十八人以来中国外交的新发展

十八人以来中国外交的新发展课程内容：1．中国外交新理念2．中国外交新实践3．中国外交新挑战党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，在保持外交大政方针连续性和稳定性的基础上，积极推动外交理论和实践创新，给我国对外工作赋予了鲜明的中国特色、中国风格和中国气派，推动中国外交大发展大作为，谱写了新的辉煌篇章。一、中国外交新理念经过两年多的精心耕耘，中国新一届中央领导集体的外交思想已经清晰呈现。中国特色大国外交登台亮相，具有鲜明“中国创造”标记的外交理念喷涌而出。1．以中国梦为纽带联结中国与世界。习近平主席指出，联结中国与其他国家的不仅是友谊、利益纽带，还有各自的梦想。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦。中国梦是追求和平的梦、追求幸福的梦、奉献世界的梦。中国梦与各国人民、各地区的美好梦想息息相通，与别国梦互为机遇，给世界带来极大机遇。中国梦追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉。中国梦既造福中国，也造福世界。2．丰富和平发展战略思想。一是强调坚持和平发展与维护国家权益的辩证统一。维权与维稳并重，维权而不引发冲突，维稳而不伤害权利，力争实现二者的最佳平衡。中国多次重申，中国坚持走和平发展道路，但决不能放弃正当权益，决不能牺牲国家核心利益。二是强调中国坚持走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路。只有各国都走和平发展道路，各国才能和平相处、共同发展，携手建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。三是坚实构筑和平发展的内外保障。内建强大国防，对任何破坏中国和平发展进程的挑衅形成有力威慑，达到“以武止戈”、避免战争的目的。中国坚持总体国家安全观，着眼于有效捍卫国家主权权益、维护边海防安全稳定，努力建设强大稳固的现代边海防。外则抑恶扬善。如果有人误以为中国走和平发展道路是怕惹事，肆意挑衅，必将搬起石头砸自己的脚。中国不容许别国为一己之私而破坏地区和平，不容许别国在中国家门口生事。同时，鼓励各国走和平发展、共同发展的道路。3．构建新型大国关系。2013年6月，中美两国元首在美国加州安纳伯格庄园举行会晤时，习近平主席对中美新型大国关系的内涵作了精辟概括。一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。国务委员杨洁篪表示，中美共建新型大国关系，是双方着眼世情国情以及中美关系未来发展达成的重要共识，体现了中美两国不走历史上大国冲突老路、开创大国关系新模式的政治智慧和历史担当。这个概念同样也适用于同欧洲、俄罗斯、印度等大国的关系。中美两国是当今世界上最重要的两个国家。两国经济总量占世界三分之一、人口占世界四分之一、贸易总量占世界五分之一。近年来，中美两国关系的发展喜忧参半。一方面，中美高层会晤往来持续不断，各层次对话交流不断加强，在应对气候变化、新能源开发等方面的合作进一步推进。双方经贸关系持续稳步发展，双边投资保护协定谈判进入实质性阶段。在叙利亚化武危机、伊朗核谈判、朝核等国际问题上双方进行了良好合作。另一方面，中美关系也出现一些波折。自2013年年底以来，美国在涉及中国与一些邻国的领土争端问题上，无视历史与事实，对挑起事端的某些国家一味偏袒。此外，美国司法部以所谓网络窃密罪名起诉中国军人，贸易监管部门对中国产品实施密集的“双反”调查和制裁，一些议员政客和军方人士在公开场合对中方进行无理攻击，等等，为中美关系增添了种种不和谐的声音。众所周知，中美关系是一对关乎国际秩序的关系，远远超出了这两个国家的双边关系。中美两国利益深度交融，两国合则两利，斗则俱伤，中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。历史地看，要确立一个新型大国关系不是不可能，但也并不容易。一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争就变得不可避免。在西方，这几乎已经被视为是国际关系的“铁律”。人们发现，自公元1500年以来，一个新崛起的大国挑战现存大国的案例一共有15例，其中发生战争的就有11例。因此，要维持世界和平就必须寻找新的道路。可以预见，在今后很长的历史时间里，随着中国的继续崛起，某些大国会越来越把中国视为竞争者，甚至敌人。这不难理解，既得利益总是不喜欢有新的利益的崛起。因此，如何同现存既得利益和平共处，是中国寻求建立新型大国关系的主要意义，也是中国作为大国所应当承担的国际责任。4．坚持贯彻正确义利观。针对我国与发展中国家和周边国家关系面临的新形势新任务，习近平主席强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观，政治上要坚持正义、秉持公道、道义为先，经济上要坚持互利共赢、共同发展。对那些与中国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家，要更多地考虑到对方利益，开展合作时要注意多予少取，早予晚取，绝不搞损人利己，以邻为壑。提出正确义利观，体现了中国是维护世界和平与国际正义的大国这一核心身份定位。近代以来，在西方国家的主导下，“利益至上”“只有永恒的利益，没有永恒的朋友”等西方理念被视作国际关系的不变法则。各国争权夺利，结盟对抗，战争频发。强强必争、国强必霸似乎成为国际关系历史的铁律。在中国外交走向大国外交的关键时刻，势必面临更多的义利关系，也不断面对外部世界的猜忌和怀疑。提出坚持正确义利观，表明中国是维护世界和平的重要力量，表达了中国坚定维护世界秩序、循序渐进推进国际体系改革的信心。提出正确义利观，强调了中国是发展中国家这一基本身份定位。中国曾经在自身经济十分困难的情况下，向第三世界国家提供了无私援助。当今中国综合国力大大提升，成为世界第二大经济体，是l28个国家的最大贸易伙伴，世界上增长最快的主要出口市场，最被看好的投资目的地和能源资源产品的主要进口国，成为推动地区和世界经济增长的主要引擎之一。随着中国的日益富强，不时可以听到“中国还是发展中国家吗”的问题，“中国新殖民主义”的论调也反复出现。正确义利观的提出，向世界昭示，中国仍然是发展中国家，也永远和发展中国家站在一起。5．倡导“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。在2013年10月中央召开的周边外交工作座谈会上，习近平总书记提出了“亲、诚、惠、容”的周边外交理念。其要义是，一要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。二要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。三要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让周边国家得益于我国发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力。四要倡导包容的思想，强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。中国是世界上邻国最多的大国，周边很复杂，各类问题混杂，挑战很多。比如：领土和海洋权益的纷争、国际河流水资源分享、跨境犯罪管辖、“三股势力”、发展不平衡、周边国家与美国加强军事安全合作、地区政经和安全合作机制建设中的主导权之争，等等。中国的周边既有众多中小邻国，也有美国、日本、俄罗斯、印度等新老大国；各国的政治制度、宗教信仰、发展水准各不相同，历史遗留问题和热点问题较多，政治互信相对不足，现实矛盾和利益冲突比较复杂。近年来，特别是国际金融危机以后，世界经济和政治的中心都在加快向亚洲转移，中国周边成为大国博弈的最前沿。家门口太平，我们才能安心、踏实办好自己的事情。周边既是我国的战略根基，也是我们对外战略布局调整的起点和落脚点，对我国的发展非常重要。中国视周边为安身立命之所、发展繁荣之基。我们在发展自身、营造良好周边环境的同时，更加看重的是使中国发展势头更多惠及周边国家，实现共同发展。6．建立以合作共赢为核心的新型国际关系。在2014年11月底召开的中央外事工作会议上，习近平总书记强调，我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。当今世界正在发生深刻复杂变化，任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。各国相互联系、相互依存的程度空前加深。同时，世界仍很不太平，人类依然面临诸多难题和挑战。国际金融危机深层次影响还未消除，形形色色的保护主义明显升温。地区热点此起彼伏，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升。军备竞争、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。面对世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进，更应努力构建合作共赢的新型国际关系。每个国家在谋求自身发展的同时，要积极促进其他各国共同发展，不能把世界长期发展建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。7．提出构建伙伴关系网络。在中央外事工作会议上，习近平总书记提出，要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。这使中国关于构建伙伴关系的思路更有战略高度，更具全球视野。外交部部长王毅指出，中国构建的伙伴关系有三个基本特征。第一是平等性。国家不分大小贫富，都要相互尊重主权独立和领土完整，相互尊重各自选择的发展道路与价值观念，相互平等相待，相互理解支持。第二是和平性。伙伴关系与军事同盟最大的区别是不设假想敌，不针对第三方，排除了军事因素对国家问关系的干扰，致力于以合作而非对抗的方式，以共赢而非零和的理念处理国与国关系。第三是包容性，超越社会制度与意识形态的异同，最大限度地谋求共同利益与共同追求，正像习近平总书记所指出的，“志同道合，是伙伴。求同存异，也是伙伴”。当然，伙伴关系并不意味着放弃原则，我们在国际事务中仍将坚持独立自主的外交方针，根据事情本身的是非曲直决定自己的立场，作出自己的判断。截至目前，我国已同67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的伙伴关系，基本覆盖了世界上主要国家和重要地区。其中包括：通过成功举办亚太经合组织领导人非正式会议，构建面向未来的亚太伙伴关系；推动金砖国家形成更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系；建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系。二、中国外交新实践党的十八大以来，短短两年问，习近平主席、李克强总理先后多次出访，足迹遍及五大洲150多个国家，会见外国元首和政府首脑近500人次，在世界上刮起强劲的“中国风”。1．周边方向。2014年，中韩关系的发展步入了全面战略合作的新时期，中韩战略伙伴关系的内涵，扩展为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴，促进世界繁荣的伙伴，不仅积极推动了中韩双边的经济政治关系的发展，而且有力地遏制了朝核问题恶化的趋势，成为东北亚国际格局的稳定器。与此同时，经过中日双方的共同努力，在中日达成四点共识的基础上，APEC北京峰会期间实现了中日首脑会晤，中日关系出现缓和稳定趋向。中国与中亚国家关系发展进入新阶段，中国领导人在两年时间里完成了对中亚国家全覆盖的外交出访。中国一中亚天然气管道C线通气并启动D线建设，商谈了l0年之久的上合组织国际道路运输便利化协定的签署，上合组织扩员进程的开启使西部邻国切实感受到了中国的诚意和国家实力，感受到了搭乘中国经济发展快车带来的实惠，也对国际社会产生了积极的示范效应。中国召开中、印、缅三国共同纪念和平共处五项原则发表60周年活动，赋予和平共处五项原则新的时代内涵，在周边和国际社会产生积极反响。中国继续推进与东南亚国家关系，提出协力规划中国一东盟关系发展大战略等新建议。中方启动中国一东盟自贸区升级版谈判，商谈中国一东盟国家签署睦邻友好合作条约事宜，推动区域全面经济伙伴关系协定进入实质性磋商阶段。坚持对