东方市现代农业示范园详细规划纲要汇报

东方市现代农业示范园详细规划纲要汇报2010-08-102四、项目集成和控制性详细规划三、功能区划与布局一、总则第一部分规划文本二、总体规划和空间布局六、规划实施进度和保障措施五、园区公共设施建设规划3一、总则规划背景1、国际旅游岛建设，迎来重大发展契机2、转变增长方式，发展低碳经济是新时期重点任务3、消费方式转变，生态农业、休闲农业成为热门4、热带现代高效农业基地建设全面启动4一、总则目的适应海南国际旅游岛、生态省和热带特色现代农业建设需要，立足本地资源，突出优势特色，创建一个全面展示东方特色优势农业、良种良苗、先进技术、领先工艺和标准化生产管理等科技成果的现代农业示范园。意义引导和带动全市现代、高效、环保、低碳和高科技农业发展，推进资源节约型、环境友好型经济建设和生态循环农业建设。示范园的选址和条件东方市高坡岭水库以北至国道公路以南带状区域内建设。规划四至范围为：西至海南西线高速公路，南至高坡岭水库沿岸延伸至水面100米，北至国道公路边，从东延伸至面积规模5000亩止。该区域的地势呈北高南低缓坡型地貌，属沙壤或粘沙壤土质，土壤肥力和有机质含量中等偏低，具有全市土壤质地代表性。6一、总则生产经营规模规划范围和控制规模指导思想现代农业示范园拟规划总占地面积5213亩。形成长方形的带状规划园区。预期示范园的生产经营年产值可达2.5-3亿元。安排就业人数2000-2500人。年接待休闲观光和参观培训人数20万人次。遵循“生态环保、科学合理、先进实用和可持续发展”的方针，突出区域特色、环保低碳、优质高效、展示推广和示范的理念，注重高科技、高效益、高品质、低能耗的产业示范和推广效应。高起点、高标准、高品位、高档次地推进东方市现代农业示范园建设。7二、总体规划和空间布局（1）总体目标把东方市现有的名优特新品种、先进适用技术、领先的生产工艺和技术标准、高效的生产管理和现代营销模式，以及特色的农艺项目和高新农技研发成果，集中在示范园区进行规划建设和展示。把示范园建设成为代表东方现代农业建设水平，展示现代先进技术、特色产业和科研成果的现代农业示范、试验、推广和培训中心。8二、规划设想规划设想合理布局、分步实施整体推进、带动辐射统一规划、分区设计空间布局空间布局“二横三纵”主干道布局“田”字形的规范性空间布局示范展示单元相关隔开10三、功能区划与布局1、多功能服务区2、休闲农业展示区3、良种良苗繁育推广示范区4、生态循环农业展示区5、农副产品加工区（1）功能区设置功能分区图概念总平面图根据功能区划定位和项目设置的建设内容，各功能区划规模一般控制在1000亩以内。可视项目集成情况和项目设计的建设规模而定，具体区划规模以项目详细规划为准。各功能区划必须预留新品种、新技术、新项目的引进、示范和推广的余地，保证示范园建设延续性和先进性。13四、项目集成和控制性详细规划主要项目集成1、多功能服务区项目集成近期建设项目：农产品质量检测监控、农产品物流中心和市场网络信息发布中心。中远期项目：农业会展和会议培训中心等。多功能服务区15四、项目集成和控制性详细规划主要项目集成2、休闲农业展示示范区项目集成。近期建设项目：包括农家乐饭庄、休闲垂钓长廊、农家风情村等项目。中远期项目：农活体验度假庄园、农家风情度假村等创意性开发项目。休闲农业展示示范区（农家度假村）农事体验休闲农业展示示范区（休闲走廊）高端度假小屋20四、项目集成和控制性详细规划主要项目集成3、良种良苗繁育推广示范区项目集成近期主要建设项目：包括东方市冬季瓜菜优质种苗繁育中心和香蕉、花卉组培苗繁育基地。中远期项目是：建设东方市名优特农作物种子种苗引进鉴定和繁育供应中心。良种良苗繁育推广示范区22四、项目集成和控制性详细规划主要项目集成4、生态循环农业展示示范区项目集成（种植）近期建设项目：以小岭农民专业合作社已建的大棚菊花、哈密瓜、小西瓜生产基地为依托，进一步完善生产技术和质量控制标准，规范技术操作规程，进行示范推广。中远期项目：引进适宜东方种植的优质高效新品种，进行基地化、标准化栽培和示范推广。生态循环农业展示24四、项目集成和控制性详细规划主要项目集成4、生态循环农业示范区项目集成（养殖）近期建设项目：包括东方乳猪、四更土鸡的标准化圈养示范场，罗非鱼、白鳗鱼的高密度淡水网箱养殖基地等示范项目。中远期项目：重点引进高效食用菌人工栽培、特种禽畜养殖等高附加值示范项目。特种循环养殖推广示范26四、项目集成和控制性详细规划主要项目集成5、农副产品加工区项目集成近期建设项目：农产品加工等示范项目。中远期项目：重点引进农产品高附加值加工示范项目。3、农副产品加工区28三、洋浦经济开发区发展概况（2）集成项目详细规划各功能区以项目集成为支撑，各集成项目以示范单元为基地，构成规范统一的现代农业示范园。29五、园区公共设施建设规划（1）电力工程规划1、园区用电负载预估测。2、供电方式和电网布局。3、变配电装置和用电管理。30五、园区公共设施建设规划（2）供水排水工程规划1、园区总用水量估算与供水方案。2、给排水工程。包括生活用水和灌溉用水管网布局、泄洪排涝沟渠等。3、污水处理排放工程。设小型污水处理站一座，处理规模为1000吨/日。4、雨水收集和排涝工程。就近排入高坡岭水库。规划供排水系统以管网为主，几乎不占地表面积31五、园区公共设施建设规划园区道路由主干道、支干道和田间机耕道三级组成。1、主干道：由东西走向的园中主干道、水库沿岸次干道和国道公路组成。路面设双车道和防风林，宽度9—12米。2、支干道：由南北走向的功能分区道路组成，路面设双车道和风景林，宽度7—9米。3、田间道：由单元分隔道组成，主要供机耕、运输和参观用，设计路面单车道，宽度2—3米。规划占地面积按同类项目控制指标和相关参数估算，预计占规划总面积的8%，约需用地400亩。（3）园区道路规划道路交通规划图33五、园区公共设施建设规划公共系统由广场、停车场和绿化系统组成，其中绿化系统分为道路绿化、隔离防风绿化和景观绿化等。1、道路绿化：隔音、除尘、保护整体生态环境。2、隔离绿化带：各功能区之间的绿色隔离和防风带。3、景观绿化：适应休闲农业发展需要。按农业类项目设计和相关参数估算，公共和绿化系统规划面积应占总规划面积的2%，即规划占地面积约100亩。（2）绿化、广场等公共系统规划34四、我国现代农业和休闲农业发展综述三、市场分析一、规划背景七、总体布局第二部分说明书二、现状分析六、规划总论五、SWOT分析35第二部分说明书1、国际旅游岛建设，为海南迎来重大发展契机2、转变增长方式，发展低碳经济是我国新时期的重点任务3、消费方式转变，生态农业、休闲农业成为热门4、热带现代高效农业基地建设全面启动一、规划背景36二、现状分析1、基本概况2、区位条件分析3、自然环境4、社会经济发展概况5、农业资源分析6、规划区用地概况7、土地适宜性现状分析（1）概况生态农业代表了21世纪农业的发展方向，是农业可持续发展的主要特点之一，合理安排农村产业结构，选择科技含量高的优良品种，采用绿色种养技术，形成一定规模的产业化生产，将取得较好的经济效益，无公害、绿色、有机食品将有广阔的市场。发展生态农业、生产无公害、绿色、有机蔬菜是人们保证生活质量，提高健康水平的需求。符合世界健康潮流的有机水果，将进入世界水果市场并具有较强的竞争力，市场前景将十分广阔。37三、市场分析（1）农产品市场分析目前，广东省每年需调入瘦肉型猪1800-2000万头，上海每年需调入瘦肉型猪600-700万头，福建每年需调入瘦肉型猪500-600万头，浙江省和苏南每年需调入瘦肉型猪200万头及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市场每年需调入活大猪230万头、中猪70万头。海南省毗邻沿海发达地区，优质猪肉及其产品外销有着巨大的市场空间。广东每年需要调入家禽5000万只以上；上海每年需要调入家禽(以地方鸡为主)3000万只以上；香港每年需要调入活禽(以优质黄鸡为主)4000～5000万只，禽蛋4-5亿个。近两年销往广东的鸡在逐年增加。为本项目实施提供了明确的市场目标和较大稳定市场空间。38三、市场分析（1）农产品市场分析随着假日的增多，市区居民的休闲旅游的兴趣越来越浓。东方市和周边地区居民崇尚回归自然、返朴归真的农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业生态模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态旅游建设统一起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展。进行山水农业综合开发，通过示范园的建设将农业的产前、产中、产后各环节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现农业生产与农民收入持续稳定增长。39三、市场分析（1）休闲农业客源市场分析40四、我国现代农业和休闲农业发展综述一是以农户家庭分散经营为主要特征的双层经营体制正面临着市场经济的冲击，“小生产”与“大市场”的矛盾日益突出；二是农产品供给由短缺变为过剩，经济增长的模式开始由单纯注重数量的粗放经营模式向质量与效益并重的集约化经营模式转变；三是强调农村社会、经济发展与生态环境保护协调一致，统筹城乡成为构建社会主义和谐社会的一项重要内容。因此，在新形势下大力发展现代农业和休闲农业，是建设社会主义新农村的迫切要求。（1）我国已经进入设施农业高速发展阶段41四、我国现代农业和休闲农业发展综述休闲农业在农业产业结构调整过程中作用巨大，直接带动了农民增收，助推了农村经济的发展，推动了我国社会主义新农村建设的深入，极大地促进了我国“三农”建设的步伐，惠及城乡，彰显出强劲的势态。42四、我国现代农业和休闲农业发展综述（1）日益扩张的城市人口为发展休闲农业提供市场空间。（2）快速发展的经济为发展休闲农业提供经济基础：人均GDP达到1000美元时，观光性旅游急剧膨胀；人均GDP达到2000美元时，基本形成对休闲的多样化需求和多样化选择；人均收入达到3000美元时，人们就有度假需求。（3）闲暇时间的增加为发展休闲农业提供时间保证。（4）农村交通条件的改善为发展休闲农业提供有利条件，一般说,农业休闲旅游大多数是短途旅游,以自驾车为主。43五、SWOT分析1）区位优势。东方市地理位置优越，交通便利，拥有高速公路网络和国道主干线。2）产业优势。进入“十一五”以来，随着农业招商引资力度不断加大，工商企业、合作组织、返乡农民三股主导力量参与积极性空前高涨，公司化、园区化、合作化成为海南省当前农业经营方式变革的三大新趋势3）景区优势吸引。乡村休闲农业观光旅游依托邻近坡鹿保护区发展旅游，乡村、田园、山水自然景观类型组合构成景区吸引力优势。4）生态环境优势。以田园山水为主要卖点，城市客源需求与乡村旅游产品特质相匹配。（1）优势（Strength）44五、SWOT分析1）人均耕地资源少。人均耕地少，高质量的耕地少，可开发后备资源少。2）劳动力机会成本高。城镇化和工业化的快速发展，促使农村剩余劳动力大量向非农产业转移；全面取消农业税，优质、外向型农业的发展，以及国家对农业保护和支持措施，提高了农业经营的收入水平，农民收入相应增加。3）劳动力科技文化素质较低。目前，农民科技文化素质、广大农村的教育水平仍然不高。4）农村生态环境恶化。农村许多地方生活污水都是直接排放，秸秆焚烧（约占秸秆总量的10%），垃圾散放，脏乱差现象十分突出，农业面源污染加剧。5）产品初级化，类型单一，同质化竞争比较激烈，产品多无整体营运规划，利益难以管控。（2）劣势（Weakness）45五、SWOT分析1）政策机遇。在支农政策的基础上，进一步加大对农业和粮食生产的政策扶持力度，充分调动农民群众的生产积极性。2）社会发展机遇。深入实施区域共同发展战略，调整优化生产力布局使经济更加发展。3）农业增长方式发生重大转变的机遇。蔬菜瓜类等高效作物种植面积逐渐扩大，农产品市场格局发生了变化，不断优化农产品结构，提高农业外向依存度，农产品也由数量型向质量型转变，农业功能已由传统的农产品生产功能向生