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土地复垦方案报告表项目概况项目名称平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿单位名称平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司单位地址新华区中兴路与优越路交叉口东南角工行中兴路大厦5楼502室法人代表尚河岭联系电话15836922788企业性质有限责任公司项目性质生产项目项目位置河南省鲁山县观音寺乡太平堡村资源储量设计利用储量151.52万t生产能力12万t/a划定矿区范围批复文号豫国土资矿划字［2008］第0012号项目区总面积1.2494km2项目位置土地利用现状图幅号I49G052076生产年限11.9a土地复垦方案服务年限18a方案编制单位编制单位名称河南瑞地土地规划技术服务有限公司法人代表马文明资质证书名称土地规划机构资质等级乙级发证机关河南省土地学会编号豫土学规资10—042联系人马文明联系电话13837571519主要编制人员姓名职务/职称专业单位签名马文明副教授土地管理河南瑞地土地规划技术服务有限公司谢媛工程师测绘工程河南瑞地土地规划技术服务有限公司宗珊珊助理工程师工程造价河南瑞地土地规划技术服务有限公司牛龙辉技术员资源环境与城乡规划管理河南瑞地土地规划技术服务有限公司陈贺技术员土地管理河南瑞地土地规划技术服务有限公司复垦区土地利用现状土地类型总面积损毁面积/hm2一级地类二级地类hm2已损毁拟损毁占用小计耕地旱地2.70-2.70-2.70林地其他林地0.76-0.76-0.76草地其他草地8.44-8.44-8.44交通运输用地农村道路0.29-0.29-0.29水域及水利设施用地河流水面11.28-11.28-11.28水库水面0.850.850.85城镇村及工矿用地村庄0.36-0.36-0.36合计24.68-24.68-24.68复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积/hm2小计已损毁拟损毁损毁塌陷23.73-23.73压占0.95-0.95合计24.68-24.68复垦面积一级地类二级地类面积/hm2已复垦拟复垦耕地旱地-2.70林地有林地-9.56交通运输用地农村道路-0.29水域及水利设施用地河流水面-11.28水库水面-0.85合计-24.68复垦率（%）100%土地复垦工程投资估（概）算总额（元）静态521549.41土地复垦工程单位投资估（概）算（元）静态1408.83动态1175822.09动态3176.18工作计划及保障措施一、土地复垦工作计划复垦时序复垦区段复垦时段复垦面积静态投资动态投资ahm2元元一表土剥离2013年~2014年-12102.6913598.59二变形监测2015年~2025年23.73107486.48174240.14三终了复垦与管护2026年~2030年24.68401960.25987983.35合计24.68521549.411175822.09二、复垦工程、费用等保障措施1、复垦工程措施a）土壤重构工程1）表土剥离堆存工程地表熟土是复垦时的覆土土源，也是复垦种植植被的关键所在。对于地表建设需要占用土地的废石场，地面建设前须首先进行表土剥离，剥离的表土堆存起来用于复垦时表土覆盖。将剥离的表土临时堆放在废石场的一角，在土堆上播散草籽，土堆四周设置填土编织袋挡渣墙，防止土壤被雨水冲刷，待土地复垦时利用，堆放高度一般为4m。2）砌体拆除工程矿山闭坑后，场地平整前，首先拆除工业场地的设施用房和村庄内废弃的地面建筑物。工业场地设施用房及村庄内的建筑物都为砖砌结构，拆除后的建筑物残渣全部用于封堵井孔。3）土地平整工程塌陷区规模小、土层较厚、损毁程度较轻，为了减少塌陷对耕地的影响，复垦时对耕地进行场地平整。4）土地翻耕工程塌陷区复垦时对耕地进行翻耕0.3m。5）表土覆盖工程表土覆盖应充分利用预先剥离堆存的表土进行覆盖形成种植层。表土覆盖厚度根据当地土质情况、复垦方向及土源情况确定。工作计划及保障措施b）植被重建工程塌陷区规模小、采深较大、损毁程度较轻，复垦时在现状为其他林地的部分进行补种树木，使其他林地到达有林地的标准；现状为其他草地的部分复垦为有林地；现状为村庄的部分在房屋拆除后复垦为有林地。c）配套工程1）井口封堵措施开采结束后采区留有1个主井口和2个风井口，复垦前应进行封堵工程，本项目利用建筑物残渣及废石封堵井口。2）道路工程设计矿区范围较小，复垦单元面积不大，运矿道路为水泥路，损毁程度为轻度，复垦时进行路面修复。2、组织保障措施为保障复垦工程的实施，平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司将设立土地复垦管理机构，全面负责矿井土地复垦工作，严格按照建设工程招投标制度选择和确定施工队伍，并对施工队伍的资质、人员素质乃至项目经理、工程师的经历、能力等进行必要的严格考核。同时，加强规章制度建设和业务学习培训，防止质量事故、安全事故的发生。3、费用保障措施a）计提：《土地复垦条例》第十五条明确规定：“土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资”，因此，平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司承诺将土地复垦费用全部列入平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿的生产成本，并且从2013年开始分8期缴存，其中第一期缴存复垦资金146977.77元，缴存日期为2013年1月10日之前；第二期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2014年1月10日之前；第三期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2015年1月10日之前；第四期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2016年1月10日之前；第五期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2017年1月10日之前；第六期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2018年1月10日之前；第七期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2019年1月10日之前；第八期缴存复垦资金146977.76元，缴存日期为2020年1月10日之前，共计缴存1175822.09元。b）存放土地复垦费用存入由平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司和鲁山县国土资源局在当地共同指定的银行建立“平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿土地复垦资金共管账户”，平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司财务部设“平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿土地复垦专项资金帐户”。复垦工程结束后，经鲁山县国土资源局组织验收通过，再从该共管帐户划入“平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿土地复垦资金共管账户”。c）管理平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司将请鲁山县国土资源局对土地复垦专项资金进行监督，并对复垦资金提取、存放及使用进行检查，确保复垦资金按时足额提取，资金存放安全，资金使用做到专款专用，并做到以下几点：1）确定资金的内部控制制度存在、有效；2）确定会计报表真实，确定资金在会计报表上的披露恰当；3）确定资金的会计记录正确无误，金额正确，做到“帐帐相符、帐款相符、帐实相符”；4）对违反财务管理制度的，予以监督，并视其情节追究相关人员责任。d）审计“平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿土地复垦资金共管账户”存款银行所存项目资金的出纳业务，同时受鲁山县财政局、鲁山县国土资源局的双重管理和监督。审计于复垦结束后进行，审计由鲁山县国土资源局委托第三方审计部门进行。审计内容包括资金划拨申请书、竣工验收报告。本复垦方案服务年末，所有土地复垦工作通过验收，资金转入“平顶山市利国源铁矿磁选有限责任公司鲁山县窑场铁矿土地复垦专项资金帐户”。4、制度保障措施包括：项目法人负责制、项目工程招标制、实行项目工程监督理制度、实行合同制度、验收制度。5、公众参与措施本次公众参与选用现场走访方式，并进行统计分析，得出公众参与意见。投资估算测算依据一、投资估算编制的定额标准、基础单价依据、费用计算标准（1）《河南省土地开发整理项目预算定额标准》（试行）（豫财综[2010]110号）；（2）《平顶山工程造价》（2012年第五期）；（3）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号)；（4）《测绘生产成本费用定额》（财建[2009]17号)；（5）项目规划设计等设计资料。费用构成序号工程或费用名称费用(元)1工程施工费237612.212设备费0.003其他费用33583.504监测与管护费244929.79（1）变形监测费156343.97（2）复垦效果监测费23400.00（3）管护费65185.825预备费659696.59（1）基本预备费5423.91（2）价差预备费654272.686静态总投资521549.417动态总投资1175822.09填表人：谢媛填表日期：2012年10月29日