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交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室致信2010低碳公交与新能源客车应用推广大会杨细平副厅长出席大会并作重要讲话广东省城市公共交通协会于10月14日在广州市花都区召开2010低碳公交与新能源客车应用推广大会。交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室发来了热情洋溢的贺信，省交通运输厅副厅长杨细平出席会议并作了重要讲话。交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室的贺信，指出：“2010年是实现全国“十一五”节能减排目标的最后一年，作为国务院确定的节能减排重点行业之一，交通运输部党组高度重视节能减排工作，采取了一系列切实有效的措施推进节能减排。今年5月，李盛霖部长在“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动启动仪式上明确要求：“要大力推广新能源和清洁燃料车辆”。今年9月，高宏峰副部长主持召开了“推广使用天然气汽车座谈会”，强调要逐步扩大人然气汽车使用范围。此次低碳公交与新能源客车应用推广大会的召开，是落实科学发展观的具体体现，是落实部领导讲话精神的具体推进，是深入开展交通运输节能减排的具体举措。会议为新能源和清洁能源车辆研发机构、制造企业、使用单位招建了充分交流和展示的平台。我们要以此为契机，树立建设低碳交通运输体系的理念，推动新能源和清洁能源在行业的进一步使用。希望各位代表分享新能源和清洁能源车辆技术研究、推广使用的经验和取得的成果，增强行业对新能源和清洁能源车辆的认识，提高交通运输企业使用新能源和清洁能源车辆的积极性和主动性，共同推动新能源和清洁能源车辆推广使用，促进低碳交通运输体系的建设。”为开好本次大会，省交通厅杨细平副厅长在会前主持召开了专题座谈会，对新能源客车应用作了深入的研究。在大会上，杨细平副厅长对推广新能源的重要性和必要性作了深刻的阐述，对推广应用的政策环境和要求作了介绍，对全省推广新能源公交车提出了要求，要求明年起珠江三角洲地区所有更新或新增的公交车辆将全部采用电动、混合动力或LNG新能源客车。同时要根据各地情况发展无轨电车、轨道交通、公交专用道和自行车，积极推进低碳公交优先发展。受省交通运输厅委托，广东省城市公共交通协会自2009年7月至2010年8月对全省城市公共客运企业新能源应用推广的情况进行了较深入的调研，我省城市公共交通企业共600多家，全省有城市公交车辆10万多辆，客运量达78亿多人次。近年来，我省城市公共交通行业积极推广LPG、CNG、LNG、混合动力等新能源环保汽车,建立低碳型、循环型的生产方式。截至目前,我省有包括广州、深圳、珠海、湛江、潮州、惠州、东莞、中山等十个市的部分公共交通企业使用了新能源客车。2010低碳公交与新能源客车应用推广大会籍2010年11月在广州市举办亚洲运动会之际，以“低碳公交，引领城市客运的发展方向”为主题，部规划院谭小平处长、部交科院李振宇副研究员、中国城市公交协会科技分会理事长李世豪等专家在会上作了专题发言，交通运输部体改法规司何建中司长提交了专题报告，另有10个单位在会上作了有关新能源应用实践的专题发言。大会表彰了新能源应用及节能减排优秀企业17家，表彰优秀产品19个，编辑印发了内容丰富的会刊论文集。通过理论探讨、实践交流、产品展示、推荐表彰新能源应用及节能减排优秀企业、优秀产品等活动，大力宣传了国家和省关于推广新能源和环保节能的方针政策，总结推广新能源公交客车示范试点的经验，探讨了建设低碳城市客运体系在发展战略和现实应用中普遍关心的问题，为公交企业与供应商搭建一个互动交流、真诚沟通、成果共享、互利双赢的平台，为各级政府主管部门提供决策参考，努力为广东省城市客运行业率先实现低碳的目标作出应有的贡献。这次会议是我省交通运输系统新能源应用推广方面第一次规格较高、规模较大的大会，也是新能源应用推广的动员大会。对贯彻落实国家和省政府关于新能源应用推广的部署及有关政策，把全省城市客运行业培育成为应用推广新能源客车的示范性行业具有指导意义。相关领导在启动仪式上的讲话摘要科技部部长万钢讲话摘要科技部万钢部长对示范项目二期的启动表示祝贺，并对所有支持该项目的国内外有关机构、专家和朋友们表示衷心感谢。他相信，在科技部、北京市、上海市的共同努力和社会各界的大力支持下，“中国燃料电池公共汽车商业化示范项目”将再取得圆满成功！随着中国经济和社会的快速发展，中国在环境和能源方面面临着严峻的挑战，能源的需求和供给的矛盾、经济发展和环境保护的矛盾日益突出。中国政府高度重视交通能源的可持续发展，并将研究开发和使用节能与新能源汽车作为“建设资源节约型、环境友好型社会”的重要举措。并在相继发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《中国应对气候变化国家方案》、《节能减排综合性工作方案》等多个政策措施中予以明确。作为国家科技主管部门，科技部一直积极支持节能及新能源汽车的研究开发和示范应用。“九五”期间，科技部联合相关部委启动实施了清洁汽车行动计划；2001年科技部又组织实施了电动汽车重大科技专项，并把燃料电池汽车技术研发与示范作为重点内容。经过五年努力，成功开发出燃料电池轿车和客车产品，燃料电池发动机和整车产品技术水平接近国际先进水平。“十一五”期间，科技部启动实施了863计划“节能与新能源汽车”重大项目，将进一步推动节能与新能源汽车技术发展和产业化工作。在环境保护日益受到重视的今天，节能和环保已成为我们共同的话题。“零排放”的燃料电池汽车是未来汽车技术重要发展方向之一。中国科技部将联合财政部、北京市和上海市共同推动燃料电池公共汽车示范项目二期的实施。上海市人民政府副市长杨定华讲话摘要上海市政府杨定华副市长致辞说：“随着上海经济和社会的快速发展，能源的需求和供给的矛盾、经济发展和环境保护的矛盾日益突出。作为新型氢燃料电池汽车，将从根本上应对我们面临的环保和能源两大挑战。中国燃料电池商业化示范项目在全球环境基金(GEF)和联合国开发计划署(UNDP)共同支持下，由科技部牵头、相关部委配合，北京市、上海市共同组织实施。实施目的，就是为了降低燃料电池公共汽车的成本，借助在北京和上海两市同时进行的燃料电池公共汽车和供氢设施的示范，加快其技术转化。一期项目在北京的成功示范运行，为二期项目在上海的全面启动提供了宝贵的经验。中国政府越来越重视氢能及燃料电池技术，并将其作为战略高技术而设立了相关研发计划和示范项目。国家科技部启动了“十五”863计划中的电动汽车重大科技专项，其中上海承担了燃料电池整车、关键零部件及加氢系统等相关课题的研发。截至目前为止，上海已成功研发出我国第一辆燃料电池轿车，其中“超越”系列燃料电池轿车已达到世界先进水平，超级电容公共汽车-11路公交车已成功示范运营。另外，我们还在LPG汽车、CNG汽车的推广应用方面积累了新能源汽车示范运营的经验。作为项目的示范城市之一，上海市政府始终对于这一项目给予高度重视，并成立了项目指导委员会，确保项目按时顺利的实施。我相信，“中国燃料电池公共汽车商业化示范项目”二期项目的顺利开展，将使上海获得了一个新的发展机遇，对2010年上海世博会的成功举办，提高上海城市国际竞争力以及促进燃料电池汽车及其相关技术的应用推广，都将起到十分积极的作用。2010年上海举办世博会，在世博园区内将实现公共交通零排放。预计将有一定数量的燃料电池公共汽车、燃料电池轿车和相当数量的超级电容公共汽车投入运行。同时，上海市将继续发挥和利用自身科技、人才优势和产业基础，加大公众宣传，通过广泛的国际交流与合作，加快促进燃料电池技术汽车的发展。”联合国开发计划署KishanKhoday先生讲话摘要联合国开发计划署KishanKhoday先生在致辞中说：“项目的目标是：第一，证明在北京和上海两座城市里燃料电池公共汽车的可应用性及加氢设备设施建设的可行性。第二，支持燃料电池交通工具在中国，特别是在公共交通领域的发展路线图的构想。为实现这些目标，需要进行政策研究和市场调查，加强实力，支持标准开发以促进燃料电池公共汽车相关价值链产品的商业化进程。响应中国政府在“十一五”计划中倡导的优先平衡经济增长与环境保护的政策，联合国开发计划署驻华代表处在今后的五年里将集中精力开发可持续能源，维护生物多样性，治理毒性化学物及加强环境监控。联合国开发计划署特别强调城市的可持续交通运输。中国现在的经济正以惊人的速度增长，在过去的30年里人民的生活水平也有了大幅度的提高。但是，另一方面，中国的交通领域对燃油十分的依赖，这将成为未来20年燃油需求增长的主要因素。未来几十年里车辆数量的急剧增加将会使城市空气污染问题不断加剧，而同时导致全球变暖现象越来越严重。中国目前是全世界最大的公共汽车制造商，拥有最多的依赖公共交通出行的人群，面临着能源安全、空气污染和城镇健康问题的挑战。因此，开发清洁环保型如燃料电池公共汽车的交通工具已经成为城镇建设可持续发展的关键。科技部和国家发改委为抵制气候变化现象所做出的努力表明此类环境问题已经开始受到中国政府的高度重视。我认为，气候变化问题将受到学术界、私有企业界以及人民群众的普遍关心。减少导致温室效应的有害气体排放举措的目标与中国政府的节能减排措施的目标是一致的，并将支持中国将来的可持续发展。在实施此项计划中获得的经验将使技术开发商找到降低成本的渠道，使公共交通运营者获得有价值的经验，以便应对将来大量采用燃料电池公共汽车的情况。建立有效、灵活的国内与国际伙伴关系是交流此次项目成果的关键战略。我们非常期待与科技部、中国国际经济技术交流中心和其他政府机构共同合作，推进此项重要项目的实施。”上海市科学技术委员会马兴发处长讲话摘要上海市科委社会发展处马兴发处长介绍了中国燃料电池公共汽车商业化示范项目二期在上海的实施方案。项目一期在北京的成功实施为上海开展项目二期积累了宝贵经验。同时，上海通过天然气和超级电容公共汽车商业化示范运行积累了新能源汽车运行的经验，并拥有大量的工业副产氢气，已建成一座车用氢气加注站。因此，上海在众多燃料电池及相关技术方面的优势基础上发展燃料电池汽车具有很大的潜力。项目二期通过国际化招标方式，采购3-6辆适合上海城市公交工况的燃料电池公共汽车，在上海的公共交通线路上进行为期两年的燃料电池公共汽车的示范运行，累计行驶里程不少于15万公里。采集示范运行时的燃料电池汽车及氢气加注站的相关数据，积累经验，促进技术提升，并在公众中广泛宣传。同时，马处长详细介绍了上海项目实施的具体方案，包括车辆采购的要求、示范路线选择、加氢设施建设、供氢体系研究和运行管理体系设置等方面的内容。