四风方面存在的问题

在形式主义方面，主要表现为：●下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；●只喊口号，不抓落实，许多工作开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信；●习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之；●办事流程多，群众跑来跑去不方便，无谓的时间浪费多，工作效率较低；●抓工作不讲实效，不下工夫解决存在的矛盾和问题，满足于听听汇报、看看材料，浅尝辄止。在官僚主义方面，主要表现为：●缺乏群众感情，高高在上、颐指气使，不愿意同群众打交道，处处防着群众，怕群众“出难题”、“添麻烦”；●对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事；●办事人员政策水平掌握不够，不能合理解答群众诉求，存在敷衍塞责、推诿扯皮现象；●对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦得过且过；●对群众利益不关心，主动服务意识差；●工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事以各种理由拖着不办。在享乐主义方面，主要表现为：●怕担风险、怕惹麻烦，不敢坚持原则，歪风邪气不敢管，难事硬事不敢抓，满足于“守摊子”、当“太平官”；●工作上挑肥拣瘦，有好处、有利可图就往前挤，遇到困难和矛盾就绕着走、往后退；●讲排场、比阔气，迎来送往，铺张浪费。在奢靡之风方面，主要表现为：●节俭意识淡薄，对奢侈浪费缺乏严格监督惩处手段。15部门个性突出问题各3条●市发改委：一些关键项目审批程序复杂，故意刁难卡要；一线办事单位的服务态度和质量不高，主动解决问题意识差；重大项目监管不到位，工作效率不高。●市教育局：不愿与群众打交道，领导去哪了；领导怕担风险，不能实事求是，不听别人意见按照自己的意愿做事；教师吃拿卡要的现象仍未杜绝。●市民政局：不考虑实际情况，对困难群体的关注和了解不够；窗口服务人员对群众不能做到耐心解答；听取群众意见不够，落实群众建议不及时。●市人社局：工作简单机械，照搬照套现象时有发生；社保局办事人员服务态度差，对问题咨询没耐心；依法行政意识不强。●市国土局：政务大厅和局机关办理事项界定不清，办事手续复杂，管理不科学，秩序乱；职权混乱，政策落实走样；缺乏深入调查，主动服务意识差，不能和群众打成一片。●市环保局：工作被动，事情总要等被反映了才去处理，积极主动为老百姓为企业办事的意识差；标准朝令夕改，让人无所是从；领导下企业光参观，光要经济指标，不给企业解决实际问题和困难。●市建设局：工作谋划能力差，建筑行业发展规划和管理没有统筹；投标报名流于形式；工作协调存在问题，有些问题反映后没有回应。●市规划局：规划项目缺乏民意调查，想当然、拍脑袋；工作缺乏顶层设计，仅仅为了考核指标而做事，服务意识淡薄；城市规划设计前瞻性不够，不科学、不合理地方较多，败笔多。●市房产局：工作缺乏深入细致的研究；对涉及经济适用房、廉租住房、棚户区改造、公共租赁房的群众信访举报重视不够，受理不及时，处置欠妥；一味满足于不让群众投诉上访，应深入了解为什么会有这样那样的问题。●市执法局：执法粗暴，对弱势群体服务差、欺压大；过于注重形象工程，汇报造假；城市执法管理工作中，行使行政处罚权自由裁量空间大，随意性大，不严谨。●市交通局：运输市场监管不力，营运市场秩序混乱，公路“三乱”现象严重；运营车辆拒客、宰客现象常见，群众意见大，没人管；城运处个别工作人员个人素质不高，态度恶劣。●市工商局：办事经常找不着人，不认识人不好办事；只发证、只收费，不管事；对群众投诉的涉及消费者权益、经济违法、经营假冒伪劣商品等问题重视不够。●市物价局：物价年年上涨，不过问、不关心群众利益；价格和收费听证会不考虑基层群众意见，流于形式；局属处室为企业办理价格审批等事项时，经常有吃请、摊派用车等不良行为。●市卫生局：在解决医患矛盾、改进医德医风上工作办法不多；对基层单位指导不够，对基层工作人员业务培训不够；工作呆板，执行政策机械教条。●市食药局：执法力度不够，下基层调研走形式；对群众服务不热情，官气十足，不认真接待群众，走后门现象时有发生；互相接待办私事，领导用公款相互送礼。第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题来源：中山市党的群众路线教育实践活动简报发布日期：2014年4月4日根据中央领导同志指示，中央教育实践活动领导小组办公室对第二批教育实践活动单位党员、干部存在的群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行了调研和梳理分析。调研中，共发放调查问卷12.39万份，个别访谈省、市、县领导干部778名，召开座谈会626个、8684人参加。从调研了解的情况看，第二批教育实践活动单位在“四风”方面主要存在以下突出问题。一、形式主义方面市、县领导班子和领导干部。（1）搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设，引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。（2）上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止，对上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”，“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧，玩“政治统计学”。（3）文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。市、县直属单位。（1）脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。（2）工作不实、落实不力。有的作风漂浮，习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实。（3）热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付。执法监管部门和窗口单位、服务行业。（1）口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事。（2）搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻四、百般拖延、漠视群众。乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（1）搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。（2）落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事。（3）弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。二、官僚主义方面市、县领导班子和领导干部。（1）拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主，拍胸脯蛮干，几个人一碰大项目就上了，留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。（2）不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。（3）疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导，低声下气傍大款，指手画脚对群众，甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层，不为基层排忧解难，动不动就搞“一票否决”。（4）心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法，三年不挪动、就要去活动”，甚至“手上拿简历、怀里揣红包”，到处拉关系、找门路、搭天线。有的称兄道弟、拉小圈子，搞团团伙伙、搞裙带之风。市、县直属单位。（1）衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小，对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为，项目审批要盖几十个、上百个公章，少则十天半月、多则一年半载。（2）部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。（3）工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。执法监管部门和窗口单位、服务行业。（1）门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难。（2）吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”，不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费，搞借权营生。（3）执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪，徇私舞弊、为所欲为。乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（1）身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部，当“观光”干部。有的不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。（2）“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走。（3）方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用压服代替说服。三、享乐主义方面市、县领导班子和领导干部。（1）思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外，绐自己“留后路”，随时准备“跳船”。（2）组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，甚至持有多个身份证和私人护照。（3）贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重，玩风很浓，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博，甚至借赌敛财。（4）迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大到用车住房，时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务消费“筐”中，“特权开支”没有底线。有的“一人当官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的变相配备秘书，事事让人伺候。有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私，巧立名目敛财牟利。