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天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第1页共16页1应急准备与响应预案1目的:为了加强处置突发的环境、职业健康安全事件和抗灾抢险的能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保项目迅速有效地处理各类重大突发事件。针对突发事件的应急管理，预先针对不同性质的事件、事件的发展状态，构建运行机制、处理过程等，使得各种措施能够得到顺利的实施，达到预期目标，取得最大效果，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保护环境和保障职工群众的生命财产安全，根据相关的技术规范和规程、对应公司的应急救援预案特制定本预案。2工程简介及预案适用范围本工程为昆山市出口加工区投资开发公司兴建的出口加工区标准厂房1#，坐落在昆山市长江路东、第三大道北，标准厂房框架四层，总建筑面积约25321平方米，造价1800余万元，区内道路设施齐全，交通便捷。本工程的施工特点是楼层较高，着重在于预防高处坠落、触电、和火灾。该预案适用于本项目部对突发的环境、职业健康安全事件和抗灾抢险的处置。这些突发应急事件主要包括：①高处坠落；②触电；③火灾；④防汛抗台；⑤中毒；⑥抗高温（中暑）；⑦环境污染。3职责和人员组成3.1项目部是本预案的责任部门，负责本预案的修订、演练、总结。3.2应急救援组织为为项目部非常设机构，对应公司应急救援机构设应急救援总指挥一名，应急救援副总指挥两名，下辖现场抢救组、技术处理组、后勤供应组、事故调查与善后工作组等四个非常设临时机动小组。3.3应急救援总指挥的职能及职责：（1）发布应急救援预案的启动命令；（2）分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源，制定紧急情况的行动类型；（3）现场的指挥和协调；（4）与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络；天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第2页共16页2（5）应急评估，确定升高或降低应急警报级别；（6）通报外部机构，决定请求外部援助；（7）决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。3.4应急救援副总指挥的职能及职责：应急领导小组网络系统（1）协调总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务；（2）向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反映对策和建议；（3）协调、组织获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；（4）在平时，组织相关技术和管理人员对施工厂区巡查，定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。3.5现场抢救组的职能及职责：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）在必要情况下组建现场消防队；（4）保证现场救援通道的畅通。总指挥：负责总体调度、指挥向上级报告事态进展○1副总指挥：制定应急反应方案、负责环境治安○2副总指挥：现场人员物资抢救、抢救物资供应技术处理组：事故调查、善后工作组：现场抢救组：急救120后勤供应组：机修班：环境治安钢筋工：疏散、保证抢救通道木工班：物资供应泥工班：物资供应保安水电班：控制设备担架天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第3页共16页33.6技术处理组的职能和职责：（1）根据本项目部的施工生产内容和特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务作好技术准备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。3.7后勤供应组的职能及职责：（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；（2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；（3）及时提供后续的抢险物资；（4）迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。3.8事故调查和善后工作组的职能和职责：（1）保护事故现场；（2）对事故的有关实物资料进行取样封存；（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚教育；（5）对事故进行经验性的总结；（6）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；（7）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；（8）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（9）慰问伤员及家属；（10）保险理赔事宜的处理。应急救援总指挥由项目经理担任，应急救援副总指挥由项目副经理和技术负责人担任。下辖的现场抢救组、技术处理组、后勤供应组、事故调查和善后工作组等四个非常设临时机动小组分别由现场土建工长、技术负责人（兼）、材料员、安全员担任组长，并选择相关班组成员组成。4紧急事故处置原则天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第4页共16页4当发生突发紧急事件启动应急预案后，第一目标是保护人员的安全，第二是尽量减少对环境的污染，第三是降低财产损失。所有应急行动均应按此原则进行。一、高处坠落应急准备与响应预案措施为确保工地高处坠落事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本项目部高处坠落应急准备与响应预案。1组织机构项目部设应急响应小组，负责应急抢救指挥。事故发生时按应急领导小组分工由总指挥启动应急系统，开展工作。2高处坠落发生后急救措施高空坠落是指人们日常工作或生活中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤。多见于建筑施工和电梯安装等高空作业，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊椎传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干的损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也要有严重合并症的出现。＜急救方法＞⑴去除伤员身上的用具和口袋中的硬物；⑵在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫；⑶创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第5页共16页5致颅内感染；⑷颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸、尽可能早作气管切开；⑸复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣；⑹周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效；当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明止血带时间；⑺有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量；⑻快速平稳地送医院救治。3事故处理程序⑴当触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或基地负责人）；⑵项目管理人员获得求救信息确认触电事故发生后，应：①组织项目职工自我救护队伍进行施救；②立即向当地医疗卫生（120）；③立即向所属公司、建设主管部门上报事故的初步原因、范围、估计结果；④保护事故现场；⑶紧急小组接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场；⑷当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好：①做好与当事人家属的接洽善后处理工作；天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第6页共16页6②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。二、触电应急准备与响应预案措施为确保工地触电事件发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特定本项目部触电应急准备与响应预案措施1组织机构项目部设应急响应小组，负责应急抢救指挥。事故发生时按应急领导小组分工由总指挥启动应急系统，开展工作。2触电发生后急救措施⑴立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行；⑵当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救；⑶轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰；⑷呼吸停止，心搏存在者，就平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如山梗菜碱、咖、啡因、可拉明）；⑸心搏停止，呼吸存在，应立即作胸外心脏按压；⑹呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第7页共16页715次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；⑺处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理；⑻现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替接救治不能中止。3事故处理程序⑴当触电事故发生后，事故发现应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或基地负责人）；⑵项目管理人员获得求救信息确认触电事故发生后，应：①立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；②立即向当地医疗卫生（120）、电力部门电话报告；⑶立即向所属公司、建设主管部门上报事故的初步原因、范围、估计结果；⑷组织项目职工自我救护队伍进行施救；⑸保护事故现场；⑹紧急小组接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场；⑺当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好：①做好与当事人家属的接洽善后处理工作；②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。天合建设集团有限公司文件编号：GCL-THJ/11-1标题：应急准备与响应预案修改状态：A/1第8页共16页8三、火灾应急准备与响应预案措施为确保火灾事故一旦发生时，项目部上下能全力处置火灾事故，并及时、迅速、高效地控制火灾事故的发展，最大限度减少火灾事故损失和事故影响，保障国家、企业和人民的生命财产安全。特制定项目部火灾事故应急准备与响应预案。1火灾事故应急准备与响应组织项目部设应急响应小组，负责应急抢救指挥。事故发生时按应急领导小组分工由总指挥启动应急系统，开展工作，组长负责指挥和协调，积极调动火灾发生现场的人力、物力、灭火设施等实行自救，小组成员按各自职责针对火灾事故进行处置。下属各班以班组长为组长，与各班组人员为成员组成火灾事故应急准备与响应预案。2火灾事故应急准备与响应步骤⑴立即报警：当接到发生火灾信息时，指挥小组要及时报“119”火警电话，并及时报告上级火灾事故应急准备与响应指挥小组，便于及时赴救处置火灾事故；⑵组织扑救火灾：当基地或施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥小组除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾区，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组