1东莞市旅游局行政处罚裁量标准序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准1未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务。《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:(一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;一般没有违法所得的;有违法所得,不足2.5万元的;违法所得2.5万元以上,不足5万元的;违法所得5万元以上,不足7.5万元的。罚款10万元;没收违法所得、罚款15万元;没收违法所得、罚款20万元;没收违法所得,罚款25万元。较重违法所得7.5万元以上,不足10万元的;违法所得10万元以上,不足25万元的。没收违法所得,罚款30万元;没收违法所得,并处1倍罚款。严重违法所得25万元以上,不足50万元的;违法所得50万元以上,不足75万元的。没收违法所得,并处2倍罚款;没收违法所得,并处3倍罚款。特别严重违法所得75万元以上,不足100万元的;违法所得100万元以上的。没收违法所得,并处4倍罚款;没收违法所得,并处5倍罚款。2序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准2分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:(二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:(二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;一般没有违法所得的;有违法所得,不足2.5万元的;违法所得2.5万元以上,不足5万元的;违法所得5万元以上,不足7.5万元的。罚款10万元;没收违法所得,罚款15万元;没收违法所得,罚款20万元;没收违法所得,罚款25万元。较重违法所得7.5万元以上,不足10万元的;违法所得10万元以上,不足25万元。没收违法所得,罚款30万;没收违法所得,并处1倍罚款。严重违法所得25万元以上,不足50万元的;违法所得50万元以上,不足75万元的没收违法所得,并处2倍罚款;没收违法所得,并处3倍罚款。特别严重违法所得75万元以上,不足100万元的;违法所得100万元以上的。没收违法所得,并处4倍罚款;没收违法所得,并处5倍罚款。3序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准3旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动。《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。一般没有违法所得的;有违法所得,不足2.5万元的;违法所得2.5万元以上,不足5万元的;违法所得5万元以上,不足7.5万元的。罚款10万;没收违法所得,罚款15万元;没收违法所得,罚款20万元;没收违法所得,罚款25万元。较重违法所得7.5万元以上,不足10万元的;违法所得10万元以上,不足25万元的。没收违法所得,罚款30万元;没收违法所得,并处1倍罚款。严重违法所得25万元以上,不足50万元的;违法所得50万元以上,不足75万元。没收违法所得,并处2倍罚款;没收违法所得,并处3倍罚款。特别严重违法所得75万元以上,不足100万元的;违法所得100万元以上的。没收违法所得,并处4倍罚款;没收违法所得,并处5倍罚款。4序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准4旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容《旅行社条例》第五十二条违反本条例的规定,旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。一般没有违法所得的;有违法所得,不足1千元的;组织参与的旅游者不足5人的。罚款2万元;没收违法所得,并罚款3万元;没收违法所得,并罚款4万元。较重违法所得3千元以上,不足5千元的;组织参与的旅游者达到10人以上不到上20人的。没收违法所得,并罚款5万元。严重违法所得5千元以上,不足1万元的;组织参与的旅游者达到20人以上不到上40人的。没收违法所得,并罚款6万元。特别严重违法所得1万元以上的;组织参与的旅游者在40人以上的;影响恶劣的,活动内容含有黄、毒、赌的。没收违法所得,罚款7万元,并吊销旅行社业务经营许可证。5序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准5旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务《旅行社条例》第五十四条违反本条例的规定,旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款轻微旅游者未付费的罚款1万元一般旅游者付费,不足1千元的罚款1.5万元较重旅游者付费1千元以上,不足3千元的罚款2万元严重旅游者付费3千元以上,不足5千元的;被动接受服务的旅游者达到10人以上,不到20人的罚款2.5万元特别严重旅游者付费5千元以上的;被动接受服务的旅游者达20人以上的;造成一名或一名以上游客发生死亡的。罚款3万元6序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准6未与旅游者签订旅游合同《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(一)未与旅游者签订旅游合同;一般未与1至2名旅游者签订旅游合同的;未与3名以上6名以下旅游者签订旅游合同的。罚款2万元;罚款2.5万元。较重未与7名以上10名以下旅游者签订旅游合同的;未与11名以上15名以下旅游者签订旅游合同的;未与16名以上25名旅游者签订旅游合同的。罚款3万元;罚款3.5万元;罚款4万元。严重未与25名以上35名以下旅游者签订旅游合同的罚款5万元,责令停业整顿1个月特别严重未与36名以上旅游者签订旅游合同的;组织未签订旅游合同的旅游者进行旅游活动发生一名或一名以上游客死亡的罚款6万元,责令停业整顿3个月7序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准7与旅游者签订的旅游合同未载明条例第二十八条规定的事项《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八规定的事项:1、旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号;2、旅行社经办人的姓名、联系电话;3、签约地点和日期4、旅游行程出发地、途径地和目的地;5、旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准;6、旅行社统一安排的游览项目的具体内容7、旅游者自由活动的时间和次数8、旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式9、旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称10、需要旅游者另行付费的游览项目及价格11、解除或者变更合同的条件和提前通知的期限12、违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任13、旅游服务监督、投诉电话14、双方协商一致的其它内容。一般与1至2名旅游者签订的旅游合同未载明的;与3至6名旅游者签订的旅游合同未载明的;与7至10名旅游者签订的旅游合同未载明的。罚款2万元;罚款2.5万元;罚款3万元。较重与11至15名旅游者签订的旅游合同未载明的;与16名以上25名以下旅游者签订的旅游合同未载明的。罚款3.5万元严重与25至35名旅游者的签订的旅游合同未载明的。罚款5万元,并责令停业整顿1个月。特别严重与36名以上旅游者的签订的旅游合同未载明的;在2次或2次以上旅游活动中有该违法行为;发生一名或一名以上游客死亡的。罚款6万元,并责令停业整顿3个月8序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准8未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;一般涉及1至10名旅游者的;涉及11至20名旅游者的。罚款2万元;罚款3万元。较重涉及21至30名旅游者的;涉及31名以上40名以下旅游者的。罚款3.5万元;罚款4万元。严重涉及41至50名旅游者的罚款5万元,责令停业整顿1个月。特别严重涉及51名以上旅游者的;在2次或2次以上旅游活动中有该违法行为;发生一名或一名以上游客死亡的。罚款6万元,并责令停业整顿3个月。9序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准9将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社轻微涉及1至10名旅游者的罚款2万元一般涉及11至20名旅游者的罚款3万元较重涉及21至30名旅游者的;涉及31名以上40名以下旅游者的。罚款3.5万元、罚款4万元。严重涉及41至50名旅游者的罚款5万元,并责令停业整顿1个月。特别严重涉及51名以上旅游者的;发生1名或1名以上游客死亡的。罚款6万元,并责令停业整顿3个月。10序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准10未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。轻微涉及1至2名旅游者的罚款2万元一般涉及3至6名旅游者的;涉及7至10名旅游者的罚款2.5万元;罚款3万元较重涉及11至15名旅游者的;涉及16名以上25名以下旅游者的。罚款3.5万元;罚款4万元。严重涉及25至35名旅游者的罚款5万元,并责令停业整顿1个月。特别严重涉及36名以上旅游者的;在2次或2次以上旅游活动中有该违法行为;发生一名或一名以上游客死亡的。罚款6万元,并责令停业整顿3个月11序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准11旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同《旅行社条例》第五十六条违反本条例的规定,旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿1个月至3个月。一般涉及5名以下旅游者的;涉及6名以上10名以下旅游者的;涉及11名以上15名以下旅游者的。罚款1万元;罚款1.5万元;罚款2万元。较重涉及16名以上25名以下旅游者的罚款2.5万元严重涉及25名以上35名以下旅游者罚款3万元,拒不改正的,责令停业整顿1个月特别严重涉及35名以上旅游者;造成一名或一名以上游客发生死亡的罚款4万元,拒不改正的,责令停业整顿3个月12序号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准12旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证《旅行社条例》第五十七条违反本条例的规定,旅