伊朗核危机与中国能源

伊朗核危机与中国能源外交崔守军博士IranArdabilIranMazandaranIranYazd伊朗核问题与中国态度的几点思考•伊朗核问题20世纪50年代，伊朗开始了核能源开发活动，并在当时得到美国及其他西方国家的支持。1980年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。国际原子能机构也多次就伊朗核问题作出决议，2010年6月，安理会通过史上最严厉制裁伊朗方案。1979年伊朗革命•伊朗核问题与中国态度的几点思考•伊朗核问题的历史与现状–1950年代开始核能源开发–1980年美伊断交，美国多次指责伊朗秘密发展核武器–2003年初伊朗宣布提炼出核电站燃料铀–2003年12月18日伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书–2004年4月，宣布暂停组装浓缩铀离心机–2004年6月底，宣布恢复浓缩铀离心机的组装，但暂停提炼浓缩铀–2004年9月21日，宣布开始将37吨铀矿料中的一部分用于铀转化伊朗核问题与中国态度的几点思考•伊朗核问题的历史与现状–2004年11月，德法英3国与伊朗在多轮会谈后在巴黎初步达成协议，德法英承诺提供核技术、核燃料和一座轻水反应堆–2004年11月22日，伊朗宣布中止铀浓缩–2006年1月10日，伊朗恢复中止了两年多的核燃料研究–2006年4月11日，伊朗宣布已成功生产出纯度3.5％的低纯度浓缩铀，成为国际核八强之一(五常任理事国，印巴，伊朗)伊朗核问题与中国态度的几点思考•伊朗核问题的历史与现状–4月28日，国际原子能机构总干事巴拉迪向该机构理事会和联合国安理会提交了关于伊朗核问题的报告。报告说，伊朗未能在联合国安理会规定的期限内中止铀浓缩活动，也没有和国际原子能机构核查人员进行全面合作。–2006年5月3日，中美法英德俄六国关于伊朗核问题的协商会议未能达成成果。–2010年2月16日，伊朗总统艾哈迈迪—内贾德表示，伊朗最近完成了新一代离心机的试验，其功率是目前离心机的5倍，新一代离心机将在不久后投入使用。安理会有关制裁伊朗的决议2010年6月9日，联合国安理会伊朗核问题通过第1929号决议，决定对伊朗实行自2006年以来的第四轮制裁。决议主要内容包括：禁止伊朗在国外参与核领域的投资活动；禁止各国向伊朗出口坦克、战斗机和军舰等重型武器装备；禁止伊朗进行任何与可运载核武器弹道导弹有关的活动等。决议附件中包含了自安理会制裁伊朗以来通过的最大的一个制裁清单，其中包括将受到资产冻结的40多家伊朗实体，许多实体与伊朗伊斯兰革命卫队有关。伊朗原子能组织伊斯法罕核技术中心负责人则被列入禁止出国旅行的制裁人员名单。•伊朗的核能力•浓缩铀U235•弹道导弹•投射装置组合•伊朗的核意志•拥核自保•拥核自强有核伊朗对西方的挑战与威胁•1、伊朗形成地区霸权•2、地区核不扩散机制被打破，引发核竞赛的“多米诺”骨牌效应•3、诱发地区能源秩序重新洗牌•4、美国威信和形象受损核危机的解决前景分析•1、政治解决的可能性分析–最大障碍：缺乏政治互信–经济制裁适得其反•2、军事解决前景分析–美国单独打击–以色列单独打击–美以联合打击伊朗核问题与中国国态度的几点思考伊朗核问题是一个石油利益问题1有着巨大的商贸利益2在政治与安全领域有共同利益3伊朗战略位置十分重要4伊朗核问题是一个石油利益的问题现在世界上的石油资源绝大部分都在欧美等国的石油巨头控制之下，伊朗是个最大的例外。石油利益问题中国每年石油的进口量已经达到1亿吨以上，伊朗就是中国石油的主要供应国之一中国与伊朗之间有着巨大的商贸利益伊朗有7000万人口，国土辽阔伊朗经济发展水平在伊斯兰国家名列前茅中伊两国总体发展水平相近，但两国经济的支柱产业各有千秋，因而经济互补性很大。中国是石油进口国，但中国在轻工产品、家用电器及重化工和机械工业等方面对伊朗有比较优势。在政治与安全领域有共同利益伊朗是中东及伊斯兰世界主要国家，中国境内、尤其是大西北也有不少居民信奉伊斯兰教伊朗又是中东和伊斯兰大国，在中东和伊斯兰世界影响大伊朗保持和平、发展与稳定也有利于中国争取有一个稳定的大周边环境。中伊在政治与安全领域也有不少共同利益伊朗战略位置十分重要1伊朗南接波斯湾，北出里海,要通中亚、高加索各国、南俄及东欧，是欧亚交通要津，中国与这些国家与地区开展商贸往来如经伊朗信道，方便、快捷。2从周边安全视角看，随着中国国力增长、影响扩大及利益范围扩大，中国的周边也在扩大。中国政府的立场２０１０年６月１０日，外交部发言人秦刚重申，联合国安理会关于伊朗核问题的新决议，反映的是国际社会对通过对话谈判和平解决伊朗核问题的期待，并不意味着外交努力的终结。２０１０年６月９日，外交部发言人秦刚就联合国安理会通过关于伊朗核问题新决议表示，中方始终认为，通过对话、谈判等外交手段，找到能够满足各方关切的方案，是解决伊朗核问题的正确途径。２０１０年６月３日，对于美国提交联合国安理会的针对伊朗核问题的决议草案，外交部发言人姜瑜表示，安理会采取的任何行动都不应该惩罚伊朗人民，不应该影响伊朗人民的正常生活。２０１０年６月１日，外交部发言人马朝旭表示，希望伊朗进一步加强与国际原子能机构合作，尽早解决未决问题。２０１０年５月２５日，外交部发言人姜瑜表示，中方始终认为通过对话和谈判解决伊核问题是最佳的途径。２０１０年５月１８日，外交部发言人马朝旭表示，中方重视并欢迎巴西、土耳其和伊朗就德黑兰研究堆燃料供应问题签署的协议。２０１０年５月１３日，外交部发言人马朝旭表示，中方一贯认为，对话与谈判是解决伊朗核问题的最佳途径。２０１０年４月２８日，外交部发言人姜瑜表示，中方认为对话与谈判是解决问题的最佳途径。伊朗核问题与中国态度的几点思考２０１０年４月２３日，外交部发言人姜瑜表示，中方以建设性态度参加了伊朗核问题有关讨论。２０１０年４月２０日，外交部发言人姜瑜表示，中方始终认为对话与谈判是解决伊朗核问题的最佳途径。２０１０年４月１３日，外交部发言人姜瑜表示，中方认为制裁和施压无法从根本上解决伊朗核问题，中方支持双轨战略，始终认为对话与谈判是妥善解决伊核问题的最佳途径。２０１０年４月８日,外交部发言人姜瑜说，美、俄、中、法、英、德六国本周将在纽约举行伊朗核问题磋商，讨论寻求外交解决伊朗核问题的办法，以及各方提出的各种建议。“我们始终认为，对话和谈判是解决伊朗核问题的最佳途径，我们也希望各方都为达到这个目标共同做出最大努力。”姜瑜说。２０１０年４月６日,外交部发言人姜瑜表示，中方希望有关各方在当前形势下进一步加大外交努力，采取更加务实和积极的做法，继续寻求妥善解决伊核问题的办法。２０１０年４月１日，外交部发言人秦刚例行记者会上重申，中方将继续致力于伊核问题和平解决。２０１０年３月３０日，外交部发言人秦刚重申，在当前形势下，希望有关各方能够充分显示灵活，做出进一步实质性努力，朝着通过外交手段，妥善、和平解决伊朗核问题的方向迈进。伊朗核问题与中国态度的几点思考２０１０年３月２５日，外交部发言人秦刚在例行记者会上重申，中方认为通过外交手段，以和平谈判方式来解决伊朗核问题，效果最好。２０１０年３月２３日，外交部发言人秦刚表示，当前有关各方还是应该加大外交努力，为了伊朗核问题的长期、全面、妥善解决争取更多的时间和空间。２０１０年３月１８日，外交部发言人秦刚在谈到伊朗核问题时表示，中方对此问题表示关切，有两个方面的含义。一方面我们对国际核不扩散体系的完整性、权威性，对维护国际核不扩散体系所面临的形势和挑战以及对当前形势进一步升级表示关切。另外一方面，我们也对由此对地区和平与稳定所带来的影响表示关切。２０１０年３月１６日，外交部发言人秦刚表示，希望在目前形势下，有关各方能够做出建设性努力，推动通过对话、谈判，和平解决伊朗核问题。２０１０年３月９日，外交部发言人秦刚表示，对话磋商仍然是解决伊朗核问题的最佳选择。２０１０年３月４日，外交部发言人秦刚重申，中国主张通过对话和谈判解决伊核问题，并将继续致力于劝和促谈。２０１０年３月２日,外交部发言人秦刚表示，伊朗核问题依然存在外交空间，有关各方应加大外交努力。２０１０年２月２５日，外交部发言人秦刚表示，关于伊核问题，中方认为外交努力尚未穷尽，对话谈判仍有空间。。伊朗核问题与中国态度的几点思考为什么中国在伊核问题要保持这种态度呢？妥善解决和平谈判外交手段2010年伊朗核问题与中国态度的几点思考中国态度个人观点伊朗核问题是一个石油利益问题有着巨大的商贸利益在政治与安全领域有共同利益伊朗战略位置十分重要