四川省行政效能电子监察系统建设技术保障实施方案

四川省行政效能电子监察系统建设技术保障实施方案（电信内部）2008年是我省“加快发展、科学发展、又好又快发展”的重要之年，省委省政府把实现四川省行政效能电子监察系统建设作为今年全省认真贯彻落实《中共中央纪委、监察部、国务院信息化工作办公室和国务院审批制度改革办公室关于开展行政审批电子监察工作的通知》（中纪发〔2006〕20号）精神，进一步转变政府职能，改进行政管理方式和方法，提高行政效率，推进依法行政工作的开展的“一把手”工程。省上成立了以省委第一副书记李崇禧为组长，常务副省长魏宏、省委组织部部长柯尊平为副组长的领导小组及省政府秘书长、省政府办公厅主任于伟为组长的工作组，我公司为工作组成员单位中唯一的一家电信运营商，主要承担本次工程的技术支撑保障。这对四川电信深入做好四川电子政务信息化建设工作具有重大意义。（一）统一思想，充分认识，增强实施《全省行政效能电子监察系统建设》的紧迫感和责任感全力保障四川省行政效能电子监察系统的建设是四川建设法治政府的一项重要举措，大家要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识建设的重要性和紧迫性。按照省委省政府的总体要求，建好由“一个网络、一个平台、三个系统”组成的四川省行政效能电子监察系统。一个网络主要指通过电子政务外网的运行，实行省、市、县三级联网。一个平台主要指通过各级政务服务的行政审批通用软件系统，省市县三级行政机关使用通用软件系统办理行政审批通用软件系统办理行政审批事项；二是电子监察软件，对每个审批项目岗位的申请事项、申请时间、办理时间等事项，通过信息的实时传输，监察机关对各项审批办理进程进行实时监督；三是视频监控系统，行政监督机关可通过视屏系统对所有窗口工作人员进行监督。二、明确任务，全力保障，狠抓各项工作贯彻落实到位全省行政效能电子监察系统的建设工作，时间紧、任务重、要求高，各部门一定要认真对待，抓好落实。（一）项目领导小组组长：靳华勇副组长：李远见、杨波、罗险峰、赵欣、薛亮成员：邵晓红、叶鹰、茅志宏、赵庆、施晓东（二）领导小组下设项目工作小组组长：邵晓红副组长：叶鹰赵庆茅志宏施晓东工作小组下设市场营销组、系统集成组、产品组共三个工作小组，负责拟订项目工作制度和工作方案，并组织实施，研究处理项目中的各类具体事项和问题。1、市场营销组：叶鹰（组长）、喻欣2、系统集成组：赵庆（组长）、张玉兰、张玉珊、唐旭、陈俊宇3、产品组：茅志宏（组长）、郑鹏、何飞、赖永波、古霞、杨小辉、周靖（三）工作小组组成及具体职责分工1、市场营销组：由省公司政企客户部相关工作人员组成。主要职责：（1）负责全省范围内各级党委、政府客户关系及协调；（2）负责涉及本项目的电路改造的资费包装及价格管控，客户组织营销谈判；（3）负责省内异网接入电子政务外网的策反；（4）整体项目商务模式的沟通确认；（5）负责项目省级合同的拟定及市州合同的指导；（6）借助本次行政效能工程推进电子政务应用深入。2、系统集成组：由省公司网络运行维护部、集成系统集成四川分公司、四川电信设计院，牵头单位为集成系统集成四川分公司。主要职责：（1）负责根据省监察厅、省政务服务中心的书面应用需求（在广西电子监察系统基础上需修改的具体要求），配合软硬件及外网网络的扩展部署，制定实施方案并完成方案设计。（2）协助、督促政府按照工程进度要求进行工程前期准备：包括各级政务中心网络条件的具备、软硬件环境、机房环境、监控系统环境等；（3）协调、组织工程实施，包括系统硬件的安装调试，系统平台软件的安装调试、应用系统软件的安装调试、系统联调等，满足政府在工程进度、质量等级方面的要求；（4）实施进度系统集成内容的整体管理及确保工程施工质量；（5）负责全省电子政务外网网络的延伸及扩建；（6）负责全省电子政务行政审批各业务单位的IP地址分配及管理。3、产品组：由省电子政务外网运营中心相关工作人人组成。主要职责：（1）负责根据省监察厅、省政务服务中心的书面应用需求（在广西电子监察系统基础上需修改的具体要求），制定全省行政效能电子监察系统总体技术及实施方案：包括项目系统架构、技术实现、工程进度安排、质量保障措施、培训计划等；（2）控制项目总体实施进度；（3）确保项目的总体质量；（4）负责“一平台、三系统”的的引进及适应性本地化改造及升级服务；（5）负责准备全省行政效能电子监察系统建设培训会议的相关培训资料（包括电子版本和印刷版本），并实施全省“一平台、三系统”的安装及操作使用培训，系统软件下发和指导；（6）借助本次行政效能工程推进电子政务应用深入。（四）项目实施计划与完成目标序号阶段实施项目内容完成时间责任单位1准备动员各市州项目组成员到位2月29日政企客户部各市州项目组成员到位2月29日网络运行维护部组织召开全省电信项目启动动员大会2月29日政企客户部提请政府项目启动的准备事项2月29日系统集成组产品组全省网络现状调查报告及实施方案2月29日系统集成组平台、应用系统的引进2月28日产品组提请政务确认平台、应用系统的适应性改进方案2月29日产品组完成适应性改造3月1日产品组制定技术支撑保障总体规划，明确网络构架和各地实施要求3月4日产品组、市场组、系统集成组协助政府做好全省安排部署培训会3月5日产品组协助、督促政府按照工程进度要求进行工程前期准备：包括各级政务中心网络条件的具备、软硬件环境、机房环境、监控系统环境等3月10日市场组、系统集成组完成全省电子政务行政审批各业务单位的IP地址分配及管理；2月27日系统集成组完成全省电子政务外网网络的延伸及扩建3月10日系统集成组市场组完成省内异网接入电子政务外网策反方案的制定3月5日市场组组织分公司实施省内异网接入电子政务外网的策反3月15日市场组完成项目的电路改造的资费包装及价格管控，客户组织营销谈判3月5日市场部整体项目商务模式的沟通确认（沟通政府确认财政支付模式及方法，整体商务模式根据项目总投入及投入方式进行设计，及省级合同拟定和市州合同指导）3月5日市场部2系统安装调试省政务服务中心和省监察厅进行系统网络环境改造和软、硬件配置的具体实施，并配合做好系统软件安装调试3月10日系统集成组产品组下发系统软件，指导各市（州）政务服务中心和监察局进行系统安装调试和行政审批目录录入3月15日系统集成组产品组指导各县（市、区）政务服务中心和监察局进行系统安装调试和行政审批目录录入3月28日系统集成组产品组3人员培训完成培训教材电子版本3月3日产品组完成培训教材印刷版本3月5日产品组完成市州电信技术支撑人员的3月5日产品组培训系统集成组对省政务服务中心窗口人员进行操作培训3月10日产品组系统集成组对市、县两级政务服务中心窗口人员进行使用培训3月14日产品组系统集成组对各级电子监察系统使用人员进行操作培训3月14日产品组系统集成组4系统试运行上载数据，进行各地、各部门之间的调测，发现问题，及时整改3月28日产品组市场组系统集成组责任人制：邵晓红：负责电信内部工作组对省政府办公厅信息处的沟通、协调，以及工作组内部的沟通、协调；统一实施对项目的进度和质量监控等项目总体实施管理；向领导小组提交日报和周报；叶鹰：负责市场组内部的沟通、协调及其他小组间的沟通、协调；统一实施市场组内项目的进度和质量监控等项目管理；向工作组提交市场组日报和周报；赵庆：负责系统集成组内部的沟通、协调及其他小组间的沟通、协调；统一实施系统集成组内项目的进度和质量监控等项目管理；向工作组提交系统集成组日报和周报；茅志宏：负责产品组内部的沟通、协调及其他小组间的沟通、协调；统一实施产品组内项目的进度和质量监控等项目管理；向工作组提交产品组日报和周报；