深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司国家级高新技术企业认定方案(一)国家高新认定要满足的基本条件1.在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权2.产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(参考目录)3.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;(3.1)企业科技人员和研究开发人员1.企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的,累计实际工作时间在183天以上的人员。包括:直接科技人员及科技辅助人员。2.企业研究开发人员企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。(1)研究人员:是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司(2)技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参与下述工作的人员:——关键资料的收集整理;——编制计算机程序;——进行实验、测试和分析;——为实验、测试和分析准备材料和设备;——记录测量数据、进行计算和编制图表;从事统计调查等。(3)辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。3.2.研究开发人数的统计主要统计企业的全时工作人员,可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员,全年须在企业累计工作183天以上。4.企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:(1).最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;(2).最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;(3).最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;5.高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司(二)国家高新技术企业认定的四大评份指标知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标,用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式,须达到70分以上(不含70分)。四项指标权重结构详见下表:序号指标赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发的组织管理水平204成长性指标20合计100(一)指标计算与赋值说明1.四项指标赋予不同的数值(简称“赋值”);企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零。2.每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F),分别是:0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0;3.各项指标实际得分=本指标赋值分数比例;[例]某指标赋值20,指标评价档次为“B”,分数比例评为0.7,则:实际得分=20分×0.7=14分4.评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年,以实际经营年限为准。5.各项指标的选择均为单选。深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司(二)各单项指标的测算依据1.核心自主知识产权(30)企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)。□A.6项,或1项发明专利□B.5项□C.4项,□D.3项□E.1~2项□F.0项[说明]1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离,在计算知识产权数量时可分别计算。4.专利以获得授权证书为准。5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。2.科技成果转化能力(30)最近3年内科技成果转化的年平均数。□A.4项以上□B.3~4项(不含3项)□C.2~3项(不含2项)□D.1~2项(不含1项)□E.1项□F.0项[说明]1.同一科学技术成果(专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计)在国内外的申请只记为一项。2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。3.此项评价可计入技术诀窍,但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司进表现来评价技术诀窍等的价值大小(企业可以不披露具体内容)。4.技术成果转化的判断依据是:企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。3.研究开发的组织管理水平(20)(1)制定了研究开发项目立项报告;(2)建立了研发投入核算体系;(3)开展了产学研合作的研发活动;(4)设有研发机构并具备相应的设施和设备;(5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。□A.5项都符合要求□B.4项符合要求□C.3项符合要求□D.2项符合要求□E.1项符合要求□F.均不符合要求4.总资产和销售额成长性指标(20)此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价(各占10分),具体计算方法如下:总资产增长率=1/2(第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额)-1。销售增长率=1/2(第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1;用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次(ABCDE)评出分数比例,用分数比例乘以赋值计算出每项得分,两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。成长性指标(20分)得分指标赋值≥0.35≥0.25≥0.15≥0.050.05ABCDE深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司总资产增长率赋值(10分)销售增长率赋值(10分)说明:1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算;第一年销售收入为0的,按两年计算;第二年销售收入为0的,都按0计算。2.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。(三)国家高新认定所需提供的材料一.高新技术企业认定申请表二.企业法人营业执照(副本)、税务登记证(国、地税)三.知识产权证书(专利、著作权)及其它科技创新证明材料四.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明(附科技人员及研发人员信息表、主要研发人员学历证明及职称证明、与主要研发人员签定劳动合同复印件)五.近三年企业研究开发活动情况说明六.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司七.近一年度高新技术产品(服务)收入的专项审计报告八.企业近三年会计年度审计报告(1).2010年会计年度审计报告(2).2011年会计年度审计报告(3).2012年会计年度审计报告九.科技成果转化情况(1).成果转化汇总表(2).科技成果转化相关证明材料(后附产品截图片、合同及发票等证明材料)十.企业研究开发组织管理水平情况说明(1).企业研究开发组织管理水平情况说明(2).研发部成立文件(3).研究开发项目立项报告(4)研发经费核算管理制(5)企业绩效考核奖励制度(6).研发部设施设备清单和工作图片(7)产学研合作证明材料(合同、发票)十一.近三年企业所得税年度纳税申报表及本年度一季度所得税纳税申报表十二.客户满意度调查表为企业申请高新认证设计方案一、业务认定指标指导1、帮助企业确定符合国家重点支持的高新技术领域(高新产业目录八大领域)2、帮助企业确定核心自主知识产权3、研究开发活动确认策划4、其他:立项目的及组织实施方式关键技术及主要技术指标撰写辅导深圳市政策信息网深圳市深政信科技有限公司核心技术及创新点撰写辅导管理与研究开发人员情况撰写辅导科技成果转化及研究开发管理情况撰写辅导阶段性成果撰写辅导与同类产品(服务)的竞争优势撰写辅导产品(服务)获得知识产权情况撰写辅导二、审计前财务策划1、研发费用结构归集、判定依据辅导策划;2、企业科技人员和研究开发人员材料辅导3、高新收入确认辅导与策划4、资产与销售额成长性指标策划三、组织管理能力指导1、科技成果转化能力辅导策划2、研究开发组织管理水平四、申请资料预审1、对各项申请材料按专家标准模拟预审,提出修改意见和建议;2、证明企业水平、影响专家判断的其他资料归集策划。五、网络申报服务及审计单位推荐1、帮助网上填报、确认提交2、帮助推荐会计师事务所进行专项审计