府相关部门。七、对社会资本的资格要求：本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括：1、具有法人独立资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定条件，商业信誉良好；2、申请人企业净资产在3亿元以上；3、具有市政公用工程施工总承包贰级及其以上资质。4、具备良好的银行资信和不低于项目投资额的投融资能力。5、财务状况良好，需提供近两年经审计的财务报表。6、本项目接受联合体的资格预审申请人报名。八、报名及资格预审申请文件的获取方法：资格预审申请人可于2016年8月10日至8月16日（上午9:00~12:00，下午14:30~17:00），在河南省伟信招标管理咨询有限公司（河南省周口市东新区庆丰街东段MOCO新世界A座2518室）报名，报名时需法定代表人或其授权委托人（需提供授权委托书原件）凭身份证原件并携带企业营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证副本（或上述三证合一的营业执照副本）、企业资质证书的彩色扫描件（如其扫描件上的二维码不能反映出其真实情况，应提供其5资质证书的原件）、近两年经审计的财务报表及上述证件的复印件（两套）。如为联合体参与报名的，还应提交联合体协议书。通过报名的资格预审申请人可购买资格预审文件，资格预审文件1000元/套，售后不退。九、提交资格预审申请文件的时间和地点：1、资格预审申请人可将资格预审申请文件于资格预审申请截止时间前送至河南省周口市东新区庆丰街东段MOCO新世界A座2502室。2、资格预审申请截止时间：2016年8月31日上午10时00分。十、合格社会资本申请人确定方法：1、本项目资格预审审查采用合格制。2、由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，凡满足“七、对社会资本的资格要求”并通过符合性审查的社会资本申请人均通过资格预审，采购人将邀请其参加下一步的竞争性磋商。3、本项目不允许未参加