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紧跟理论创新步伐，开展大规模学习实践活动（之一）李仲先编者按：党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义理论体系伟大旗帜，不断推进理论创新，引领新时期理论武装工作的新方向。哈尔滨市理论武装工作，紧紧围绕中央精神，努力用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，筑牢全市人民共同奋斗的思想基础，为哈尔滨经济社会更好更快更大发展提供了有力的思想保障和理论支撑。本报从即日起在《理论》专刊特开辟“党的十六大以来哈尔滨理论武装工作综述”专栏，全面阐述哈尔滨市理论武装工作的实践经验。党的十六大以来，哈尔滨紧跟党的理论创新步伐，开展了一系列大规模的、覆盖全市的马克思主义创新理论的学习实践活动，做到马克思主义理论创新每前进一步，全市的理论武装就跟进一步。2005年1月至2006年，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动在全市开展。哈尔滨市在19410个党组织，410132名党员中，按照党政机关、城市基层和农村三个批次，深入开展了保持共产党员先进性教育活动。这是我们党在新的历史条件下，以发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措。活动集中解决了当时影响全市改革发展的问题、涉及群众切身利益的突出问题、党组织和党员存在的突出问题，促进了全市经济社会和各项事业的发展。2008年10月开始，哈尔滨市分三个批次，在1.5万个党组织和37万名党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。实行三批联动，以下看上，统筹推进。在这次活动中，坚持以科学发展观为指导，以马克思主义创新理论指导实践的创新，围绕科学发展细化活动载体，紧密联系发展实际，解决发展中的实际问题，推出了促进哈尔滨加快发展的“十项工程”，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。当前，建设学习型党组织和党员“创先争优”活动的热潮正在哈尔滨市各基层党组织和广大党员中蓬勃兴起。围绕创先争优活动，在市直机关深入开展了以“争先优补短板强问责”为主要内容的创建首善机关活动，各级党组织及广大党员创先争优意识明显增强，学习力、执行力显著提高，涌现出一大批创先争优的先进党组织和优秀党员。理论学习、宣传、研究不断深入（之二）十年来，全市理论学习、理论宣传、理论研究工作取得丰硕成果。领导示范带动学习。十六大以来，哈尔滨市委中心组学习创新形式载体，邀请国家知名专家学者，就关系经济社会发展的重要内容开展专题讲课80余场。下发《中共哈尔滨市委关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的若干意见》，对全市中心组学习提出明确管理要求。每年为市委中心组制定《市委中心组学习计划》，下发《中心组学习重点内容》，明确二级中心组全年学习重点。编发《中心组学习通报》和《理论学习》，沟通学习情况，促进知识交流。良好的制度促进学习习惯的养成，实现了理论学习从“要我学”到“我要学”的转变。2008年开始，全市各级党委书记悄然走上讲坛，对本单位全体党员做理论辅导。四年来，全市“党委书记上讲坛”活动，共宣讲1000余场，听众达两万余人次。党员干部对自己领导的讲课表示认同，领导把理论与本单位实际相结合，心贴心地讲，手把手地教，示范作用很强。松北区、呼兰区党委书记到工作现场观摩宣讲我市新战略的实施和大项目建设情况，帮助党员干部解决学习和实践中的疑难问题，增强了“党委书记上讲坛”活动的生动性和实效性。走理论大众化之路。理论只有被人民群众所理解、所掌握，才能产生强大的精神动力。坚持选好载体、抓好载体，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以通俗易懂、喜闻乐见的方式，用入耳入脑入心的大众话语，让理论走进百姓。通过这一活动的开展，提高了全市广大基层干部和群众的理论素养，增强了科学发展的新动力，动员广大基层干部群众投身改革发展大潮，促进了全市经济、文化和各项社会事业加快发展。围绕重大主题深入开展宣讲。围绕党的十六大、十七大、省市党代会、建党90周年等重大主题，组织专家学者采取面对面宣讲、心贴心交流的方式，先后在市直单位和区、县（市）组织宣讲。十年来，开展宣讲千余场次，直接听众达数十万人次，使党的理论路线方针政策深入人心、家喻户晓。同时，开展“送理论下基层”活动，组织基层理论工作者，结合当地实际开展宣讲，实现了理论进校园、进社区、进企业、进机关、进农村。创办讲坛。2006年创办的“哈尔滨讲坛”，重点围绕民生问题、社会主义法制建设、新农村建设、大学生就业等内容，邀请国内知名专家学者深入企业、学校、农村、部队和街道办事处举办讲座160余场，听众5万余人次。2009年又增设了“名家讲座”和金融分坛，提高了讲坛的水平、丰富了内容。同时，将讲座与理论论证和政策咨询相结合，为听众现场解答咨询1000余人次。发挥传媒优势，扩大理论传播覆盖面。在《哈尔滨日报》围绕重大主题开设理论专版，刊发理论文章。在哈尔滨电视台推出《都市论坛》栏目，利用访谈、评论等方式向百姓传播理论知识，解答政策热点问题。拍摄了以“三个代表”为主题的理论专题片《飞跃》，拍摄了以振兴东北老工业基地为主题的理论专题片《振兴之路》，拍摄了以哈尔滨解放60周年为主题的专题片《征程》。在哈尔滨新闻网开设了理论频道，设立最新发布、学习视频、工作简报等栏目，成为理论宣传一个新的窗口。注重用通俗理论读物引导帮助干部群众的学习。编写了解读社会主义核心价值体系的通俗读物《引领社会风尚的一面旗帜》，配合改革开放30年的宣传，组织力量撰写通俗理论读物《与您面对面聊改革话发展》，制作播出系列理论宣传动画片《改革开放30年》，创作出版理论动漫画册《足迹》，解读市第十二次党代会的通俗读物《科学发展和谐社会全面振兴——学习市第十二次党代会精神问答》，解读市第十三次党代会的通俗读物《坚定实施新战略奋力实现新跨越——学习市第十三次党代会精神问答》等，成为干部群众理论学习宣传的重要工具。理论研究和建设工程成果丰硕。十六大以来，围绕市委市政府中心工作和社会热点难点问题开展研究，共完成应用类成果500余项，形成了一批有重要价值的理论成果，提出了富有价值的理论和建议。其中研究报告《关于侵华日军731细菌部队遗址申报世界遗产研究》被新华社编发的《参考清样》采用，中央政治局常委李长春同志、国务委员陈至立同志阅后都作出重要批示。出版《日本军细菌战》、《俄罗斯人看哈尔滨》等多部学术著作。广大专家学者围绕“贯彻落实科学发展观，走好新型工业化道路”、“纪念改革开放30周年哈尔滨市经济发展理论与实践”、创建“三优”文明城市、学习型党组织建设、建党90周年纪念活动、弘扬“四种精神”等主题开展研讨，为哈尔滨发展建言献策，营造了良好的舆论氛围。筹建社科规划办，进一步加强对哲学社会科学的规划管理，推进社科管理体制改革，促进资源整合、学科建设和人才培养，推进理论创新，更好地为市委市政府的科学决策服务。李仲先用创新理论指导发展实践（之三）党的十六大以来哈尔滨理论武装工作综述党的十六大以来，我们坚持用马克思主义创新理论指导发展实践，围绕党的十六大、十七大提出的任务目标，结合哈尔滨发展实际，破解哈尔滨发展中亟待解决的问题，进行了理论与实践相结合的积极探讨与实践。着力解除思想禁锢。党的十六大以来，哈尔滨经济社会发展紧跟时代步伐，开始了全面建设小康社会的新征程，实现了哈尔滨经济社会的平稳较快发展。但是，一个时期以来，哈市的发展在与同类城市的对比中却相对滞后，在老工业基地振兴过程中，拉大了与同类城市的差距。发展滞后的原因是多方面的，但思想僵化，观念保守，盲目乐观，自我满足是重要原因。为此，哈尔滨结合学习实践科学发展观活动开展了解放思想大讨论，通过走出去、对标定位、剖析典型案例，广大党员干部认识上的障碍得以扫清，共谋发展的勇气和热情更加高涨。市委十二届七次、八次、九次全会，高举“超越自我，再塑形象，奋起追赶，努力晋位”的旗帜，深刻反思“自我感觉良好”、“自我欣赏”、“自我满足”保守思想给哈尔滨发展带来的严重影响，深刻理解科学发展的第一要义是发展的深刻内涵，带领广大党员超越自我，从无所作为的保守思想桎梏中解脱出来，思想面貌开始发生新的变化。2010年底，开展“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动，动员全市广大党员干部群众进一步超越自我，以更加奋发有为的精神状态推动新战略的实施。着力破解发展难题。围绕党的十六大提出的全面建设小康社会任务目标，结合哈尔滨发展实际，坚持了“千方百计把经济搞上去，一心一意为人民办实事”发展理念，坚持了建设“三个适宜”现代文明城市的中远期目标，提出并坚持了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的具体目标和“一江居中、两岸繁荣，北跃、南拓、中兴、强县”发展战略。实施新战略期间，市委先后召开四次全会，从不同角度破解了哈尔滨发展中亟待解决的重大理论和实践问题。市委十二届七次全会，提出并强调了“推进思想解放，增强发展意识”问题，客观、公正、公开地正视哈市发展中的差距，发展的紧迫感、责任感明显增强，全市上下思想面貌开始发生新的变化。市委十二届八次全委正式提出并通过了哈尔滨市今后一个时期的发展目标和战略，引领哈尔滨进入提速发展的快车道。市委十二届九次全委讨论通过了《中共哈尔滨市委关于保障和改善民生工作的实施意见》，充实并丰富了新战略内容，使新战略内容和目标更加完善和统一。提出了《增强紧迫感，提高执行力，进一步加快新战略的推进步伐》工作要求，全市执行力进一步增强。市委十二届十次全委总结了2010年工作，部署了2011年任务；研究讨论了《哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）》。提出了“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”的工作要求，全市发展热情空前高涨，发展氛围更加浓厚。市第十三次党代会进一步提出了“坚定实施新战略，奋力实现科学发展新跨越”工作任务目标，引领哈尔滨继续前进。着力解决民生问题。哈尔滨市大力实施惠民工程，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。针对民生领域群众反映强烈的突出问题，加大财政投入力度，持续推进惠民行动，切实解决老百姓关注的大事、要事、急事、难事，真正让老百姓得到实惠。特别是市十三次党代会提出了“四大民生指标”，努力把人们带入民生福祉的新境界。2011年城市居民人均可支配收入突破2万元，农村居民人均纯收入接近1万元。实施积极的就业、创业政策，累计新增就业53.87万人，年转移农村劳动力120万人以上。社会保障覆盖面持续扩大，保障标准大幅提高，困难群体得到政府救助和社会关爱。着力提升执政能力。哈尔滨市从抓党员领导干部的综合素质入手，提升政府整体执政能力。注重强化党员干部理想信念教育，广泛弘扬在深入开展创先争优活动、加快实施新战略的实践中形成的路桥精神、环卫精神、交警精神和公仆精神，弘扬敢于担当重任、敢于破解难题、敢于突破创新的主人翁的责任感。市委十二届九次全会以提高执行力为重点，要求广大党员干部在工作中深刻理解和准确把握决策意图，搞好调查研究，勇克难关、敢于碰硬，坚持从实际出发，做到原则性与灵活性相统一，强化和落实责任，进一步加快了新战略的推进步伐。将2012年定为哈尔滨政风建设年，在全市范围内开展了以行政问责为核心的政风建设年活动，发布实施《哈尔滨市行政问责规定》，市直机关开展“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动，要求遵守《哈尔滨市直机关工作人员十不准》，机关行政效能明显增强。我们正站在一个新的历史起点上。回顾过去十年，成就辉煌；展望十八大，任重而道远。理论武装工作大有作为、大有可为，哈尔滨科学发展新跨越的明天将更加美好。李仲先