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1在全局铁路建设质量现场会上的讲话提纲（2010年10月21日）王峰各位领导，同志们：举世关注，社会关切，全路关心的沪杭高铁已到了开通运营的关键时刻，这时，路局召开全局铁路建设质量现场会，充分说明了这次会议的重要性和必要性。本次会议的主要任务是：认清当前形势，突出安全质量重点，总结推广沪杭高铁的建设经验，积极探索、创新质量安全管理办法，继续唱响“捍卫质量，保卫安全”主旋律，又好又快推进我局铁路建设。下面，我主要讲四方面意见：一、全局建设系统要认真学习和推广沪杭高铁勇当“引领世界高铁发展新潮流”排头兵的建设经验，把“捍卫质量，保卫安全”的决心转化为具体行动昨天，我们现场观摩了宁杭客专工地和添乘了350公里的沪杭高铁，大家一定会被气势恢宏的钢铁巨龙所振奋；被时速350公里的新时速所震撼；更被沪杭高铁建设者在短短18个月的时间内建成世界一流高速铁路的伟大业绩所折服。沪杭高铁的建成，是全体建设者为长三角地区的经济腾飞呈上的一份贡献；是向铁道部党组交上的一份出色的满意答卷。沪杭高铁将成为我局铁路建设史上又一个新的里程碑，标志着我局在东部2铁路率先实现现代化的进程中又迈出了坚实的一步，也是我局大规模、高标准铁路建设取得的又一重大成果，为我局客专铁路、城际铁路建设积累了宝贵经验。我们为沪杭高铁感到鼓舞和自豪，是因为我们在波澜壮阔的铁路现代化建设中，既亲身经历，亲眼目睹了铁路创新发展奋斗历程的艰苦和不易，也亲身感受，亲身体验到铁路现代化建设的实践成果，这些丰硕成果因为有我们的参与和贡献而更加辉煌。刚才，沪杭客专公司、宁杭公司、上海枢纽指挥部作了经验介绍，参建单位也作了交流发言，从他们的发言中，我们深切地感受到他们践行“高标准、讲科学、不懈怠”指示的精心和细心;他们落实“不留遗憾，不当罪人，建不朽工程”要求的决心和信心;他们是如何使中国高铁用几年走过发达国家几十年的奋斗历程。借此机会我谨代表上海铁路局向各参建设计、施工、监理单位，以及向全体建设者表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！沪杭高铁在打造世界一流高铁的实践中，创造了沪杭具有广泛指导意义和借鉴的成功经验，积累了可贵的精神财富，这些成功经验和可贵精神，不仅凝聚了沪杭高铁优质高速建设的巨大力量，更是引领和激励全局建设系统和所有参建单位广大干部职工面对新任务，迎接新挑战，再创新业绩的一面旗帜：沪杭高铁的建设速度，展现了沪杭人勇往直前，不断超越的坚定信念；沪杭高铁的建设道路，记载了沪杭人攻坚克难、无私3奉献的奋斗历程；沪杭高铁的建设奇迹，诠释了沪杭人“引领世界高铁发展新潮流”的伟大梦想！因此，通过今天的会议，我们要认真学习沪杭高铁以质量管理为核心，坚持高起点、高定位、高要求、高标准的建设经验，加快提高认识，全面提升我局铁路建设管理水平。1、我们要学习沪杭高铁整体作战，发挥各自优势，合力打造世界一流高铁品牌的全局意识。在沪杭高铁的建设过程中，沪杭客专公司始终把所有建设、设计、监理等单位看作既是责任共同体，又是利益共同体，强化一盘棋的大局意识，相互支持，相互理解，全力配合，主动作为，做到无摩擦配合，无缝隙对接，无条件服务，围绕同一个目标，共同发挥作用;各设计、施工、监理单位积极发挥各自优势，迅速配齐项目管理机构，配强技术力量，配足优良设备，始终坚持大协作，大会战的态势;路局机关各部门充分发挥了职能作用，密切配合，互为促进，协调一致。尤其是建设部门做到全程关注、全程了解、全程参与、全局服务、深入现场，检查帮促，及时解决存在的问题;沿线站段也树立了业主意识，指定具体负责人，切实搞好协调配合，积极为工程建设创造条件，形成了具有上海局特点的铁路建设大格局，沪杭高铁的实践启示我们：高速铁路建设是一项多系统、多专业、多工种共同参建的系统工程，只有切实加强领导，精心组织，周密安排，才能保证工程建设顺利推进；只有所有参加工程建设的系统、单位和全体干部职4工，强化大局意识，以高度的责任感和紧迫感，以严密的组织性和纪律性，团结一心，步调一致，举各方之力，以决战决胜信心，形成攻坚克难的强大合力和精神动力，才能成就世界一流高铁的建设目标。2、我们要学习沪杭高铁高标准定位，不辱使命，勇当引领世界高铁发展新潮流的争先意识。沪杭高铁的建成将是当今我国乃至世界上标准最高、工期最短、运营速度最快的一条高速铁路，他们以“科学的态度、抢险的速度、严密的制度、超强的力度，确保目标进度”的建设理念，经受了征地拆迁困难大，施工安全风险高、质量标准要求严、技术方案调整多等严峻考验，科学组织14家施工单位，3家监理单位、4万多名建设者，坚持一切围绕工程，一切服务工程，一切确保工程的建设要求，把压力视为动力，把挑战化为机遇，把重任变成责任，时刻恪守“不当罪人，不留遗憾，建不朽工程”的庄严承诺，把沪杭高铁建设成为引领世界高铁发展潮流的示范线、模范线、精品线。沪杭高铁的实践启示我们：只要我们站在我国铁路现代化建设全局和战略的高度，正确认识高铁在当今中国乃至世界铁路中的科学定位，以“高标准、讲科学、不懈怠”的要求推进，以勇创世界一流高铁的决心和信心，大力弘扬“苦干、实干、拼命干”的作风，就能不负重托、不辱标准、高使命，确保高标准、高质量高效率地完成建设任务，成为“引领世界高铁发展新潮流”的排头兵。53、我们要学习沪杭高铁重在现场、定位一线，把“捍卫质量，保卫安全”的誓言落实到打造世界一流高铁品牌的实践中。我们上海铁路局倡导并持之以恒地唱响“捍卫质量，保卫安全”的主旋律，根本的一条，就是强调把“捍卫质量，保卫安全”围绕工程一线展开，真正做到工作思路定在一线，服务送到一线，要求落实在一线，干部沉在一线，安全保在一线。在施工现场中体现“捍卫质量，保卫安全”的各项要求，沪杭高速铁路领会了“捍卫质量，保卫安全”的深刻内涵，明确了“捍卫质量，保卫安全”定位在一线的目标，践行了“捍卫质量，保卫安全”的要求，确定了贯彻到一线的工作重点，指定了落实在一线的措施安排，把“捍卫质量，保卫安全”的誓言和决心转化成建设成果，为打造世界一流高铁品牌的建设目标起到了保证作用。沪杭高铁的建设实践启示我们：“重在现场，定位一线”，是确保落实“捍卫质量，保卫安全”的内在要求，也是各级管理干部转变作用的有效手段，更是赢得建设成果的必然选择。因此，我们希望每一名管理人员要带着任务走进现场，更是带着“捍卫质量，保卫安全”的各项要求走进现场，带着打造世界一流高铁品牌的目标走进现场，把“捍卫质量，保卫安全”的过程中当作服务一线，解决难题，凝聚力量的过程。4、我们要学习沪杭高铁真抓、真干、真考核，把各项管理责任转变成具体行动和实际效果的优秀品格。面对一年半的6建设工期，沪杭高铁明的始终坚持以严明的纪律落实各项规章制度，做到真抓、真干、真考核。真抓，就是用科学发展观的立场、观点、方法来分析问题，指导实践，推动工作。各级管理者尤其是项目部管理者，不能将问题简单地指定目标和传达下去，而要在执行过程中关注细节，身体力行，运用各种管理手段去督促、指导、推进、推进、再推进，形成坚定的执行力。真干，就是内化于心，践之于行，落实在工作岗位上，体现在实际行动中，2010年1月1日，路局召开了“苦干一季度，实现开门红”工程建设推进会，2010年7月6日又召开了“决战决胜三季度，坚决把沪杭客专打造成世界一流高铁品牌”誓师动员大会，这充分体现了沪杭高铁“时不我待，只争朝夕，决战决胜”的坚强意志和决心，充分展体现了沪杭高铁连续作战，攻坚克难，奋勇拼搏的精神面貌，充分体现了沪杭高铁的高度政治使命感和强烈的责任感。真考核，沪杭高铁以敢于管理的勇气，善于管理的能力，采取了不同于其他建设项目的手段和措施来实现各项目标人去，他们坚持认为只要有利于工程建设推进的，有利于保证安全质量的，有利于激发各方积极性的各种办法、举措、都可在沪杭高铁建设项目中率先采用。对此，他们采取了最严厉的奖惩手段，建立了最严格的考核制度。一是对沪杭高铁各参建施工企业信用评价前三名加分奖励，落后工期节点的施工单位在信用评价中分别扣分；二是对沪杭客专公司各级管理干部落实“3、5、8、10”包保制度；三是对各7参建单位实施每日红、黄、白旗的评比制度，极大的调动全体建设者的积极性，掀起了沪杭高铁决战决胜的会战高潮。沪杭高铁的建设启示我们：只有具备一种积极探索，勇于实践的精神，有一种真抓实干，不懈努力的韧劲，有敢于管理的勇气，善于管理的能力，才能承担起大规模、高标准铁路建设的历史使命，只有坚持最严厉的考核，才能充分调动各方积极性，把各项工作落到实处，取得成效，才能成就世界一流的高速铁路。二、站在新的历史起点上，肩负新的历史使命，决不辜负党中央和铁道部领导的重托，将“捍卫质量、保卫安全”进行到底在沪杭高铁运行试验过程中，国产CRH380A动车组达到了416.6km/h的速度，刷新了世界高铁运行试验记录，标志了我国高铁建设达到了一个新的高度，引领了世界高铁发展新潮流，为我国实施“走出去”战略夯实了坚实的基础。当前，我们已站在新的历史起点上，将担负起更新、更重、更高的历史使命，我们要进一步认清形势，坚决贯彻落实党中央和铁道部领导对铁路建设的重要指示，以及9月29日在全路建设质量暨标准化管理现场会精神，借此机会，我简要传达党中央和铁道部领导近期对铁路建设工作的重要指示。温总理的重要指示及刘部长的具体要求，体现了中央领导和部党组对铁路建设工作的高度重视和亲切关怀，为我们加快推进大规模铁路建设和全面抓好质量安全工作指明了方向，提8供了强大动力。各单位要认真传达学习。深刻领会精神，切实增强抓好铁路建设工程质量的紧迫感个责任感，把思想和行动高度统一到中央领导指示精神和部党组的部署要求上来。三、适应高速时代的新要求，争当引领世界高铁发展新潮流的排头兵，必须积极探索、勇于创新管理办法，矢志不渝地坚定“捍卫质量，保卫安全”的决心和意志为适应高速时代的新要求，实施打造世界高铁品牌战略，我们必须以“431”工作法为手段，抓住科技创新、工艺试验、工序管理、标准化工程评定“四大环节”，实施工作制度化、管理程序化、责任具体化的“三化”机制，严格考核追究制度，努力实现“思想争先、管理领先、创世界高铁品牌”目的。（一）捍卫质量，保卫安全，必须抓好“四大环节”1、首抓科技、人才储备近年来，我局建设系统以建设世界品牌铁路为目标，以增强自主创新能力为核心，突破了一批重大铁路建设关键技术，培养了具有世界水平的专家和创新团队，培育了一流的建设人才队伍，全面提升了我局铁路建设管理能力，形成了具有时代特征，上海局特点的科技创新道路，为率先实现东部铁路现代化提供了强有力的技术支撑。但是，我局建设系统科技工作的创新、科技管理机制的完善、科技成果的转化应用与铁道部的要求还有一定的差距，与大规模、高标准铁路建设的要求不适应，有的方面存在的问题还十分突出，这严重制约了我们的科9技创新工作向前发展，影响了我们大规模、高标准铁路建设率先发展、持续发展、品牌发展。这就需要我们立足自我，深入查找当前科技创新工作中存在的突出的问题，找准今后又好又快推进科技创新工作的着力点，加快建设符合上海局实际需要的科技创新体系，实施技术储备战略，为实现东部铁路现代化提供智力支撑。（1）高标定位、强化创优规划。我们要深入贯彻铁道部“十一五”铁路科技发展规划和“六位一体”的管理要求，牢固树立“质量高于一切、安全高于一切”的理念，按照《2008-2010年上海铁路局科技发展规划》，坚持全面规划、全面动员、全面开展的要求，注重创优规划的层次性、可行性、实效性。各项目管理机构要进一步调整和细化各项目创优规划，通过明确工程创优目标、责任主体及采取的有效措施，把科技创新与创优规划紧密结合起来，以科研规划指导科技创新，以科技创新推动创优实施，最终实现“打造世界高铁品牌”的目标。（2）持续培训、强化人才储备。我们要深入贯彻铁道部“六位一体”的管理要求，构筑后备人才高地。一是坚持培用结合，大力选拨使用优秀人才。始终把使用与选人、培训、考核三个环节对接起来，根据使用需求实施定向培训，依据培训表现拟定使用方向，力求打消培而不用的消极顾虑，积极营造培有所用，优先选拔使用