区域分析与区域规划作业

区域分析与区域规划作业一、区域分析的主要内容，结合九华经济开发区说明。1、区域发展条件分析：（自然条件、社会经济背景条件）九华经济技术开发区地处长株潭核心区域，南距湘潭市中心5公里，北距长沙市中心27公里，总面积138平方公里，总人口13.8万人；境内上瑞高速贯穿东西，长潭西线高速连接南北，湘江黄金水道通江达海，距黄花国际机场半小时车程，还有湘黔铁路、湘江生态经济风光带和建设中的沪昆高铁，自然资源虽不丰富，但区位优势得天独厚。1）、依托发展基础好、发展潜力巨大的长株潭城市群2）、具有无可比拟的交通区位优势：有发达的水路、铁路、公路、航空运输构成的立体交通枢纽。陆运方面：境内上瑞高速贯穿东西，南北大动脉京珠高速从旁边穿过；长潭西高速实现长沙、湘潭无缝对接，连接长沙坪塘大道的九华大道和连接长沙潇湘大道的滨江大道2014年底已实现全线通车。铁路方面：湘潭高铁北站设在九华，有京广、湘黔等铁路干线在此交汇，以及武广、沪昆两条高速铁路，沪昆高铁在九华经开区设有一级始发站点，已于2014年通车。航运方面：湘潭经开区拥有两千吨级码头河西中心港，20分钟内可抵达株洲永利码头，船舶通过湘江可常年直抵长江沿岸城市。2013年，长沙航电枢纽建成湘江水位整体提升3米以上，湘江常年通航能力将达到3000吨级。空运方面：距离全国排名第11位、中部最大的黄花国际机场仅30分钟车程。距大托铺货运机场仅20分钟车程，距离株洲可起降公务机和直升机董家塅通用机场仅30分钟车程。湘潭九华经济技术开发区地处5小时经济圈内：可享受1个小时到武汉，2个小时到广州，3个小时到上海和香港，4个小时到昆明，5个小时到北京的快速交通便利。3）、人才科技优势突出2006年底，随着长潭西线高速公路的全线贯通，长沙、湘潭两市的大学园区对接出一条20分钟，总长35公里的知识经济走廊，已成为湖南省科教中心。在这条走廊内拥有全省最多的高等院校和科研院所，其中有中南大学、湖南大学、湖南商学院、湖南中医药大学、湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院等全日制高等院校15所，有湖南有色冶金研究院、长沙矿山设计研究院等科研院所13所。就划片区正位于两个智力密集区的中部，即可获得相关的智力支持，又可以成为科技成果的转化基地和创新基地。2、区域发展状况评价及存在问题诊断（经济分析）经济水平、阶段、产业结构1）、九华经济发展状况与近期目标九华经开区按规划确定了以汽车及零部件制造、电子信息、装备和制造为三大主导产业。目前，园区已开发建成面积30多平方公里，入园企业241家，总投资1200亿元，已投产企业144家，其中有美国塔奥、韩国三星、中国五矿、日本美达王、吉利控股集团等世界500强企业和中冶京诚等国内500强企业。2012年，园区实现技工贸总收入710亿元，工业总产值406亿元，财税收入18.8亿元，完成固定资产投资201亿元。2014年1-10月，实现技工贸总收入873.5亿元，工业总产值487.2亿元，财税收入18.8亿元。全年实现技工贸总收入1100亿元，工业总产值600亿元，财税收入26亿元，完成固定资产投资280亿元。计划到2015年年底总产值达到1000亿，实现财税收入60亿元。2）、经济发展劣势与问题1、资源环境约束明显九华地区是长株潭的黄金地段，为三市的“生态核心区”，开发强度收到一定的限制，开发要求较高，进入该区的“门槛”的较高，影响引资招商。同时随着九华片区经济的持续快速增长，势必加大对资源的需求和消耗，资源保障问题将越来越突出，土地供应将更为偏紧，未来较长时期内将处于资源、环境压力的上升阶段。2、配套服务还不够完善由于起步期间主要以制造业为主，现代服务业的发展相对滞后，导致园区的配套功能还不玩呗，有待尽快完善。不能满足日益增长的经济发展的要求，同时公共服务设施严重缺乏，没有足够的商服设施支撑日益壮大的职工群，城市功能的发展跟不上工业的发展，两者的不均衡性在一定程度上影响了九华片区的凝聚力和吸引力。3、城市建设对生态的影响规划区内现状生态环境较好，山水相依。九华片区的开发肯定会对部分山林、水土和生态平衡会造成一定程度的破坏。如何合理利用现有的生态资源，准确把握好九华片区建设与生态环境保护之间的平衡，使两者相得益彰，是九华片区在规划、建设过程中不可回避的挑战。3、区域发展方向及策略研究1）、经济发展策略1、立足长株潭和九华现有的发展基础和优势产业，始终坚持招商龙头地位，突出择商选资理念，引进资金、科技、项目、技术和人才，显著提高经济增长的质量和效益。2、审慎选择企业、不断改善企业的“两型”等级、培育生态型产业链。致力打造湖南新型工业化特色产业基地，以长潭西线为主轴的科技硅谷，湘台经贸合作的重要平台。3、营造一个重商、亲商、富商的环境，壮大服务产业规模，积极培育科技培训、信息咨询、广告、法律、会展、旅游服务等专业性服务业，提升服务产业档次，打造带动区域发展的综合服务中心。2）、社会发展策略1、加强人居环境建设。促进社会全面进步和人的全面发展，大力建设和创建法治园区、信息园区、文化园区、诚信园区、绿色园区，争当城乡统筹和谐社会构建的九华片区。2、大力发展社会主义文化。牢牢把握先进文化的前进方向，促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展，满足人民群众精神文化需求。3、健全社会保障体系。关注弱势群体，缩小贫富差距，促进社会保障事业社会化，提供良好的创业文化，建设完善的社会主义体系，推动社会均衡发展。4、加快建设信息社会。广泛应用信息技术，大力发展信息服务业，建设“数字九华”，社会信息化各项指标达到与现代长株潭城市群发展相适应的水平。5、切实保障城市安全。构建城市综合防灾减灾体系，建设完善的防灾减灾和应急保障的设施系统，建立有效应对各种公共突发事件的预警和防范机制。二、结合长株潭城市群说明主要结节点、吸引区域及其结节性等级关系。1、长株潭城市群主要结节点：长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、娄底、益阳、衡阳拓展节点城市：汨罗、湘阴、宁乡、韶山、湘乡、衡山、攸县、醴陵、浏阳、平江2、吸引区域：北部促进发展区，包括汨罗、湘阴两县。改善交通条件，集中发展湘阴县城和汨罗市区。主要拓展港口、都市农业、休闲旅游、农产品加工、循环经济等功能。加快实施退垸还湖、移民进城（镇）和防洪体系建设。西部综合发展区，包括益阳市区、桃江县，娄底市区、双峰县，湘乡市，韶山市，湘潭县和宁乡县的大部分。集中发展益阳市区、娄底及湘乡市区。主要拓展与核心区联动的能源原材料和旅游等功能。加大对涟水沿线排污大户的治理。打破行政区划，对水府庙及周边地区实施统筹管理。东部优化发展区包括浏阳和醴陵的大部分。集中发展浏阳市区和醴陵市区，培育沿319、320和106国道的特色小城镇带。提升发展花炮、陶瓷等特色产业，推动乡镇企业入园，逐步降低资源消耗和环境污染。南部协调发展区，包括攸县、茶陵和炎陵。保护生态环境，集中发展攸县、茶陵和炎陵县城。主要拓展与核心区联动的能源和旅游等功能。加强和衡阳的联系，打造南岳—酒埠江、云阳山、炎帝陵—井冈山三条旅游线路。3、结节性关系：岳阳－长株潭－衡阳城镇产业聚合发展带：长株潭城市群对外联通带动湖南发展最重要的城镇产业聚合发展带。进一步扩大南北向综合交通走廊的优势，聚合高新技术产业和先进制造业。长株潭－益阳－常德城镇产业聚合发展带：长株潭向西辐射带动湘西北地区发展的城镇产业聚合发展带。引导城市群制造业沿长沙－益阳－常德快速路带状布局，打造西线工业走廊。长株潭－娄底城镇产业聚合发展带：长株潭向西辐射带动湘中地区、进而带动湘西地区发展的城镇产业聚合发展带。重点提升沿线湘潭、湘乡、娄底等城镇的能源原材料工业。