中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源

THECHINASUSTAINABLEENERGYPROGRAM中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目中国可持续能源项目上上上上海海海海热热热热电电电电联联联联产产产产政政政政策策策策研研研研究究究究上海市节能监察中心2002年8月上海热电联产政策研究I目目目目录录录录前言前言前言前言.............................................................................................................1第一章第一章第一章第一章总则总则总则总则..............................................................................................4一、一、一、一、项目的研究目的范围项目的研究目的范围项目的研究目的范围项目的研究目的范围..................................................................4二、项目研究方式二、项目研究方式二、项目研究方式二、项目研究方式..............................................................................4三、项目的成果三、项目的成果三、项目的成果三、项目的成果..................................................................................4四、项目成果的受益者四、项目成果的受益者四、项目成果的受益者四、项目成果的受益者......................................................................5五、项目的社会效益五、项目的社会效益五、项目的社会效益五、项目的社会效益..........................................................................5第二章第二章第二章第二章上海热电联产的现状、发展方向和必要性上海热电联产的现状、发展方向和必要性上海热电联产的现状、发展方向和必要性上海热电联产的现状、发展方向和必要性..............................7一、上海热电联产的现状一、上海热电联产的现状一、上海热电联产的现状一、上海热电联产的现状..................................................................7二、上二、上二、上二、上海市热电联产的发展方向海市热电联产的发展方向海市热电联产的发展方向海市热电联产的发展方向......................................................8三、上海发展燃气热电联产的必要性三、上海发展燃气热电联产的必要性三、上海发展燃气热电联产的必要性三、上海发展燃气热电联产的必要性..............................................9第三章第三章第三章第三章燃气热电联产经济环境的模型分析燃气热电联产经济环境的模型分析燃气热电联产经济环境的模型分析燃气热电联产经济环境的模型分析........................................14一、本市天然气价格及变化趋势一、本市天然气价格及变化趋势一、本市天然气价格及变化趋势一、本市天然气价格及变化趋势....................................................15二、本市目前电力价格现状和变化趋势二、本市目前电力价格现状和变化趋势二、本市目前电力价格现状和变化趋势二、本市目前电力价格现状和变化趋势........................................15三、分散燃气锅炉供热成本分析和现有集中供热热价情况三、分散燃气锅炉供热成本分析和现有集中供热热价情况三、分散燃气锅炉供热成本分析和现有集中供热热价情况三、分散燃气锅炉供热成本分析和现有集中供热热价情况........18四、四、四、四、400400400400千瓦级燃气内燃机经济分析千瓦级燃气内燃机经济分析千瓦级燃气内燃机经济分析千瓦级燃气内燃机经济分析.............................................20五、五、五、五、4000400040004000千瓦级燃气轮机经济分析千瓦级燃气轮机经济分析千瓦级燃气轮机经济分析千瓦级燃气轮机经济分析...............................................24六、六、六、六、5555万千瓦级燃气联合循环热电联产经济分析万千瓦级燃气联合循环热电联产经济分析万千瓦级燃气联合循环热电联产经济分析万千瓦级燃气联合循环热电联产经济分析.........................27七、提高燃气热电联产上网电价竞争性模型分析七、提高燃气热电联产上网电价竞争性模型分析七、提高燃气热电联产上网电价竞争性模型分析七、提高燃气热电联产上网电价竞争性模型分析........................33八、分析结论八、分析结论八、分析结论八、分析结论....................................................................................35上海热电联产政策研究II第四章第四章第四章第四章欧美热电联产经验欧美热电联产经验欧美热电联产经验欧美热电联产经验....................................................................37一、美国的经验一、美国的经验一、美国的经验一、美国的经验................................................................................37二、欧二、欧二、欧二、欧盟的经验盟的经验盟的经验盟的经验................................................................................40三、结论三、结论三、结论三、结论............................................................................................44第五章第五章第五章第五章清洁热电联产在上海发展的障碍分析和政策建议清洁热电联产在上海发展的障碍分析和政策建议清洁热电联产在上海发展的障碍分析和政策建议清洁热电联产在上海发展的障碍分析和政策建议................46一、一、一、一、提高电力上网的燃气热电联产企业的市场竞争性提高电力上网的燃气热电联产企业的市场竞争性提高电力上网的燃气热电联产企业的市场竞争性提高电力上网的燃气热电联产企业的市场竞争性................47二、通过实施环保政策来促进热电联产的发展二、通过实施环保政策来促进热电联产的发展二、通过实施环保政策来促进热电联产的发展二、通过实施环保政策来促进热电联产的发展............................52三、促进自备小型热电联产机组的发展三、促进自备小型热电联产机组的发展三、促进自备小型热电联产机组的发展三、促进自备小型热电联产机组的发展........................................55四、鼓励支持建立行业协会促进热电联产的发展四、鼓励支持建立行业协会促进热电联产的发展四、鼓励支持建立行业协会促进热电联产的发展四、鼓励支持建立行业协会促进热电联产的发展........................56上海热电联产政策研究1前前前前言言言言热电联产是一项能提高能效而且同时产生热和电的技术。热电联产不是一项新的技术，它随着火力发电厂的诞生而存在，并且其技术也一直在进步，热电联产英文名称叫CombinedHeat&Power(简称CHP)，还有一个专用单词叫Cogeneration。大型的集中式的燃煤发电模式综合能效为30-40％。上海目前平均发电效率为37％左右，而先进的燃煤发电机组其昀高发电效率可达45-50%，燃天然气的联合循环发电机组的发电效率可达55％。单纯发电的电站通过大型的冷却塔，将约60－40％能量作为废热给释放掉了。另外，电能从电厂输送到用户还有一定的损失，称线损，上海目前的线损率在6％左右。我们把能对发电过程中所产生的废热加以利用的技术称之为热电联产，热电联产的综合能效昀高可达90％以上。一般来讲，热电联产机组同热电分供（即电网供电和锅炉供热）相比，能源利用率可提高15-40％。传统的热电联产的供热形式是蒸汽轮机的中间抽汽和背压；现在欧美国家大量应用的是燃用天然气的内燃机、燃上海热电联产政策研究2气轮机或者联合循环热电联产机组，他们通过合理利用高温烟气的余热来供热，内燃机组还可以进一步利用气缸夹套冷却水和润滑油冷却水的热量来供热，我们统称这三种形式的热电联产为燃气热电联产。目前世界上还出现了燃料电池热电联产和光伏热电联产系统。热电联产应遵循的昀主要、昀基本的一条原则就是，系统应以满足实际热负荷的需要为基础，使热电厂的综合能源利用效率昀优化。热电联产系统的用户可以是一幢独立的建筑物、一家工业企业或是一个有着集中供热/制冷需求的区域。上海是中国昀为发达的城市之一。上海市政府决心使上海成为我国昀适宜居住和发展的城市之一。扩大天然气在上海的使用是上海优化能源结构的主要措施之一。现在上海的日天然气消耗量是120万立方米，在整个城市的能源消耗比例中仅占了很小的一部分，气源主要来自于东海。在不久的将来，中国西部地区、东海平湖将有大量的天然气输往上海，也许还会有进口的液化天然气。有关部门规划到2005年，上海的天然气的年消耗量要达到30亿立方米。我们如何才能充分地利用好这些天然气呢？清洁的（燃气型的）热电联产将是一种解决方案。本市的热电联产与集中供热相结合，经过40多年的发展，已初具规模。目前热电联产的装机容量已超过全市发电装机容量的17%。但是，本市的热电联产机组绝大部分是燃上海热电联产政策研究3煤锅炉+蒸汽轮机机组。因此，在上海推广采用燃气型（天然气）的热电联产将显得十分必要。我们国家历来十分重视热电联产的发展，历年来已颁布了一系列鼓励和支持热电联产的政策和法规。但是不可否认，上海还存在一些阻碍燃气热电联产发展的障碍。燃气热电联产要在上海得到推广应用不单纯是一个技术问题，主要是政策环境问题。我们相信在上海地区这个层面进行热电联产政策的研究，必将有助于推动其在上海的应用。接受美国能源基金会的资助，上海市节能监察中心组织包括政府、咨询公司、电力公司、环保部门、设计院所以及热电用户和热电联产投资方的有关领导和专家，一同致力于上海发展热电联产的政策研究，提出了一些促进清洁热电联产在上海发展的政策建议。上海热电联产政策研究4第一章第一章第一章第一章总总总总则则则则一、一、一、一、项目的研究目的范围项目的研究目的范围项目的研究目的范围项目的研究目的范围本课题的目的是从经济、政策的角度出发，客观地分析研究评价上海热电联产的现状和发展障碍，并提出需进一步完善的政策框架，目的是为政府制定发展热电联产政策提供决策建议。研究范围是满足下列条件的清洁热电联产：以热定电能源利用率昀优化环境污染昀小化二、二、二、二、项目研究方式项目研究方式项目研究方式项目研究方式通过召开专家研讨会，收集资料，现场调查，模型分析等形式来开展本课题的研究。三、三、三、三、项目的成果项目的成果