上饶市旅游业发展的势态分析

1上饶市旅游业发展的势态分析上饶旅游业总体规划要点.WTO多次预测认为，未来20年全世界国际旅游人数和旅游消费将以4.35％和6.70％的增长，远高于同期的世界经济年均增长3％的速度。旅游业在解决就业和促进国民经济增长方面显示出巨大的潜力和作用。．预计2020年中国旅游业可跨入世界双强行列，2025-2030年跃至世界首强，未来20-30年必将是中国旅游业全面高速有效发展时期。．中国加入WTO和西部大开发战略对上饶旅游业带来了新的机遇和挑战，主要表现在政府将退出旅游业经营和管理，这对中国的旅游企业会造成巨大冲击。只有那些实行集团化经营策略、加强研发（R&D）、重视营销（尤其是广告）、旅游市场情报收集和分析的企业，才能做出正确决策并在竞争中胜出。．旅游业是继服务业发展后第三产业发展的新方向。近五年来，第三产业在上饶国民经济中显示着越来越重要的作用，作为第三产业重要部门的旅游业在上饶己经有了一定的基础。上饶要根据自己的产业结构调整格局，积极发展旅游业，实现国民经济的可持续发展。.2001年江西省委、省政府提出将江西建设成为“三个基地，一个后花园”的战略构想。上饶市位于江西省东北部，东近上海、浙江、福建三个发达地区，在区位上承担了后花园东大门的责任。江西要发展旅游业，需要打开上饶这扇东大门。第一章上饶市旅游业发展的势态分析1.1发展旅游业是上饶的必然选择旅游业是继服务业发展后第三产业发展的新方向。由于人类社会技术进步，农业、工业生产率不断提高，劳动力产生剩余，劳动力的剩余一方面为劳动者提供更多的休闲时间，另一方面，也产生了就业稳态，需要新的就业部门。旅游业正好具有解决这个问题的双重功能，因此，从一次大战以来，旅游业普遍地发展，广大第三世界国家，也在二次大战后，利用自己的不可搬运资源，陆续发展起来自己的旅游业。根据郭来喜的总结（2001),WTO多次预测和审定，认为国际旅游人数2010年将达到11.4亿人次，旅游创汇10000亿美元，2020年将增长到16亿人次，旅游创汇2万亿美元。国际旅游人数和旅游消费将以4.35％和6.70%的增长，远高于同期的世界经济年增长平均3％的速度。从多国运行状况分析，国际旅游与国内旅游的比率通常为l:10。世界旅游理事会预测20l0年全球旅游业将产出8万亿美元，旅游消费达4.5万亿美元，分别相当于全球GDP的12.5％和个人消费的11.5％。可见，在今后一个相当长的历史时段内，旅游业可持续发展的强势不减。预测未来20年，经济因素，科技因素，政治因素，人口因素，全球一体化，地方化，社会环境意识，生存和工作环境，服务性经济向经历性经济转变，以及市场营销等将强烈左右旅游业发展和内涵的变化。上饶是我国东部的一个自然环境较为差的地区，矿产资源和木材资源又是可搬运资源，加上都阳湖水灾不断，经济发展在江西省处于落后水平，人均收入居江西省末位。另一方面，由于在技术竞争方面处于劣势，传统产业发展困难，像全国许多老工业区，纷纷出现下岗。为上饶寻找新的产业方向，是保持上饶经济可持续发展的关键。上饶的产业结构从20世纪90年代后半期才得到调整，从表1.1可以看到，1995年和1996年上饶市的产业结构还是传统的“一、二、三”型（第一产业的比重最大，第二产业次之，第三产业最低）。从19％年结构第三产业所占比重开始上升，到1997年第三产业超过工业，产业结构调整为“一，三，二”,1998年第三产业产值又超过第一产业，产业结构变为“三，一，二”。可见第三产业对国内生产所起的作用越来越大。目前上饶各地区的产业发展状况如下：1．广丰县：非金属资源丰富、优强企业较多，上饶市的高新技术产业将重点放在该县发展，该县有望进入全省经济首强县：2．信州区、德兴市：以工业发展为主攻方向，德兴以有色金属资源的深度开发为主，通过三、五年努力，将成为继广丰之后经济强县：3．上饶、玉山两县：与信州、广丰共同构建小城镇环绕中心城市的“半小时经济圈”，为发达的信州区和广丰县服务，形成以农业和旅游业为主的产业结构：4．弋阳、横峰、铅山三个丘陵县：发挥交通优势，发展葛根、蔬菜、竹业、鳗业等特色农业，并开发利用山地旅游资源；5．波阳、余干、万年三个滨湖县发展特色水产、畜禽及其加工业，发展湖区特色经济。此外上饶农业相对发达，具有丰富的物产，如AA级大彰山茶、万年贡米、德兴无核碰柑、横峰葛根、弋阳大禾谷等，这些产品都可以开发成旅游商品，增加旅游业对农业经济的带动。表1.1在新兴产业中，高新技术产业是一个重要的方向，毫无疑问，上饶需要发展这一产业。但是高新技术产业需要大量投资，也需要大量人力资源。对于上饶来说，短期内聚集大量资本是困难的，同时，由于经济发展水平低，人力资源流失严重。例如改革开放以来，玉山县出了100多个博士，可是几乎没有回上饶工作的。在这种条件下，借鉴发展中国家及地区的经验，优先发展自己的旅游业，通过旅游业聚集资本，改善环境，是上饶在新经济时代保持经济增长的必然选择。上饶市是一个以农业生产为主的地区，农业以粮食为主（西部以渔业为主），工业品种相对较少，以原料粗加工为主，因此生产力水平整体较低。如果要通过提高工业水平来提高整体生产水平，需要大量资金和人才投入，这些都是上饶所缺乏的。而上饶的旅游资源相对较丰富，并且旅游业处于产业链的中间环节，对前后产业的带动力较大，因此以发展旅游业为契机来带动整个产业水平，是上饶市发展的较可行的途径。目前上饶旅游业占GDP比重为4%，计划到2005年，该比重将达7％以上，到2010年将提高到9％。上饶经济要上去，上饶旅游业要先行。2001年江西省委、省政府提出将江西建设成为“三个基地，一个后花园”的战略构想（即沿海发达地区产业梯度转移的承接基地、优质农产品供应基地、劳务输出基地和沿海地区群众旅游休闲的后花园），其中“后花园”就是要发展旅游业，作为经济发达地区的旅游休闲地。上饶市位于江西省东北部，东近上海、浙江、福建三个发达地区，在区位上承担了后花园的东大门责任。江西要发展旅游业，需要打开“东大门”，上饶在江西旅游业发展中处于举足轻重的地位。江西旅游经济要上去，上饶旅游业要先行。1.2中国旅游业发展势态1.2.1基本态势在20世纪的最后20多年，中国旅游业发展产生了量与质的飞跃；在旅游经济理论领域的重大建树体现在邓小平旅游经济思想的诞生与贯彻执行；中央经济工作会议认定旅游业是国民经济的新增长点；建设世界旅游强国的战略目标的制定并成为举国上卜共同行动。在邓小平旅游经济思想的指导下，中国旅游业走过了先国际，后国内，再出境的逆向发展模式，探索出一条快速、高效、健康的旅游发展之路―富有中国特色的社会主义旅游发展模式。20年来，中国旅游业从世界第41位排序，跃入世界第7位（创汇）和第5位（过夜）旅游人数，把旅游资源大国建成为亚洲第一旅游强国。新世纪之初，国发（2001)9号文件《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》，是从国家战略的高度，明确了旅游业发展的指导思想，提出了加快旅游业发展的工作重点、政策措施，明确了加强领导、强化管理、整顿秩序，加强旅游队伍建设等一系列的战略部署，这是一份纲领性的发展旅游业的文件。全国有29个省市自治区无不把旅游业作为新世纪调整产业战略结构，培育国民经济新增长点的新兴产业、重点产业或支柱产业等。出现了自上而下，自下而上，中外并举多元化投资新潮，共谋旅游发展的新形势。1998年全国旅游业总收入占GDP的比重约为43%（资料来源：中国统计年鉴1999年）。国家新旅游规划预计2005年旅游业总体产出达到7500亿元，相当于全国GDP的5.8%;2015年旅游总产出为2.1万亿元，相当于GDP的7%;2020年旅游业总产出3.3万亿元，相当于GDP的8％。上述三个阶段国际旅游与国内旅游收入，分别保持在8一10％和11一13%;6一8％和10一12%;6一8％和8一10％的年增长率，大大高于同期全国GDP和世界旅游业发展的平均增长速度。预计2020年中国旅游业可跨入世界双强行列，2025一2030年跃至世界首强，因此，这必将是中国旅游业的全面高速有效发展时期。在这种条件下，我国各地区纷纷发展旅游业，全国绝大多数省、市，自治区都把旅游业作为新的支柱产业来发展。2001年开始，江西省委领导提出了江西省经济发展的新战略，把加快旅游业发展作为实现全省经济跨越式发展的重要战略举措，认定它是扩大有效需求的一条有效途径；是优化经济结构的一项重要内容；是扩大就业、提高居民生活水平的一个重要方面，是贫困地区脱贫致富的一条重要途径。全省各地市纷纷响应，旅游业发展如火如茶。同时上饶的邻区地市浙江街州市，福建武夷山市都把旅游业作为经济发展的主要部门，它们的发展已经利用了上饶的资源，争夺了上饶的市场。在全国旅游业人发展条件下，上饶旅游业己经到了“箭在弦上，不能不发”境地。1.2.2中国旅游业的国际市场动态从1978年改革开放以来，中国国际旅游的发展呈稳步攀升的态势，从1978年180.92万人次到2000年8344.39万人次，入境旅游人数己经增长了45倍（图1.1)，外汇收入从1978年的2.63亿美元，增长到2000年16224亿美元，外汇收入增加了60倍，从图1.2可以看到，的中国国际旅游外汇收入呈指数增长态势，特别是在20世纪90年代以后，国际旅游外汇收入增长尤其迅猛。通过二阶多项式对统计数据的拟合，我们得到2000年至2006年入境游客和外汇收入的预测值（见图1.1和图1.2的趋势线）。可以分析到2006年中国入境旅游人数将超过一亿人次，外汇收入将达到300亿美元。图1.1图1.2在日益增多的客源中，中国旅游的国外客源主要来自于亚洲，其次是欧洲、美洲（见图1.3）。根据中国旅游网的统计数据，在2000年101604咒的国外游客中，有61.3％来自于亚洲，23％来自欧洲、12％来自美洲，其余4％来自于大洋州和非洲（图1.4）。图1.3图1.4从中国国外游客的构成来看，2000年中国国外客源国主要是日本、韩国、俄罗斯和美国，2000年这几个国家到中国游玩的游客分别为：220万、134万、108万和89万，占中国国外游客总数的54.5％。另外，来自马来西亚、新加坡、蒙古、菲律宾、英国、泰国、德国、加拿大、澳大利亚、印度尼西亚、法国、印度的游客都超过了10万。图1.5从中国旅游网的统计数据来看，到广东、北京、上海三地旅游的入境游客最多，2000年广东接待了119894万入境游客，北京接待了282万入境游客，上海接待了181万入境游客。沿海发达省市，如江苏、福建、浙江，和旅游资源发达省市，如云南、四川、广西等地仅次广东、北京、上海，吸引了不少入境游客（见图1.6）。与入境游客数量分布相同，2000年中国各地入境游的外汇收入以广东最高，达41亿美元，北京其次，达27亿美元，上海16亿美元（图17）。江苏、福建、浙江等沿海省市的入境旅游收入也超过5亿美元，云南、广西、四川等旅游资源丰富的省市，入境旅游的收入超过25亿美元（图1.7）。图1.6图1.7国际旅游外汇收入构成（图1.8）中，50％以上的收入来自于交通、住宿、餐饮方面，而商品销售、娱乐和游览只占外汇收入的25％。图1.81.2.3加入WTO和西部大开发带来的机遇和挑战1．加入WTO对旅游业的间接影响中国已于2001年n月10日加入世界贸易组织（WTO)，相关条款于12月n日正式生效。加入WTO以后将对江西省经济造成一定的影响，从而间接地对上饶旅游业产生影响。首先，加入WTO后，国外廉价、高质量的农产品进入国内市场将对江西这个以农业为主的省产生较大的影响。江西的农业面临了国外粮食的竞争，形势严峻。这将迫使江西省进行产业结构调整。旅游业是江西省第三产业中具有发展潜力的行业，因此大力发展旅游业是江西省未来的发展方向。再次，加入WTO电信市场的放开后，将使中国电信的市场得以分流，同时也会使中国电信市场更发达，江西省与发达地区的电信水平差异将缩小，从而使江西与周边地区的文化水平趋于一致，对于上饶旅游业的发展有一定的促进作用。2．加入WTO的对旅游业的直接影响及响应加入WTO后，国外汽