国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案

国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案编制：复核：审批：中铁航空港集团第一工程有限公司国道205线三明过境段A1合同段项目2015年6月25日国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案中铁航空港建设集团1目录一、总则............................................................................11.1、编制目的.......................................................................11.2、编制依据.......................................................................11.3、编制原则.......................................................................11.4、适用范围.......................................................................2二、工程概况.........................................................................22.1、工程简介.......................................................................22.2、地貌特点.......................................................................22.3、水文条件.......................................................................3三、洪水台风受灾分析.................................................................43.1、受灾点分析.....................................................................43.2、2015年台洪分析................................................................4四、防洪应组织保证体系...............................................................44.1、领导工作小组...................................................................54.2、工作职责.......................................................................5五、预防措施.........................................................................65.1、预案和教育培训.................................................................65.2、专项防范措施...................................................................7六、应急反应.........................................................................76.1、预测和预警.....................................................................76.2预警反应........................................................................86.3、应急保障......................................................................10七、责任与奖惩......................................................................10八、应急培训与演习..................................................................118.1、培训..........................................................................118.2、演习..........................................................................11附：防洪防台应急物资清单............................................................12国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案中铁航空港建设集团1一、总则1.1、编制目的根据三明市规定，每年7月至十月为三明市台风汛期。为进一步统一思想、明确任务，坚持以人为本安全生产、早打算、早部署、早落实各项防洪防台措施，提高施工现场防洪防台的组织指挥、应急防范和抢险救助的效率，增强防灾减灾意识，提高避险自救能力，防御和减轻台风、暴雨、和洪水所引发的灾害，全力避免施工人员的伤亡、设施及工程结构的损失，安全度过台汛期，确保国道205线三明市区过境段工程顺利建设。1.2、编制依据（1）《中华人民共和国防洪法》；（2）《福建省防洪条列》；（3）《三明市防洪防台风应急预案》；（4）国家、福建省及三明市地方政府颁布的防洪防台相关法律、法规、文件等；（5）三明市历年气象资料。1.3、编制原则（1）坚持以人为本、安全生产、早打算、早部署、早落实各项防洪防台措施；（2）统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案中铁航空港建设集团21.4、适用范围本防洪防台应急预案，仅使用于国道205线三明市区过境段沙县后底至永安吉山公路二期工程A1合同段生活区域、施工区域内。二、工程概况2.1、工程简介国道205线沙县后底至永安吉山公路改建工程路基土建A1合同段是国道205线三明市区的过境路段,按照山岭区一级公路标准设计，设置双向四车道，路基宽度21m，设计时速60KM/h。起点与长深高速三明北互通连接线翁墩互通衔接，过翁墩物流园沿北山新村后山布线至龙源山，过岭头垭口，跨小蕉至三钢汽车专用线，于蕉溪上跨小蕉公路后，放坡至终点茶林尾，路线长度9.405KM，线路起讫里程K0+000-K9+405.102。2.2、地貌特点路线穿越的地貌单元有丘陵坡地、残坡积台地、冲洪积阶地、河流阶地、盆地等。侵蚀剥蚀高丘陵，标高200～500米，相对高度100～300米，山坡坡度10～25度，山体规模小，多呈浑圆形平顶状，山脉脊线不明显。侵蚀剥蚀低丘陵，标高小于200米，相对高度50～100米，山坡坡度10～20度，水系发育，山体呈馒头状，常见孤丘、残丘，谷底开阔。残积台地主要分布在线路临终点处花岗岩分布区地形平缓，植被发育，残坡积层广布。冲洪积阶地主要发育在河流两侧、山间盆地及山间谷地，地势平坦。国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案中铁航空港建设集团32.3、水文条件工点地处沿海内陆山区，属中亚热带季风气候，具有大陆性和海洋性气候兼备的特色。境内气候总特征是：气候温暖湿润，雨量充沛。夏季多东风炎热多雨，冬季多东北风寒冷潮湿。梅列区年平均雨量1656.3毫米，2～9月是多雨季节，3～4月为前汛期，5～6月为主汛期，7～10月为台风期。2.3.1、地表水路段区域内水系发育，梅列区主要河流有沙溪河，支流有小焦溪等。沙溪河是闽江支流，属闽江水系，发源于建宁均口，流域面积9874平方千米。市区多年平均流量265.9立方米/秒，多年径流量9.88亿立方米（含三元区）。小蕉溪属沙溪水系，发源于黄厝山上，入境黄厝山，出境台江，主河道总长13.75千米，境内13.75千米（含三元区），流域面积28.3平方千米（含三元区）。2.3.2、地下水（1）第四系冲洪积层孔隙水：分布于现代河床的阶地、漫滩及山间谷地，含水层主要为第四系冲洪积砂及砂砾卵石层，富水性较好，水量中等——丰富，单孔涌水量一般100～500m³/d，大者可达1000m³/d以上。主要接受大气降水入渗补给及河水、周围空隙裂隙水的侧向补给，水位埋深一般1～3m，地下水水位高程与地形形态大致相同，河漫滩区多数潜水，阶地区多为承压水。（2）基岩风化层空隙、裂隙水：主要分布于丘陵坡地第四系更新统残坡积层或强风化岩层内，赋存于残坡积砂质粘性土及全～强风化岩孔隙、网状裂隙中，接受大气降水和基岩裂隙水补给。富水性差，地下水位计涌水量受大气降水季节控制明显，变化大，一般单井涌水国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案中铁航空港建设集团4量小于10～30m³/d，在强风化层厚度较大的地段，单井涌水量可能大于30m³/d，水位埋深一般在3～5m，多为潜水，局部微承压。（3）基岩构造裂隙水：主要赋存于线路沿线基岩中，含水层为基岩中的各种构造裂隙，主要接受大气降水入渗补给，水量大小相差较大，大多数路段构造裂隙水量一般较小，其泉流量一般为0.1～1.0l/s。但在基岩构造带，破碎带，尤其是两组断裂构造交汇地段，地下水富集、富水性较好，水量中等，单孔涌水量可大于200m³/d。三、洪水台风受灾分析3.1、受灾点分析据历历年天气史料显示，对本区域有影响的台风平均每年有4次左右。大临设施、钢筋场地、拌和站、现场临时住房、机械设备等都是防台重点区域；施工现场临河区域、地势低洼区域，其周围地域排水系统简陋，期间极易发生洪涝灾害，为防洪重点区域。3.2、2015年台洪分析根据气象预报，2015年上半年三明地区高温、降强雨多于往年。2015年是我标段工程攻坚战之年，工期紧任务重。因此，必须严阵以待，精心策划，将防洪防台的各项工作部署提前融入整体建设管理工作当中，狠抓落实，确保台洪期整个建设工地平安无事。四、防洪应组织保证体系项目部成立施工度汛应急指挥部，组长由项目经理担任，副组长由常务副经理担任，指挥部下设办公室和现场指挥部，现场指挥部成国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台应急预案中铁航空港建设集团5立现场施救组、通讯联络组、善后处理组、后勤保障组等应急处理工作办事机构；应明确责任人、联络人；办公地点设在项目部综合办公室。4.1、领导工作小组国道205线三明市区过境段A1合同段防洪防台领导工作小组：姓名项目部职务防洪应急指挥部职务联系方式宋伟峰项目经理组长吴彬彬项目总工副组长张华斌项目副经理成员（现场指挥调度）牛玉宾项目安全总监成员（现场指挥调度）吉祥办公室主任成员（讯联络和后勤保障）王万磊安质部长成员（抢险现场安全防护）宋晓亮物机部长成员（抢险物资调配）工人若干（现场抢救）4.2、工作职责1、防洪防台工作小组：负责防洪防台的日常工作，通知、传达防洪防台领导小组的各项指令和要求；向上级汇报防洪防台工作情况；落实防洪防台值班人员。2、项目部办公室：按照部门人员分工管理的原则，负责防洪防台期间与各工区的联络协调工作；负责组织项目部、各工区做好安全检查及隐患整改工作；负责根据气象水文预报，督促项目部各部门、各工区执行上级有关防洪防台的命令、指示和要求；负责检查和指挥实施应急反映和抢险工作。3、各工区：（1）项目部所属各工区应成立相应