国际经济合作考试范围复习提纲

[e-mail]1国际经济合作考试范围一、创建与收购海外企业两种国际化方式的优缺点分析：1．并购海外企业方式的优点（1）可以利用现有人才、设备、技术和各种无形资产。缩短建设周期。（2）可以利用现有销售渠道，较快进入当地市场。（3）通过跨行业并购，可以迅速扩大经营范围和经营地点，增加经营方式。（4）可以减少市场上的竞争对手。（5）再次出售目标公司的股票和资产，可以获得更多利润。2．并购海外企业方式的缺点：（1）两国会计准则和财务制度的不同会增加评估目标企业的难度，进而低估了实际投资额。（2）并购行为易受东道国法律与政策上的限制。（3）当涉及金额与数量较大时，常会受当地舆论的抵制。（4）被并购企业原有契约或传统关系可能变成企业国际化改革、发展的阻碍。3．建立新企业方式的优点：（1）不易受到法律和政策的限制，也不易受舆论的抵制。（2）在多数国家，该手续相比并购要简单。（3）可以享受优惠政策。（4）更加容易准确评估所需投资额。4．建立新企业方式的缺点：（1）建设周期长，投产、开业较慢。（2）开辟销售渠道、打开市场需要更多时间与精力。（3）不利于迅速进行跨行业经营，实现产品与服务多元化。二。简述国际直接投资环境的主要内容：（一）政治环境(主要包括政治制度、政权稳定性、政策的连续性、政策措施、行政体制和行政效率、行政对经济干预的程度、政府对外来投资的态度、政府与它国的关系等等。）（二）法律环境（主要指法律秩序、法律规范、法律制度和司法实践、人民的法治观念和法律意识，特别是涉外法制的完备性、稳定性和连续性，如利用外商投资方面的法律完备性和优惠性。）（三）经济环境（主要包括经济的稳定性、经济发展阶段、经济发展战略、经济增长率、劳动生产率、财政、货币、金融、信贷体制及其政策、对外经济贸易体制与政策、地区开发政策、外汇管理制度、国际收支情况、商品和生产要素市场的状况与开放程度、人口状况和人均收入水平等。）（四）社会环境（主要指社会安定性、社会风气、社会秩序、社会对企业的态度、科研机关与企业的关系等。）（五）文化环境(主要包括教育水平、社会服务、民族意识、开放意识、价值观念、语言、宗教等。)（六）自然环境(自然地理环境优良与否，也关系到能否吸引投资。地理环境包括面积、地形、气候、雨量、地质、自然风光、与海洋接近程度、自然资源状况等等。)（七）基础设施状况(基础设施是吸引外资的重要物质条件，包括城市和工业基础设施两个方面，具体如交通运输、港口码头、厂房设备、供水供电、能源和原辅材料供应、通讯信息设备、城市生活设施、文教设[e-mail]2施及其他社会服务设施等。俗称“七通一平”。）（八）产业配套环境(零部件与半成品采购供应、产品销售服务、物流融资等与生产相关的其他服务、集体感与议价能力等；企业群、产业链、经济圈、组团式投资、工业配套能力）三．简述BOT投资方式的特点和适用范围BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，意即建设-经营-转让。BOT合同实际上是承包商将工程项目建成以后，承包商继续经营该项目一段时间才转让给业主的一种承包方式。业主在采用BOT方式发包时，往往要求承包商负责项目的筹资或提供贷款，从而使筹资、建造、运营、维修、转让于一体，承包商在协议期内拥有并经营该项目，从而达到回收投资并取得合法利润的目的。这种承包方式多用于政府与私营部门之间，而且适用的范围较广，尤其适合于那些资金需求量较大的公路、铁路、城市地铁、废水处理、发电厂等基础设施和公共设施项目。四.当代国际发展援助的特点：(一)政治色彩日益浓厚进入80年代以后，随着一些社会主义国家改革大潮的涌起和东欧国家的巨变，西方发达国家开始将“民主、多党制、私有制”等作为向发展中国家提供发展援助的先决条件，他们往往以经济援助为条件，要求受援国必须按西方国家的意图进行政治和经济改革，如一些西方发达国家将受援国国内的政治、经济和社会状况以及受援国的人权纪录和民主进程作为援助的重要指标和根据，美国就曾公开声称其援助目标是“促进民主和推行美国外交政策”。(二)附加条件日益增多近些年来，越来越多的援助国将援助与采购援助国商品和使用援助国的劳务联在一起，而且限制性采购占援款的比例不断提高。目前，发展援助委员会成员国提供的双边援助，有一半以上要求受援国购买援助国的商品和使用援助国的劳务。(三)援助规模停滞不前以经济合作与发展组织成员国为例，该组织成员国的官方发展援助额虽然从1970年的69.86亿美元增加到1993年的544.53亿美元，但增长幅度却不断下降。在1970年至1980年的10年间，该组织成员国的援助额从69.86亿美元增加到272.96亿美元，增长幅度为290.72%；而1980年至1990年的援助额虽然从272.96亿美元上升到533.56亿美元，但增长幅度却下降到95.47%；90年代以后，援助规模进入停滞状态，1993年的援助额仅比1990年增加10.97亿美元，增长幅度仅为2.06%。(四)大部分援助国没有达到联合国规定的援助标准根据联合国1970年通过的《联合国第二个10年国际发展战略》的规定，发达国家对发展中国家提供的官方发展援助净交付额应占其国民生产总值的0.7%。而提供发展援助较多的经济合作与发展组织成员国的平均援助水平，不仅没有达到这个标准，反而离这一标准越来越远。经济合作与发展组织提供的官方发展援助净交付额平均占国民生产总值的比例从1980年的0.35%下降到1992年的0.33%，进入21世纪以来也只能维持在0.3%的水平。(五)援助格局发生了变化国际发展援助格局的变化主要表现在三个方面：一是日本、挪威、加拿大、瑞典、芬兰、法国、意大利和丹麦地位的上升，美国、英国、德国、荷兰、澳大利亚、新西兰、比利时、爱尔兰地位的下降。1988年以前，美国每年提供发展援助的数额一直居世界第一位，其中1988年达101.41亿美元，但1989年只有76.76亿美元，下降了约25%，仅比法国多2.26亿美元，居第2位，而日本1989年以89.49亿美元跃居世界第一位。(六)援助的形式发生了变化援助形式的变化主要体现在项目援助的比重下降，而方案援助和债务减免的比重上升。1990年生产性项目援助占国际发展援助总额的比重从1976年的21.8%下降到12.2%，债务减免的比重却达到了23.3%。其中美国1990年的债务减免数额占美国当年官方发展援助总额的57.1%，从1998年至2003年美国每年的债务减免数额占美国当年官方发展援助总额的比重均保持在50%以上。[e-mail]3(七)双边发展援助的地理分布相对稳定美国发展援助的重点在拉美和中东地区，法国集中在非洲讲法语的国家，英国将南亚和非洲的英联邦国家视为援助的主要对象，日本则将大部分援助给予了东南亚各国，石油输出国组织的成员国将援款的80%以上给予了阿拉伯国家。近些年来，主要援助国都加强了对撒哈拉以南地区非洲国家的援助，减少了对南亚国家的援助，从20世纪80年代初到90年代末，流向撒哈拉以南非洲国家的双边援助额占双边援助总额的比重由28.5%上升到31.3%，而流向南亚国家的却从18.7%下降到10%。(八)援助的赠与成分不断提高从1989年以后，发展援助委员会成员国向发展中国家提供发展援助的赠与成分平均超过了90%，超过了发展援助委员会规定的86%的标准。从1995至2003年，发达国家向48个最不发达国家或地区提供发展援助的赠与成分平均高达98%以上，其中对15个国家援助的赠与成分达到了100%。(九)授援国加强了对援助项目的管理和评估80年代以前，双边援助的管理与评估工作远远不如多边援助。进入80年代以后，援助国加强了同受援国就有关援建项目某些具体问题的联系与合作，并注重项目评估，有时甚至参与项目管理，以此来提高援助的效益，如从1997年开始，联合国发展系统开始推行在驻地一级实行制定“联合国发展援助框架”的做法，使受援国的发展计划与联合国的援助计划相一致，以提高援助资金的使用效益。(十)发达国家往往是收益最多者发达国家每年拿出数千亿美元的援款或物资，但这种援助最大的受益者却是发达国家自己。美国国际开发署的网页直言不讳地说，“美国对外援助计划的受益者始终是美国，美国国际开发署近80%的合同和赠款直接落进了美国公司的腰包，从而为美国产品创造了市场，为美国人创造了成千上万个就业机会”。据美国《华盛顿邮报》2003年5月26日报道，美国国际开发署的对外援助在首都华盛顿地区造就了一项庞大的“援助生意”，这个地区聚集了数十家争夺美国国际开发署合同的“开发公司”。其中大多数公司员工是美国国际开发署的退休人员。美国民主党议员吉姆•麦克德莫特所做的一项研究表明，美国花在对付非洲艾滋病危机上的每一个美元中，有53个美分留在了华盛顿地区。（十一）安全援助正受到各援助国的普遍重视“9.11”以美国为首的西方发达国家从政治上的军事援助扩大到跨国犯罪和反对恐怖主义，甚至一度将打击恐怖主义做为援助的首要目标。（十二）发展援助政策在不断的调整和变化各国的对外发展援助政策直接影响到多边机构的援助政策和援助资金的流向，80年代以来，各发达国家的发展援助政策不断地调整，以欧盟为例，从80年代的第四个《洛美协定》到2000年的《科特努协定》，欧盟的援助政策从以贸易特惠为特色的援助转为强调自由贸易，从注重援助的经济方面转为注重发展援助的政治和社会内涵，从不干预和保持中立特色的援助政策转为注重对受援国的经济政治政策的监督和干预。（十三）减债正在成为援助的主要方式债务历来是发展中国家最沉重的负担，尤其是非洲，在全世界48个最贫穷的国家中非洲占了34个，非洲人口占世界总人口的11%，但经济却占世界经济总量的约1%。据联合国的统计，非洲每年财政收入的25%偿还3000多亿美元的债务，目前非洲的债务以每年23%的速度递增，远远高于非洲经济目前3%-5%的平均增长率。2000年底国际金融机构联合签署了一份公报，宣布减免了18个非洲国家总额为340亿美元的债务，在2005年6月的8国财长会议上，发达国家减免非洲18国所欠世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行等国际金融机构400亿美元的债务，减免债务正在成为发展援助的重要方式。五．FIDIC条款的主要内容：目前，最广泛使用的国际工程承包合同格式是由国际顾问工程师联合会拟定的《土木建筑工程（国际）施工合同条款》，亦称FIDIC条款。FIDIC条款得到了世界银行的推荐，成为目前国际上最具权威的从事国[e-mail]4际工程承包活动的指导性文件。主要内容有承包合同的定义、业主的责任与违约、承包商的义务与违约、工程师和工程师代表、转让与分包、开工与竣工、检验与检查、工程移交、工程变更、价格与支付、特殊风险以及争议的解决等。六．国际发展援助的具体方式：国际发展援助方式，按其援款的流通渠道可分为双边援助和多边援助；按其援助的方式可分为财政援助和技术援助；按其援款的使用方向可分为项目援助和方案援助。(一)双边援助双边援助(BilateralAid)是指两个国家或地区之间通过签订发展援助协议或经济技术合作协定，由一国(援助国)以直接提供无偿或有偿款项、技术、设备、物资等方式，帮助另一国(受援国)发展经济或渡过暂时的困难而进行的援助活动。(二）多边援助多边援助(MultilateralAid)是指多边机构利用成员国的捐款、认缴的股本、优惠贷款及在国际资金市场借款或业务收益等，按照他们制定的援助计划向发展中国家或地区提供的援助。(三)财政援助财政援助(FinancialAssistance)是指援助国或多边机构为满足受援国经济和社会发展的需要，以及为解决其财政困难，而向受援国提供的资金或物资援助。财政援助分赠款和贷款两种。贷款又分为无息贷款和有息贷款，有息贷款的利率一般低于国际金融市场利率，贷款的期限也较长，一般在10年以上，而且还有较长的宽限期。(四)技术援助技术援助(TechnicalAssistance)是技术先进的国家和多边机构向技术落后的国家在智力