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高中政治辅导网国际社会和我国的对外政策了解国际关系的含义、内容和形式；理解国际关系的决定因素；了解主权国家的构成要素及其在国际社会中享有的基本权利。了解国际组织的含义和作用；了解联合国的概况和我国在联合国发挥的重大作用。了解国际法的概念和作用。(2）当今时代的主题理解和平与发展是当今时代的主题。理解世界多极化在曲折中发展。理解当代国际竞争的实质；懂得“发展才是硬道理”。(3）我国的对外政策了解我国奉行独立自主的和平外交政策的决定因素；了解我国外交政策的基本内容理解我国外交政策的基本目标。理解和平共处五项原则的含义及其内在联系。懂得坚持对外开放，加强国际交往是我国的基本国策。[知识梳理]一、外交政策、1、含义2、决定因素3、我国外交政策的基本点二、国际社会、1、成员构成（1）主权国家：构成要素、基本权利和义务（2）国际组织：分类、联合国的宗旨、原则、作用2、国际关系：含义、基本表现形式、决定因素3、国际法：含义及作用4、当代国际形势特点：（1）时代主题：含义及联系；主要障碍及解决途径（2）世界格局：两极格局终结，多极化格局开始形成（3）发展趋势：由紧张趋向缓和，由对抗转向对话（4）竞争实质：综合国力（含义、要素及决定因素）[重点难点解析]1．国际关系和国家利益、国家力量的关系(1)国际关系的内容是多方面的，表现形式是多种多样的，国家间出现的分离聚合、亲高中政治辅导网疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。(2)国家利益是国家生存与发展的必要条件。国家力量是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度。(3)国际关系是发展变化的。各个主权国家因其国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化，这必然对国际社会和其他国家产生不同程度的影响，使原来的国家关系产生相应的变化。2．要用联系的观点分析国际关系、国家利益、国家性质、对外政策的内在联系各国的国家利益和国家力量决定了国家之间的复杂关系，不同性质国家之间，根本利益不同，使得它们处于不可避免的矛盾和斗争中，各主权国家因其国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化，这又必然导致国际关系的变化，国家的对外政策是国家对外职能的具体实施，是由国家性质决定的，但也受国家力量的制约。利益是基础，力量是保证，国际关系是利益与力量的统一。外交政策也是该国利益要求与力量的统一。当然国家性质不同，利益要求也不同，力量的使用方向也不同。所以国家性质、国家利益、国家政策本质上是一致的。3．怎样正确理解主权国家的平等权?答案(1)主权国家的平等权是指国家不论大小强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异在国际法上的地位一律平等。(2)主权国家的平等权是在国际法上的地位一律平等。但由于霸权主义，强权政治的存在，由于国家力量的不同，各国的实际地位是不平等的，超级大国以大欺小，以强凌弱的现象时有发生。4．对“国家利益”认识的误区(1)国家利益就是指国家的经济利益。简析：国家利益包括政治、经济、安全等方面的内容，主要是指主权利益、发展利益和参与利益。我国的国家利益包括国家的独立主权和领土完整；我国人民当家作主的地位和政治、经济、文化、法律制度的巩固；我国资源利用和经济活动的利益；国家安全、社会稳定的政治局面等。可见，经济利益是国家利益的一部分。(2)国家利益是通过对外政策来维护的。简析：国家利益是主权国家制定和推行对外政策的基本依据。每个国家总是根据自身的利益制定相应的、具体的外交政策。每个国家外交政策的执行过程，是国家利益的实现过程。但是，一个国家推行对外政策必须以一定的国家实力为基础。国家力量是一个主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国国家利益的基本依靠。此外，维护国家利益还要制定和推行高中政治辅导网正确的对内政策，有效地实施政治和社会管理职能。(3)国家利益是对外政策和国际关系的共同决定因素。简析：国家利益是统治阶级的利益。国家的对外政策是由国家性质和国家利益决定的。对外政策的变化影响国际关系的变化，但国家关系的决定因素是国家利益和国家力量。任何国家在综合国力上增强，都有利于在对外关系上实现国家的利益，最终决定国家在国际上的地位。可见，对外政策和国际关系的决定因素不只是国家利益。(4)维护国家利益是对外活动的追求目标。简析：一个国家的外交政策都是要谋求本国的利益，主要是本国统治阶级的利益。维护国家的利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外政策的目的。但是，一个国家的对外政策主要是由国家性质和国家利益决定的，不同性质的国家，谋求本国利益的方式不同。我国在谋求本国利益时，还促进世界和平与发展。5．如何从国家性质、国家利益、国家职能与对外政策的关系上，分析说明我国独立自主的和平外交政策?(1)国家性质、国家职能和对外政策的关系。国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。国家职能分对内职能和对外职能。国家的对外政策是根据国家对外职能来实施的，所以国家性质决定对内和对外政策的内容，对内、外政策体现统治阶级的利益和意志，是实现国家职能的手段。(2)在分析认识国家的对外政策时，马克思主义的国家利益观认为，不仅国家性质决定外交政策，国家利益也是决定因素。它是国家对外行为的最基本原因。国家利益是指一个国家内有利于绝大多数居民的共同生存与进一步发展的诸因素的综合，而不是个别人或部分人的利益，这就使它同阶级利益、集团利益相区别。国家利益具有阶级性和民族性两重特征。首先，国家利益具有鲜明的阶级性，统治阶级的利益是国家利益的最主要组成部分，统治阶级支配着国家的对外政策和对外行为。在国际舞台上，只有占统治地位的阶级得以通过由其控制的国家和政府机构来解释并宣称其代表的国家利益。其次，国家利益不仅包括统治阶级的利益，它反映的还有全社会、全民族的共同利益，是阶级利益与民族利益的结合体。国家利益的核心是国家的独立与生存、稳定与发展及国际参与三方面内容。国家利益的这些基本内涵，并不因统治阶级的更替而发生变化。而国家利益是国际社会中各主权国家相互交往、合作与冲突的基本前提与缘由。国家间的共同利益构成了国际合作的基础，而利益对立则成为冲突的根源。高中政治辅导网由以上两方面的分析我们可知，国家性质和国家利益决定着一个国家的外交政策。(3)我国的国家性质和国家利益决定我国的外交政策。我国是人民民主专政的社会主义国家，既消除了我国屈从外国侵略，奴役的社会根源，也消除了我国对外侵略的社会根源。我国绝不允许别国侵犯我国的国家利益、也绝不侵略别的国家。这决定了我国实行独立自主的和平外交政策。6．国际关系中出现的战略伙伴不是一种结盟关系。伙伴关系不同于结盟关系。它们的区别在于：①从它们的产生和发展原因上看，伙伴关系是世界多极化趋势发展的产物，大国之间发展伙伴关系是因为经济全球化使大国间经济联系加强，在国际事务中互相制约、借重的趋势加强，大国互动关系加强；而结盟关系是冷战时期的产物，由于两极格局，两大军事阵营对峙强化了国家间的军事联盟关系。②从各自的本质特征上，伙伴关系的核心内容是：伙伴国之间平等、不结盟、不针对、不损害第三国。而结盟关系的本质是大国联合一方与另一方对抗。③从影响上，前者有利于世界和平与发展，推进多极化进程，后者则导致军备竞争，全球范围的战争威胁等。④伙伴关系的出现，建立新型的国家关系，是一种进步，我国坚持不与任何大国结盟的战略，积极发展与各大国的面向新世纪的战略伙伴关系。7．和平问题、发展问题与建立国际新秩序的关系(1)和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。人类社会的存在和发展必须有一个良好的国际环境。虽然说战后世界维持了总体和平局面，但世界的和平局面又是不稳定的。因而，必须建立国际经济新秩序来解决发展问题。(2)发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。战后虽然世界经济有一个较大的发展，但整个世界的经济形势依然严峻，南北差距仍在拉大。因而必须建立国际经济新秩序以解决发展问题。(3)霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。因而要建立国际政治新秩序是解决和平与发展问题必须反对霸权主义和强权政治。8．和平共处五项原则与联合国的原则关系(1)和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，是我国处理同周边国家的关系、同社会主义国家的关系、同资本主义国家的关系所依据的法则或标准。而联合国的原则，是《联合国宪章》中的重要内容，是联合国本身及其会员国处理问题所依据的法则或标准。因而两个原则所服务的对象是有区别的。(2)和平共处五项原则的内容和联合国的原则的内容在精神实质上是一致的。和平共处高中政治辅导网五项原则，体现了联合国宪章中确定的国家主权、各国平等与维护国际和平、安全及正义等重大原则，反映了世界各国特别是发展中国家的愿望。(3)和平共处五项原则已成为当代国际社会公认的处理国际关系的基本准则。9．近几年来，台独分子多次在联合国外活动，妄想用金钱开道谋求联合国席位，随着台湾执政当局的更迭，台独势力的活动更为猖獗，我们为什么要坚决反对台湾以任何形式加入联合国?这是因为：(1)台湾当局要求“重返联合国”，是分裂祖国搞“两个中国”、“一中一台”的行为。台湾没有资格参加联合国。因为联合国是由主权国家组成的国际组织，台湾不拥有独立的主权。无论是现在，还是实行“一国两制”后，在国际上代表中国行使国家主权的都只能是中华人民共和国。10．为什么“国家利益和国家力量决定国际关系”的观点是正确的，而“国家力量决定对外政策”的观点是不确切的?答案：(1)各国都有各自的国家利益，国家交往都必须以维护本国的国家利益为前提。同时，在国际交往中，各国国家利益得以维护和实现的程度又取决于各国的国家力量。所以，认为国际关系主要是由各国的国家利益和国家力量决定是正确的。(2)但不能认为各国的对外政策也是由各国国家力量决定的。因为，国家的对外政策，是国家为实现对外职能，在对外活动中所采取的方式和手段。而国家职能又是由国家性质决定的。所以各国的对外政策是由该国的国家性质决定的。同时各国又都有各自的国家利益，当各国制定对外政策时首先考虑的是实现和维护自己的国家利益。所以国家利益也决定着各国的对外政策。而各国国家力量的变化，只能影响对外政策的变化。而不能决定对外政策。说到底，一个国家的对外政策是由国家性质和国家利益决定的。那种认为“国家力量决定对外政策”的观点是不确切的。11．如何理解“第三世界”、“发展中国家”和“南方国家”这三个概念?“第三世界”是二战后产生的一个概念。与“第三世界”同时使用和流行的，还有“发展中国家”和“南方国家”两个概念。上述这三个概念，尽管从字面上看是不相同的，但它其实是从不同的角度对同一事物的三种表述方法。“第三世界”是就其在世界格局和国际秩序中所处的地位说，它是处于国际政治军事集团之外的，是中立的。“发展中国家”是就其在世界经济中所占的地位说，特别是与西方工业发达国家相比较，它是不够发达的，是处于发展之中。“南方国家”是就其所处的地理位置而言，这些国家的绝大多数都分布在地球的南半部。据上所述，“第三世界”、高中政治辅导网“发展中国家”和“南方国家”这些概念，是随着战后亚非拉地区新兴的民族独立国家的产生而应运而生的，是殖民地半殖民地人民同殖民主义进行长期艰苦斗争获得胜利的一个