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目录第一章工程概况一、工程概况二、工程主要特点第二章监理依据、内容及工程特点一、监理依据二、监理范围、目标及内容三、监理大纲的编制依据第三章工程质量控制一、质量控制目标二、质量控制体系三、质量控制措施（一)组织措施（二)技术措施（三)经济措施（四)合同措施四、质量控制的主要方法、手段（一）质量控制的原则（二）质量控制的方法、手段五、质量控制的依据六、质量控制的任务七、影响工程质量的原因分析第四章本工程特点及控制重点一、工程主要特点二、基础工程控制重点（一）基坑开挖（二）混凝土基础三、土建专业工程控制重点（一）测量工程四、安装工程控制重点（一）给排水工程第五章工程进度控制措施一、进度控制目标二、本工程优化后的总进度计划图三、工期控制点的设置四、工程进度控制的任务、依据五、影响工程进度的因素分析（一）来源于建设单位的因素（二）来源于设计单位的因素（三）来源于承包商（分包商）的因素（四）来源于材料设备供应商的因素（五）来源于监理单位的因素六、进度控制措施（一）进度的事前控制（二）进度的事中控制（三）进度的事后控制（四）工程暂停及复工的管理七、工程进度的控制手段（一)组织措施（二)技术措施（三)经济措施（四)合同措施第六章工程投资控制措施一、投资控制目标二、投资控制体系三、投资重点控制措施四、投资最容易突破的环节控制重点及控制手段五、投资控制风险预测与防范对策六、兼顾工期与质量目标，合理确定资金流量七、工程投资控制主要依据八、工程投资控制的工作任务九、投资控制的合理化建议第七章安全措施及安全承诺一、安全管理目标及承诺二、安全保证体系三、安全控制措施四、安全事故控制措施五、针对本工程环境及特点、难点防范及化解安全事故发生的措施六、安全监理的依据七、施工阶段安全监理的程序八、施工现场安全控制的主要内容九、保证文明施工的监理控制措施第八章合同管理一、合同管理的目标及原则二、合同管理、控制措施三、验收、签证等监理工作制度四、工程合同履约过程中可能出现的问题、分析、预测和防治的措施五、合同管理内容第九章组织协调一、组织协调的工作目标二、建设关键阶段组织协调措施三、组织协调制度四、组织协调的基本内容五、监理工作协调内容表第十章拟投入本工程的主要技术装备和检测器具表第十一章信息管理一、信息管理的任务二、信息管理内容三、信息管理的组织措施四、信息管理流程图五、信息分类及传递表第十二章监理部机构设置一、监理组织机构框图二、监理人员岗位职责三、监理人员守则及廉政公约第十三章保修阶段的监理一、保修阶段监理工作范围二、保修阶段监理措施三、保修阶段监理的程序四、保修阶段费用控制及责任划分第十四章监理控制程序一、监理工作的总程序二、施工准备阶段监理工作程序三、工程质量控制程序四、工程进度控制程序五、工程投资控制程序六、安全监理工作总程序七、合同管理工作程序（一）工程暂停及复工处理程序（二）费用索赔审核工作程序（三）合同争议调解的基本程序八、组织协调工作程序九、缺陷责任期监理工作程序十、监理文档资料管理工作程序第一章工程概况一、工程概况工程名称：华电淄博热电有限公司高温水供热管网工程建设单位：淄博淄博华星热力有限公司建设地点：淄博市张店区项目概况：本工程主要分为：城南排洪沟标段；马庄西标段；孙家庄标段；西四路标段；西五路标段。计划工期：2015年9月26日至2015年10月28日竣工，合计1个月；工程质量目标：合格。二、工程主要特点1、区域跨度大，地质条件复杂本项目分为城南排洪沟标段，马庄西标段，孙家庄标段，西四路标段，西五路标段共5个标段；区域跨度较大，地址条件复杂，地下原有天然气、通讯、电力、给排水管线见多，且局部地下水位较浅，施工难度较大。2、现场管沟开挖较深，土石方工程量大从工程说明可以看出，该工程管沟卡瓦较深，西四、西五路需破碎原有路面，土石方工程量大。3、回填土多，回填土质量要求高本工程西四、西五路管线安装完成后要进行原有道路恢复，若回填控制不到位，会出现局部不均匀沉降，影响道路质量，因此必须严格控制回填土质量，按规范分层夯实。4、地面埋设管线多，施工质量要求高本工程地埋管线多，因此在工程施工前必须做好各专业图纸会审工作，回填前做好隐蔽工程验收工作，防止遗漏差错造成的修补和返工等。9、安全管理是重点由于项目工程规模大，工期紧，专业施工单位多，不安全隐患肯定较多，因此，安全管理是监理工作的重点，也是难点。必须严格按照国家和地方一系列关于安全管理的文件及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求，制定严格的安全防护措施，严格按照批准的方案施工，确保建设施工过程不发生大的安全事故。根据以上特点，现场监理部在监理过程中，将进一步根据图纸内容，分析工程特点，编制出详细的工程监理实施细则，以各分部分项工程检验批主控项目和强制性条文为监控核心，严把工程质量、安全控制关。确保工程质量、安全达到施工合同规定的要求，并在规定时间内竣工。第二章监理依据、内容及工程特点一、监理依据（一）、国家及地方颁布有关工程建设的法律、法规、政策、规章、规定；监理规范及施工质量验收标准。（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国安全生产法（3）建设工程质量管理条例（4）建设工程安全生产管理条例（5）安全生产许可证条例（6）建设工程监理规范（二）、工程建设相关合同和完整的设计资料（1）监理招投标文件、监理合同及业主与第三方签订的合同、协议及附件；（2）施工图纸及说明文件；（3）设计文件及其指定使用的标准图集、技术规范、工程质量检测评定标准、试验规程等；（4）国家、行业、地方现行的预算定额及其有关造价文件。二、监理范围、目标及内容（一）、监理服务的范围华电淄博热电有限公司高温水供热管网工程范围内施工图纸所包含的工程，包括本工程所有土建、管线、道路等施工全过程的工程施工监理。（二）、监理服务的目标我公司将采用科学的管理方法和技术经济手段，对项目进行动态管理，使该工程建设的施工及保修阶段的各项目标（质量目标、进度目标、投资目标、安全目标、管理协调工作）得到有效控制和实现。具体控制目标如下：1、质量目标：通过监理部在施工过程中的事前、事中、事后的严格控制，使本工程达到设计方案所体现的水平先进、造型美观、使用功能完善、齐全，工程质量达到合格标准。2、进度目标：协调建设、设计、施工单位和材料设备供应等单位，制订科学合理的施工进度计划，并及时检查督促，发现可能影响进度的问题及时分析、调整、优化，使监理项目在计划工期内（2015年9月26日至2015年10月28日竣工，合计1个月）完工。3、投资目标：认真组织好图纸会审工作，减少和消除设计缺陷，严格控制工程变更、现场签证，以及可能增加工程项目投资的问题，确保工程变更、现场签证以及影响工程项目投资事宜审批程序的严密性。严格计量、工程价款支付，最大程度的避免或减少工程价款超支和经济索赔事件的发生，把工程项目投资控制在审定的概算总值范围内。4、管理协调工作目标：高标准、高效率、科学地做好合同及信息管理和组织协调工作。作到事前控制，使参建各方协调一致，做到责任明确，计划可行，统筹兼顾，减少相互影响扯皮现象。5、安全文明监理目标：制定并采取有效的安全监理措施，监督施工单位按批准的安全文明措施实施，重点抓好落实，确保建设过程中不发生重大伤亡事故，达到安全文明工地标准。（三）、监理工作内容1、协助建设单位组织图纸会审和设计交底。2、审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、资金使用计划、材料使用计划及施工安全措施等，并督促其实施。3、协助建设单位审核工程预算和工程结算。4、检验、量测、签认已完工程量，审查施工单位月工程计量申请表和月付款申请表签署工程付款凭证。5、审核索赔依据及各项金额，报请业主确认。6、根据总进度计划，认真控制施工单位执行。7、审核施工单位的材料、设备进场进度计划和定、供货计划，并检查督促其执行。8、对材料、构配件及设备进行进场检验，未经监理认可不得入场。9、检查工程质量，对违反施工图纸、规范规程的施工单位，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。10、督促施工单位建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。11、签认隐蔽工程和建筑安装工程的分部、分项工程的质量验收，未经签认不得进行下道工序。12、参加工程质量事故处理，并督促事故处理方案的实施。13、核定并会签设计变更和工程洽商文件。14、凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应经设计单位批准，并经监理工程师认可，要有鉴定证明，产品质量标准，使用说明和工艺要求，监理工程师按有关质量标准进行验收。15、组织有关单位进行工程竣工初验，提出工程竣工验收报告。16、检查施工单位的工程技术资料，并督促施工单位、材料和设备供应单位，对工程技术资料、经济资料的收集、整理、归档。17、协助建设单位组织竣工验收。18、进行与项目有关的各类合同的跟踪管理，包括检查执行合同的情况。19、主持项目工地会议，并负责整理会议记录。20、协调建设单位、施工单位、设计单位之间的关系，及时解决生产与施工交叉中出现的问题。21、对现场安全文明施工进行检查和监督，发现有不符合要求的，要书面通知施工单位改进。22、签发保留金的付款凭证。23、建立施工过程中的监理档案，并整理归档。三、监理大纲的编制依据（一）、本监理大纲是依据“淄华电淄博热电有限公司高温水供热管网工程监理”招标文件而编制。本监理大纲严格贯彻中华人民共和国《建筑法》、《合同法》，《建设工程质量管理条例》，《监理规范》，《山东省建筑安全生产管理规定》等法律、法规的要求。因建设单位从施工阶段开始全过程监理招标，未提供可行性研究报告和初步方案，我公司根据对该工程的初步了解，结合同类工程的监理经验编制出本监理大纲。（二）、监理工作中涉及到的(包括但不限于)主要规范、技术标准有：建筑工程施工质量统一验收标准GB50300-2013建设工程监理规范GB/T50319-2013建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001建设工程项目管理规范GB/T50326-2006工程测量规范GB50026-2007建筑基坑支护技术规程JGJ120-1999城镇直埋供热管道工程技术规程CJJ/T81-98压力管道安全管理与检查规定（1996号）高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管CJ/T114-2000高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管管件CJ/T115-2001城镇供热管网工程施工及验收规范CJJ28-2004工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-2011现场设备。工业管道焊接工程施工及验收规范GB50235-2010工业设备及管道绝热工程施工及验收规范GBJ126-89熔融结合环氧粉末涂料的防腐蚀涂装GB/T18593-2001埋地钢制管道双层熔结环氧粉末外涂层技术规范Q/CNPC38-2002管道防腐层检漏试验方法SY/T0063-1999建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-2011施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009施工企业安全生产管理规范GB50656-2011山东省建筑施工技术资料管理规程DBJ14-023-2004第三章工程质量控制一、质量控制目标通过监理部在施工过程中的事前、事中、事后的严格控制，使本工程达到设计所体现水平先进、造型美观、使用功能完善、齐全，工程质量达到合格标准。二、质量控制体系（一）本项目质量控制体系如下：（二）质量控制体系说明：1、监理工程质量保证体系：坚持“预防为主，防患于未然”的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题、隐患消灭于施工准备期内。2、实行总监理工程师质量控制第一责任人，公司总部与专家组进行指导、督促、检查，各专业监理工程师、监理员严格按有关规定执业，并对其承担监理的工程项目负终身监理责任。3、对影响工程质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法、环境进行全方面、全过程控制。4、变被动监理为主动监理，在坚持质量标准，严格检查，着重帮助承包商改进工作，健全土建监理工程师工艺管道监理工程