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1哈电安【2012】14号关于印发《哈尔滨电务段劳动安全规章制度》的通知各科室、车间、班组：现将《哈尔滨电务段劳动安全规章制度》下发给你们，请各科室、车间、班组认真贯彻执行。（本文属行车规章）2哈尔滨电务段劳动安全规章制度为进一步规范劳动安全管理，强化安全风险控制，减少人身伤亡事故发生，结合我段工作实际，特制定《哈尔滨电务段劳动安全规章制度》。第一章共用部分一、“三预想”的安全制度工作前想措施（联系、登记、检修、准备、防护）；工作中想安全（无漏查、漏检和造成危害的可能）；工作后想漏洞（复查、试验、加封、加锁、消记手续是否完好）。二、“三不干”的安全制度没有准备好不干；时间不够不干；劳力不足不干。三、“四不放过”的内容：事故原因分析不清不放过；没有防护措施不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到处分不放过。四、“四做到”、“七不准”内容四做到：做到班前充分休息；做到工作精力集中；做到正确着用护品；做到横过线路时，一站、二看、三通过。七不准：不准饮酒上岗；不准擅离岗位；不准飞乘飞降；不准随车捎脚；不准钻越车辆；不准抢越线路；不准走轨面、枕木头、线路中心和在车下坐卧。五、在站内、区间作业时的作业制度1、上道进行施工、检修作业及设备检查时，应实行双人作业，按规定穿着防护服（饰），并应设安全防护员，实行专3人防护。2、防护员应与室内值班人员保持联络，随时预报列车运行情况。防护员应佩戴标志，携带规定的防护用具。防护员不准兼做其他工作。3、电务值班人员应随时与车站值班员联系，掌握列车运行情况，并及时通知现场信号作业人员，现场作业人员接到电务值班人员通知后，应立即停止作业，下道躲避。4、在站内作业时要时时注意瞭望列车运行，根据站场线路布置，建立作业安全岛。有条件的车站应安装列车接近自动音响或语音报警装置。5、在区间行走时应走路肩；在道床上行走或工作时，应不断前后瞭望；在复线区间，应逆列车运行方向行走，并不断前后瞭望，禁止在邻线和两线中间躲避列车。6、横越线路时，须执行“一站、二看、三通过”的制度。禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留列车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持5m以上距离。7、禁止在钢轨、枕木上和车辆下部休息。8、雷雨或暴风时，禁止在信号机上作业；打雷时，禁止修理避雷器、地线。9、挖坑、沟时，应了解地下设备情况，土质松软处所应有防护和加固措施，以防坍塌。坑、沟一般不应过夜，不得已时，须采取防护措施。10、扛抬笨重物品时，每人负重一般不得超过50kg。11、禁止扒乘机车或列车；禁止从行驶中的机车或列车跳上、跳下。4六、对带有220V及其以上电压的信号设备进行作业时规定对带有220V及其以上电压的信号设备进行作业时，一般应切断电源或双人作业。需停电进行检修作业时，应指派专人负责断电，并在电源开关处悬挂警示牌。恢复供电时，应确认全体工作人员作业完毕，脱离带电部件后，方可合闸，摘除警示牌。七、对高于36V电压的信号设备进行带电作业时规定1、使用带绝缘的工具，穿绝缘胶鞋（室内应站在绝缘板上）。2、不得同时接触导电和接地部分。3、未脱离导电部分时，不得与站在地面的人员接触或相互传递工具、材料。八、冬季室外作业应注意哪些事项1、冬季室外作业时，所戴防寒帽应有耳孔。2、严禁穿带钉子的棉鞋，以防摔倒碰伤。3、在高空上作业时，不要停留时间过长，防止冻伤。4、女同志不能穿高跟鞋在现场作业。5、自行焚烧取暖的工区、值班点，应保持通风良好，严防煤烟中毒。九、新职人员现场作业规定未经过“三级”安全教育或人身安全教育考试不合格的新职人员不准进行现场作业（包括取送器材和工具等）。十、基地人员现场作业规定：基地人员到现场作业时，必须有现场人员或熟悉作业现场5的人员担当安全防护工作，严禁基地人员单独到现场作业。第二章信号部分一、高柱信号机作业制度1、离开梯子或站在梯子架外侧工作，须使用安全带。2、禁止上、下同时作业，不得将工具、材料放在信号机上；不准上下抛递工具、材料。3、列车通过时，禁止在该股道两侧信号机上停留。4、不准人扛、手提笨重物品攀登信号机。5、禁止在六级大风、雷雨时登高作业、特殊情况要采取有效安全措施。6、禁止有不适于高处作业病症的人从事高空作业。二、检修整流、变流及磁饱和等电源设备时规定1、电压高于220V的设备应关闭电源，并通过人工放电，释放电容器电能后，方可开始工作。2、不准将电流互感器二次线圈开路，以免产生高电压击穿设备和危及人身安全。三、检修、施工作业人身安全规定1、检修、施工作业必须设专职安全防护员，检修、施工作业的防护人员数量，要根据检修、施工作业的范围，合理设置防护人员。2、检修电动(电空、电液)转辙机时,应打开遮断器。3、利用自行车等交通工具在现场驮运料具时，站场内必须推行，本线、邻线来车必须停止推行，面向来车方向避车，并观察列车运行情况，防止车门、绳索、坠落物伤人。4、严禁使用单轨车在线路上运送设备和材料，严禁在轨6面上推拉转辙机等机具设备。5、配合工务施工应注意躲避机械、机具和作业车辆，避免造成人身伤害。6、转换道岔设备时应联系彻底，手脚不得放在转换部位。7、施工安全措施中的人身安全措施要符合施工性质，项目具体，针对性强。人身安全措施必须经安全科审核并签字后，方可实施。8、布署天窗外完成的检查、测试及试验等临时性工作任务时，必须同步制定人身安全措施。四、故障处理（含抢险）人身安全规定1、在人员允许的情况下，室外设备故障处理应设专人防护；遇单人处理室外故障时，故障处理人员必须携带对讲机，要将对讲机频道设置到行车频道，并时时监听列车运行情况，有列车接近时要下道避车。2、有室内值班人员配合时，室内值班人员要随时向故障处理人员通报列车运行情况，故障处理人员在接到列车接近的通知后，要立即下道避车，面向列车立姿站立。五、现场作业人员着装的规定1、现场作业人员应穿着防护服(饰),服装样式和颜色应统一，服装整洁。2、防护员要穿黄色防护服，并佩带防护员臂章或胸章。六、电务驻站联络员及现场安全防护员有关规定（一）驻站联络员职责驻站联络员日常管理归所在工区，作业中受施工（维修）负责人直接领导，从事为现场作业的登记、联系、销记和涉及7作业职场车列运行情况提前通知现场安全防护员的工作。并提示现场检查工具、材料是否侵限，辅助设备是否恢复原状。负有车列运行信息及时准确，确保通知到位，避免发生人身安全的责任。（二）现场安全防护员职责现场安全防护员日常管理归所在工区，作业中受施工（维修）负责人直接领导，从事为现场作业进行人身安全防护的工作。负有受理驻站联络员车列运行预报信息，并及时准确通知作业人员躲避车列，使现场作业人员能够提前到达安全地点躲避车列，并注意观察作业人员使用的工具、材料是否侵限，辅助设备是否恢复原状。负有确保现场作业人员人身安全和设备安全的责任。（三）驻站联络员、现场安全防护员基本要求1、驻站联络员、现场安全防护员每年必须进行不少于6课时的脱产理论和实做培训，并建立统一档案，在教育科备查。2、驻站联络员、现场安全防护员每年必须进行一次考核，考核不合格不准上岗，并建立统一档案，在教育科备查。3、驻站联络员、现场安全防护员必须持证上岗，并建立统一档案，在教育科备查。（四）驻站联络员、现场安全防护员基本条件1、业务能力强。具有3年及以上现场工作经历，中级及以上信号工岗位技能，对安全防护区域内的信联闭设备位置、作业场所熟悉，对联锁关系清楚，熟练掌握各种作业（施工、维修、巡视）的登（销）记及联系标准。82、责任意识强。具有较强的事业心和责任感。热爱本职工作，服从领导，听从指挥，认真负责，坚持原则，积极主动，任劳任怨。对本职工作认识明确，对他人安全高度负责。3、身体条件好。具有健康的身体，视听能力好，语言表达能力强，能够在较长时间连续工作情况下，保持动作灵活，思维敏捷的良好状态。（五）驻站联络员作业标准1、提前掌握作业情况，达到“五清”（作业项目、作业地点、影响范围、作业人员、作业时间）。在天窗作业前40分钟、其它作业前10分钟到达车站运转室，向车站值班人员询问作业期间的列车运行情况。同时要在作业前试验联系工具状态良好，发现联系工具不良时，不准作业。2、驻站联络员在作业前核对作业计划，在行车登记簿上登记，确认封锁命令号、起止时间及办理有关承认手续后，方可通知室外作业人员进行作业。3、驻站联络员必须随时询问车站值班人员，实时掌握列车运行情况，及时准确地把列车运行情况通知防护人员，在3次通知现场防护员未得到复诵的情况下，5分钟之内要采取应急措施（包括与车站值班员联系，由车站值班员利用无线列调或对讲机通告机车乘务员前方有作业，以引起注意；通知车站停止作业；利用手机等联系工具；通知就近人员等）以最快捷方式及时通知室外人员停止作业下道避车。4、驻站联络员应坚守岗位，不得擅自离开车站运转室。特殊原因必须离开防护地点时，必须经安排此项工作的负责人批准，并有其他驻站联络员接替，方可离开。没有接替的联络9人员时，应停止室外作业，作业人员在安全地点避车。5、驻站联络员除联系、登记工作外，不得进行其它工作。当接到向现场送工具、材料等职责范围外的工作指令时，驻站联络员有权拒绝，不得擅离岗位。6、作业结束后，与现场作业人员进行联系，确认设备良好后开通设备，并与车务人员共同在行车登记簿销记。在确认现场作业人员收工离开现场返回工区后，得到作业负责人许可后，方可离开车站运转室。（六）安全防护员作业标准1、安全防护员应提前掌握作业情况，达到“五清”（清楚作业项目、清楚作业地点、清楚影响范围、清楚作业人员、清楚作业时间）。按规定身着防护服装，携带防护用品（防护旗、电台或有线电话、防护号角）。2、安全防护员应在作业前与室内驻站联络员试验联系工具状态良好，发现联系工具及防护用具不良时，不准作业。3、安全防护员应坚守岗位，不准擅自离开防护地点。特殊原因必须离开防护地点时，必须经安排此项工作的作业负责人批准，并有安全防护员接替，方可离开。4、安全防护员应及时与驻站联络员联系，一般3—5分钟联系一次，掌握列车运行情况，得到列车运行通报应及时通知作业人员下道避车。同时提醒室外作业人员及时清理作业现场的工具材料以及恢复侵入限界的辅助设备。5、安全防护员应与作业人员共同出发到达作业现场，并负责从工区到作业地点及作业结束返回工区区段的防护。安全防护员在双人作业或多人作业时，距作业人员距离不得超过1020米，一般距作业地点3－5米。担任巡视作业防护工作时，防护人员不得与作业人员并排行走，应保持3－5米距离。驼峰车间使用风管路除雪、除尘作业，现场使用风力除雪机作业安全防护员应保证在通话不畅情况下，能够及时用绳索拽动及其他方式通知作业人员下道避车。6、安全防护员防护时应面向列车方向，但不允许站在线路中心进行防护，防护地点选择安全地带，当多人集中作业时，安全防护员应站在位于接车方向一端；当多人作业且作业地点分散，安全防护员应处在所防护作业区域中间位置；安全防护员的防护有效距离即防护半径为3-20米，当超过此有效距离时，安全防护员有权提醒各项作业负责人另设安全防护员。7、安全防护员应通知作业人员在来车时及时下道躲避，并检查工具、材料是否侵入限界。避车时防护员与作业人员应列队在同侧的路肩外侧站立。在提速区段（京哈线、滨州线哈-齐间）避车时应列队靠防护网站立。当作业人员在两线间躲避列车或不及时下道，安全防护员有权制止。8、安全防护员除进行安全防护工作外，不准兼职其它工作。当接到取送工具、材料等其它职责范围外工作指令时，安全防护员在无人代替时有权拒绝。安全防护员应协助工长做好每日安全预想。9、区间作业，作业点及作业点两侧各2公里处，必须设置远端防护员，必须保证联络畅通。山区区间作业，可根据实际情况，适当增加远端防护员数量，以保证防护员间通信畅通。（七）驻站联络员作业流程作业前111、准备作业：驻站联络员提前掌握作业时间、作业项目、影响范围、作业地点、作业负责人、现场安全防护员姓名及联系方式。2、检查用品：试验电台，小电话总机，保证状态良好、佩带臂章。作业中1、到岗：“天窗”40分钟前到达车站，了解