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四四四川川川理理理工工工学学学院院院公公公务务务卡卡卡知知知识识识手手手册册册计划财务处2012.12目录基础知识篇1、什么是公务卡？2、公务卡与普通信用卡有什么区别？3、推行公务卡结算有何必要性？4、公务卡结算的适用范围是什么？5、公务卡强制结算目录包括哪些内容？6、公务卡结算的基本程序是什么？7、实行公务卡制度后对学校财务管理有什么影响？日常管理篇8、学校职工都要申请办理公务卡吗？9、职工可以开设多张公务卡吗？10、如果学校职工已经持有普通信用卡，还需要开设公务卡吗？11、离退休人员需要开设公务卡吗？12、学校组织工作人员申办公务卡需要做哪些相关工作？13、为什么有的职工会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？14、公务卡信用额度怎样确定？15、持卡人调动、辞职、退休后公务卡如何处理？16、持卡人个人信息变动后公务卡怎么处理？支付管理篇17、怎样启用公务卡？18、公务卡需要交年费吗？19、公务卡可以提取现金吗？20、哪些情况下可不使用公务卡结算？21、实行公务卡制度改革后，职工还可以向计财处借款吗？22、在境外可以使用公务卡刷卡消费吗？23、为什么要妥善保管公务卡刷卡消费凭证（POS签购单）？24、使用公务卡进行网络支付后，持卡人凭哪些要素办理报销手续？25、如果遗失了公务卡刷卡消费凭证怎么办？26、当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时怎么办？27、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？28、什么是公务卡的免息还款期？29、公务卡还款有哪几种方式？30、如何查询公务卡报销是否已完成？31、因公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金，应由谁负担？32、怎样避免公务卡还款不及时的问题？33、如果遗失了公务卡怎么办？34、如果使用公务卡进行个人消费，能够保证消费信息的私密性吗？财务报销管理篇35、学校计财处应怎样办理公务卡报销？36、关于公务卡开卡或持卡人信息变更37、完成报销还款手续后，发生退款业务怎么办？38、未使用公务卡消费的公务支出可通过公务卡报销流程转入公务卡账户吗？安全用卡篇39、使用公务卡时应注意哪些事项？40、刷卡消费时应注意哪些事项？41、使用ATM时应注意哪些事项？42、如何保护个人信息安全？43、如何保障个人信用安全？44.发卡行的客服电话是什么？附件：公务卡强制结算目录基础知识篇1、什么是公务卡？答：公务卡是金融机构为学校在职工作人员发放，主要用于公务活动开支的一种贷记卡，主要用于日常公务支出和财务报销业务。公务卡是将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合而形成的一种新型财政财务管理的工具和手段。公务卡具有透支功能，即在银行授信额度内不需要预先存款即可刷卡消费，持卡人中需要在透支免息期内按时足额还款即可免息。公务卡属于银联标准人民币信用卡，以“62”卡号开头，卡面有“银联”标识，支持境外消费（仅限于具有银联标识的机具）。2、公务卡与普通信用卡有什么区别？答：公务卡除了普通信用卡所具有的授信消费功能外，公务卡要按照公务卡管理制度的专门规定执行，主要区别有：一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员，申请办卡时必须由单位确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、免费提供短信息等优惠服务。3、推行公务卡结算有何必要性？答：第一，银行卡是国际公认的解决现金支付问题最有效的工具和手段。推行公务卡制度，在学校公务支出领域引入银行卡管理，可通过制度、机制和管理工具的融合创新，减少现金使用，强化财政监督。第二，解决了当前学校财务管理中现金支付和报销方式效率低、审核难、个人用款不方便等问题。使用公务卡结算，既不需要财务人员从银行提取和保管大量现金，也不需要工作人员提前借款；既方便了工作人员用款，财务部门也还可以通过监控支付的真实性和规范性，杜绝利用虚假发票报账等漏洞，对于提升学校财务管理水平具有重要的促进作用。第三，现行管理制度对流通中的现金支付缺乏有效的事前事中监管手段，管理还不够严格，透明度差，违规问题较多，容易诱发腐败。因此，改革现金支付是打造“阳光财务”需要重点突破的关键环节，在公务支出领域引进具有“雁过留声、消费留痕”特点的公务卡，替代现金结算，对于提高支出透明度，加强惩防体系建设具有重要意义。4、公务卡结算的适用范围是什么？答：学校支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，一般应当使用公务卡结算。5、公务卡强制结算目录包括哪些内容？答：列入公务卡强制结算目录的公务支出事项包括：办公费、差旅费、会议费等17款商品和服务支出类科目核算内容（详见附件）。凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。6、公务卡结算的基本程序是什么？答：第一步，持卡人因公务活动需要，经部门财务负责人同意，使用公务卡刷卡消费，应索取并保留报销发票和消费交易凭条（POS单）。第二步，在公务卡免息期内，持卡人可凭报销发票和消费交易凭条（POS单）填写报销单，并到学校计财处申请报销。第三步，财务人员以消费交易凭条上的“交易日期”、“卡号”、“消费金额”为线索，在财政一体化系统公务卡管理模块的消费报账功能中查找和提取该笔公务卡消费信息，并按规定进行审核。第四步，属于财政资金的业务，发卡行根据与学校的协议，确认办理该笔授权支付凭证的支付，并执行公务卡还款。非财政资金的业务，计财处通过“POS”机执行公务卡还款。7、实行公务卡制度后对学校财务管理有什么影响？答：概括为两句话：第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；第二句话是“一个严格管理”，即对现金的使用实行严格管理。日常管理篇8、学校职工都要申请办理公务卡吗？答：实行公务卡制度后，所有公务支出都应当使用公务卡结算。因此，从规范管理、方便工作的角度，学校所有承担公务消费活动的工作人员原则上都应申请办理公务卡。9、职工可以开设多张公务卡吗？答：公务卡实行“一人一卡”，职工不能开设多张公务卡。10、如果学校职工已经持有普通信用卡，还需要开设公务卡吗？答：需要。原因有二：一是为了保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，省财政规定公务卡统一使用银联标准信用卡，而目前的普通信用卡有的不是银联标准信用卡。二是相关部门要建立公务卡信息数据库，以便学校在报销时将消费信息提取到公务卡管理系统上查询。公务卡使用了统一的银联标准发卡行识别码，如果使用普通信用卡，学校就无法提取和查询公务消费信息，不能完成公务卡报销业务。11、离退休人员需要开设公务卡吗？答：公务卡的持卡人为学校在职工作人员。离退休人员很少发生公务消费活动，因此不需要开设公务卡。12、学校组织工作人员申办公务卡需要做哪些相关工作？答：第一步，学校与发卡行签订服务协议，在不违背信用卡管理有关规定的前提下，学校可要求发卡行提供有针对性的个性化服务。第二步，学校根据相关规定，制定公务卡使用及报销管理制度。第三步，学校财务部门组织本校工作人员向发卡行提出开户申请，并确认申请人的身份。第四步，发卡行按照有关规程为申请人办理公务卡。13、为什么有的职工会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？答：在申请公务卡时，如果职工有“不良信用行为”，就无法开设公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台，该系统通过采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。在个人向发卡行申请消费放贷及办信用卡时，发卡行会通过中国人民银行个人征信系统查询信用状况，为消费放贷或办理信用卡提供信用参考。个人征信系统记录的“不良信用行为”主要有：贷款逾期不还、还款不充足、信用卡取现或者消费后，超过免息期没有足额归还最低还款额等。14、公务卡信用额度怎样确定？答：经计财处与中国农业银行自贡市分行协商，我校公务卡的具体透支额度一般设定为2～5万元（具体额度由部门确定）。15、持卡人调动、辞职、退休后公务卡如何处理？答：持卡人调换工作单位或者辞职、退休后，学校计财处将及时通知公务卡发卡银行。发卡银行将根据有关规程将持卡人的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费、免费短信息等优惠服务，学校计财处也不再提取相应的刷卡消费信息。持卡人在遵守银行规定的前提下，可自行决定注销或继续使用信用卡。如果该职工调换到别的行政事业单位工作，该职工应在新的单位重新申办公务卡；如果该职工调换到本地区本级次其他预算单位，且新单位的发卡行与原单位的发卡行为同一商业银行，那么职工不必重新办卡，只需新单位通知发卡银行，并在公务卡管理系统中变更相应公务卡登记信息即可。16、持卡人个人信息变动后公务卡怎么处理？答：持卡人工作调整需变更公共信息时，应由学校计财处通知发卡行，由发卡行根据有关管理规定做出相应变更。如遇持卡人手机号码变更、家庭住址变更等私人信息变更时，持卡人自行通知发卡行更新相关信息即可。支付管理篇17、怎样启用公务卡？答：在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的姓名拼音拼写与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，并尽量与公务卡申请表上的签名保持一致。最后，您应按发卡行的规定对新卡进行“卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照发卡行启用卡片指引到发卡行网点或通过24小时客服电话、网上银行等完成开卡程序。完成后，您就可以进行第一笔刷卡交易了。18、公务卡需要交年费吗？答：不需要。省财政要求发卡行为持卡人提供上门办理公务卡、免年费、免费短信通知、到期免费换卡、免挂失、补换卡手续费等优惠服务，您不用担心因此产生的额外费用。同时，公务卡还可参加各发卡行的积分奖励计划和各项优惠活动。19、公务卡可以提取现金吗？答：持卡人在执行公务中不可以通过公务卡透支提取现金，也不提倡个人因私透支提取现金，因为会产生手续费等相关费用且利率相当高。20、哪些情况下可不使用公务卡结算？答：鉴于目前部分地区和部分消费场所还不具备刷卡条件，规定4种情形可暂不使用公务卡结算：在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；按规定支付给个人的支出；签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。21、实行公务卡制度改革后，职工还可以向计财处借款吗？答：确因工作需要，出现预计公务支出结算天数超过透支免息期，或外出出差无刷卡环境等特殊情况需借款的，应按相关财务制度规定办理借款手续。22、在境外可以使用公务卡刷卡消费吗？答：作为银联卡（以62卡号开头，卡面有银联标识）产品体系中的重要组成部分，公务卡可以在银联全球受理网络使用。目前，境外已有117个国家和地区受理银联卡（详情可咨询中国银联客服热线：95516或登录查询），基本覆盖了中国人常去的主要国家和地区。在这些国家和地区，持卡人可在贴有“银联”标识的ATM（取款机）或POS（刷卡机）上使用公务卡。随着银联国际业务的拓展，可以受理公务卡的国家还将陆续增加。23、为什么要妥善保管公务卡刷卡消费凭证（POS签购单）？答：首先，消费凭证是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭消费凭证及时与发卡行联系；其次，学校财务人员在报销时要根据您的消费凭证提取消费信息，核实消费的真实性。如果没有消费凭证，将影响您的报销和财务人员的账务处理。如果您将公务卡用于个人消费，消费凭证也不应随意丢弃，因为消费凭证上有卡号等重要信息，随意丢弃消费凭证可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。24、使用公务卡进行网络支付后，持卡人凭哪些要素办理报销手续？答：除按照财务规定持有相关单据外，持卡人可在中国农业银行网上银行系统里打印交