半月谈2015年第1期

半月谈2015年第1期目录新年致读者2015，创新是你的主题词云南发展：潮涌第三波多功能开发多业态创新现代农业的“云南道路”2015中国经济前瞻“大周边外交”助力改善周边战略环境“农业统计正在发生革命性变化”——访国家...把信访工作的评判权和监督权交给群众——专...对外投资；中国经济新亮点五句话读懂中央农村工作会议速读两部热点法律的修订高考改革实施细则深观察劳动法二十年，变革是时候了四川达州，“一案双查”落地数据中心争夺战生物柴油陷入“生死劫”农地流转村民做主资本下乡立规在前目标价格补贴难题待解一座“城”，改变一座城那山，那水，那些被改变的命运收储土地荒4年，“政府囤地”谁来管？股权众筹哈尔滨，冰雪中的民生“二重奏”“伪基站”未灭“黑广播”又来难寻的老年用品休学创业，试试看？“人象冲突”的背后“忠”的文化内涵和当代价值湖北成宁：“一五一十”抓农村精神文明建设“走班制”教学大家谈读者之声美国与古巴开启关系正常化进程乌克兰危机尚看不到尽头半月大事新年致读者亲爱的读者：2015年翩然而至，我们相依相伴，又踏上了崭新的旅程。2014年，有30多年历史的《半月谈》全新改版，不仅外观上“旧貌换新颜”，开本变了、封面变了、版式设计变了，而且在内容上也进行了较大调整．栏目设置更加简明，报道重点更加突出，报道内容更加丰富。编辑部在采访编辑各环节努力创新，不断探索，以适应时代发展、更好服务读者为宗旨，加快向现代媒体转型。生命在路上，梦想在路上，对于一份永葆活力的刊物来说，创新也在路上。2015年，我们将在以下几个方面着力突破，谋求更大进步。首先，要站高望远，更好地记录时代进步和国家发展。2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，国家发展浑刻转型，改革探索攻坚克难，民生建设议题众多，作为发行量居全国时政期刊之首的重要党刊，《半月谈》使命光荣，责任重大。我们将凝神聚力、兢兢业业，敏于观察、锐意进取，与您一道，纵览国内外风云，参与新时代变革，在创新的主旋律中，肩起我们的担当，建设明天的生活。其次，要深入基层，讲好中国故事。2015年，进一步深化拓展“走转改”活动、讲好中国故事，对新闻界来说是一个转换报道方式的重要契虮。作为一份主要面向基层的刊物，《半月谈》更有理由浑接地气，与生活同在、与读者同行，积极探索叙述革新、语言革新，进一步推动报道转型和媒体转型。为此，我们将在重点经营好专题报道、权威访谈、百姓视点等栏目的同时，开设两个新栏目：镜头里的中国故事——用一组组精心选择的摄影作品发现中国，发现民间：中国投资走出去——关注方兴末艾的投资走出去热潮，用讲故事的方式，带您感知走出去的人与事。再次，要与时俱进，探索与新媒体融合发展之路。在全媒体时代，传统媒体与新媒体融合发展成为必然。《半月谈》将与半月谈新媒体中心深化互动合作，在选题策划、报道组织、产品融通等方面共同努力，为读者提供形态更丰富、内容更生动、视角更多元的报道。当然，在变的同时，《半月谈》也有始终如一的不变和坚守，那就是坚持政治家办刊的原则，坚持宣传党的路线、方针、政策，坚持面向基层、服务读者，坚持做读者的“时事政策顾问、学习生活益友”。坚守未有穷期，革新没有止境。新的一年，《半月谈》将继续与您温暖相伴，携手前行，书写新的瑰丽篇章。希望您对我们办刊多提宝贵意见和建议！本刊编辑部2015，创新是你的主题词苏北我们已经跨入2015年的门槛。经历了抓铁有痕踏石留印，欣慰着全面播种次第开花，我们有理由投入更大的期待，眺望更多的收获。我们已经握有治国理政路线图。如何在实施中啃下硬骨头、趟过深水区？需要创新的锐气和智慧。我们正在步入经济发展新常态。如何在转型中转换新思维、凝聚新动力？需要创新的驱动和引领。创新，无疑是新的一年最为醒目的主题词。这创新的主体，是多元的。政府，企业，个人，都应有其担当。这创新的指向，也是多维的。社会体制，发展模式，也包括我们每个人的生活方式，都在更深刻的嬗变之中。转折点上看变革。顶层设计，上下联动；于法有据，有序推进；敢破敢立，利益重构。改革将进入全面深化的关键之年。这是创新的背景，也是创新的使命。我们不可轻言，依赖强势的高层推进就足以风生水起，水到渠成。看一看政府改革，放权让利，中央力推权力清单制度，严令决不能打“小算盘”、搞“小九九”。只因挤压了某些部门的权力寻租空间，还有长期的行政管制思维习惯作祟，导致一些官员阳奉阴违，在权力清单“瘦身”中玩起“躲猫猫”游戏。一些“红顶中介”们，“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，争相蚕食行政审批改革的收益。显然，没有部门积极的呼应和主动的求变，改革难免出现效应递减、红利流失的局面。我们也不得脑热，借助制度的顶层设计就能够按图索骥，衔枚疾进。回首改革历程，认识和实践中的每一次突破和发展，无不来自基层的实践和智慧。全面深化改革，既需要英明的设计师，也需要更多高超的工艺师、敬业的工程师。当下一些官员中的畏难情绪、等靠要思想和厌恶创新的心态，亟应高度警惕。我们更不必奢望，拥有耀眼的元年开局就会见潮平岸阔，顺流直下。在教育制度改革中，如何推进公共资源的均衡配置，实现真正的教育公平？在司法体制改革中，实现司法队伍职业化、专业化，如何化解其中利益调整的阻力？在户籍制度改革中，居住证所赋予的享受各项公共服务的权利，如何真正落到实处？每一步改革都需要在创新中突破。新常态中看发展。从要素规模扩张转向创新驱动发展，我们进行着一次历史性的跨越，一场革命性的转型。这是创新的升级，也是创新的空间。这创新，是全方位的，系统性的。看产品创新，注重提升产品的科技附加值、生态附加值和文化附加值。看模式创新，加快实现从标准化转向差异化的生产模式．从层级化转向扁平化的管理模式，从制造商转向服务商的赢利模式。看业态创新，着力推动产业的互联互通，产业的一体融合，产业的共生共荣。再看价值创新，为民众拓展更多样的选择，为社会增添更绚丽的色彩，为生活沉淀更丰富的意义．在互联网的推动下．全球产业界又已叩响“工业4.0”的大门。人类跨越了蒸汽机时代，告别了电气化时代，经历着信息化时代，正开创着智能化新时代。“持续性创新”活力犹在，“颠覆性创新”业已隐约显现其锐利的锋芒：推翻既定的价值模式，打破现有的势力平衡，改变传统的竞争格局。“工业4．O”必将在中国制造的创新中生根开花结果。创业溯中看创新。新一轮改革着力于打破垄断，降低门槛，政府壮士断腕，还权企业还权社会，张扬着发展公平和市场自由，一个大众创业、草根创业的新浪潮正在涌动之中。这是创新的景观，也是创新的魅力。越来越多的“创客”们，正意气风发，追逐着梦想，颠覆着传统的创新理念，创造着全新的商业模式、先锋技术与时尚潮流。崇尚个性、自由和创造力的年轻人，俨然引领着一种时尚、自信的创新文化，正在将“非主流”“叛逆”这一类标签转化为祈的生产力。他们以炽热的激情和奔腾的活力努力为自己，同时也为社会去创建一种更美好的生活。一个人人创客的时代，正疾步而来。海尔集团董事局主席张瑞敏为之豪情勃发：“面对新的挑战，我们剩下唯一没有被时代抛弃的武器是永远的两创精神，永远创业，永远创新。”这是一种可贵的时尚，也是_股强大的力量。我们如何去催生，去呵护？创新需要撬动的支点，这支点是制度变革。要构建激励创新的机制，为创新者保障充分的自主权利，让发明者获得应有的利益回报，同时在法治建设中完善公平公正的市场秩序，为创新之树“施肥增养”。新近出台的鼓励大学生体学创业制度，就是一种有效的激励。创新需要广阔的空间，这空间是包容精神。创新需要自由，创新就有风险。应有宽松的创新氛围，鼓励解放思想，开放视野，鼓励勇敢探索，包容失败，使创新成为全社会共同的价值追求。创新需要平台，这平台是支持体系。笔者曾经解读过江苏张家港市的转型文本：强势崛起的“张家港创造”，离不开一个别具特色的“张家港环境”：创新型、精细化、高标准的政府服务，多层次、系列化、配套式的服务平台。“平台集聚高端，高端引领发展”。正是得力于这些服务平台承载的支持体系，张家港拥有了向着产业高端创新发展的强大动力。创新是中华民族流淌不息的血脉．是现代文明一路引领的动力。2015年，将赋予它更为鲜活的内涵和更为深厚的意蕴。(_)呜呜~~~~真的很抱歉╮(╯▽╰)╭！巧巧也没找到第4期半月谈，下面是第5期内容。感谢您的关注。我们会持续更新，希望您继续关注我们的公众号（掌上文库微信号：zswk51）最新动态!微信上也会陆续免费更新中公和华图公务员网课以及会计考试事业单位课程。半月谈2015年第5期目录热点声音民生保障再出发看政府工作报告亮点两会热点话题媒体与两会十五个百姓话题对话代表委员反腐败劲头不能松防止再出现“呼格吉勒图案”土地流转在加速，农民利益要保护严防“不开公家车，少干公家事”第一代农民工养老难题何解高考改革要避免农村孩子越落越远化解新形势下的“看病难”让农村宅基地“活”起来热盼公积金制度改革用什么赶走雾霾让老百姓兜里的钱更安全个人信息需要“加密”“延迟退休”的那些事儿“一带一路”将带来什么放心食品如何让人放心不动产登记施行四大热点剑指政府采购“黑洞”成都：纪检改革为国企注入“防腐剂”Wi-Fi大战或催生免费上网时代重庆江津的富硒农业一个城市十多年的产业坚守小山村的不眠夜走出去，要学会用好两条腿“道法自然”——贯穿古今的发展大智慧空巢里的深情与梦想——金家镇空巢老人纪事“官赖”也应公开曝光探秘我国首个P4实验室产前基因测序带来的新希望江西大病免费救治：救困难群众一命被催化的感恩教育云南发展：潮涌第三波本刊记者李自良编者按：农业现代化是中国农业发展的目标。在这个共同的目标之下，不同地方由于环境不同、自然禀赋不同、功能定位不同等，农业发展又呈现出各自的特色。这其中，云南一直是一个独特的存在。在我国农业板块中，云南农业诚然缺少北方平原农区那样的苍茫壮阔，但它更丰富、更精致，所谓“七彩云南”，用以形容其农业也是恰如其分。本组专题与您一起走进云南，去领略它的多彩农业，去解读中国农业现代化的“云南道路”。普洱茶、玛咖、“褚橙”、雪桃、石榴……七彩云南的“呈现”搅起一拨拨消费热浪：“鲜花园”“蔬菜园”“保健园”“水果园”……一顶顶桂冠引人对云南无限向往。在不知不觉间，农业，这一古老又新鲜的行业担当起引领云南新一轮加快发展的“火车头”。只是，质朴的云南人给此际的农业加了看似轻描淡写的定语“高原特色”。改革开放之初，云南省以烟草业为富民兴滇的突破口，烤烟收购量、卷烟产量均以每年百分之十几、二十的速度递增，烤烟和卷烟的税利曾占全省财政收入的百分之七十以上。此后．以昆明世博会为契机，云南旅游业进入爆发期，昆明、大理、丽江、中旬、香格里拉、西双版纳、石林等地旅游人数和旅游收入大幅增长，掀起云南又一轮发展热潮。如今，继烟草业一枝独秀、旅游业一骑绝尘后．高原特色农业掀起了云南发展的第三次浪潮。作为低纬度高原地区，云南拥有山地、丘陵、盆地、河谷等各种地貌类型，拥有热带、亚热带、温带等7个气候类型，拥有“植物王国”“动物王国”“世界花园”“生物资源基因库”等称号，自然环境禀赋优越，为高原特色农业发展提供了无限可能。“橘生淮南则为橘”，同样的品种，由于有优越的自然环境作基础，“云南出品”往往是口感和品质的保障。经专家测评，云南烟叶、咖啡品质均为世界一流：虽为引种．云南红河哈尼族彝族自治州石屏县种植的红心猕猴桃味道和品质远远好于原种植地区：由云南红塔集团原“掌门人”褚时健种植的“褚橙”因品质好受到热烈追捧．“一果难求”……当下市场．优质农产品越来越不愁销路。随着生活水平的提高，人们对农产品品质、种类的需求日益高涨．这给云南农业发展提供了千载难逢的机遇。为此，云南省出台了《关于加快高原特色农业发展的决定》等文件，提出重点建设高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业等六大板块，重点打造云烟、云糖、云茶等12个高原特色农业产业。目前，联想集团、新希望集团、中坤投资集团、天士力集团、阿里巴巴集团、汇源果汁、康美药业等大企业集团都已进驻云南，