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十八大精简版（一）大会概况。中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京召开。本次大会共有38个代表团，共有代表2268名、特邀代表57名，代表着全党8200多万名党员。大会的议程是：听取和审议党的十七届中央委员会的报告，审议中央纪律检查委员会的工作报告，审议并通过《中国共产党章程（修正案）》，选举党的第十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。11月8日上午大会开幕。胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛同志作报告时使用的是口头版本，比完整版本少29页，整个报告98分钟，效果很好，得到了代表一致赞成。报告过程中，全场响起38次热烈掌声。14日上午，大会召开全体会议，选举产生了第十八届中央委员会、中央纪律检查委员会，其中，中央委员205名，候补中央委员171名，中央纪委委员130名；通过了关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。大会胜利闭幕。15日上午，召开第十八届中央委员会第一次全体会议，选举中央政治局委员25名，其中，习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽同志当选为中央政治局常委，习近平同志当选为中央委员会总书记。（二）十八大报告的主要精神。党的十八大报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十八大报告分4个板块、12个部分。第一板块包括导语和第一、二部分，是总论。第二板块包括第三至第八部分，是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。第三板块包括第九至十一部分，分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、对外工作作出部署。第四版块包括第十二部分和结束语，对下一步党的建设作出部署。导语部分，阐明了大会的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这四个关系党和国家全局的重大问题，对我们党带领人民继往开来、奋勇前进具有十分重大的意义。报告第一部分，回顾总结过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程，将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。对五年来的重大成就，报告从经济平稳较快发展等十个方面进行了总结。同时，清醒地指出了前进道路上的困难和问题。报告强调，十六大以来的这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。深入贯彻落实科学发展观，要做到“四个更加自觉”。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。报告第二部分，夺取中国特色社会主义新胜利，着重阐述了中国特色社会主义道路、理论体系和制度，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的“八个基本要求”。报告指出，道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。报告强调，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。报告阐述了中国特色社会主义道路、理论体系和制度的关系，提出了建设中国特色社会主义的总依据、总任务、总布局。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握“八个基本要求”，并使之成为全党全国各族人民的共同信念：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。报告强调，党的基本路线是党和国家的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。报告提出“两个一百年”的奋斗目标，强调坚定“三个自信”。只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！报告第三部分，阐述全面建成小康杜会和全面深化改革开放的目标。报告提出，我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。报告在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标基础上，提出五个方面新要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。报告提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番”的明确目标。关于全面深化改革开放，报告强调，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。报告第四部分，对经济建设作出部署，加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告提出，必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，做到“四个着力”、“五个更多依靠”：着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。报告明确了加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的重要任务，包括：全面深化经济体制改革；实施创新驱动发展战略；推进经济结构战略性调整；推动城乡发展一体化；全面提高开放型经济水平。报告强调，深化改革是加快转变经济发展方式的关键，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要做到“两个毫不动摇”：毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。报告第五部分，对政治建设作出部署，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，着重强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全社会主义协商民主制度。报告指出，人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。报告强调，健全社会主义协商民主制度，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力，把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，积极开展基层民主协商。报告指出，要全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，强调绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。要深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，稳步推进大部门制改革，完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。要健全权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度，推进权力运行公开化、规范化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。报告第六部分，对文化建设作出部署，扎实推进社会主义文化强国建设，着重强调社会主义核心价值观、全面提高公民道德素质等内容。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。报告从加