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魏县乾坤光伏发电系统集成有限公司光伏农业示范区项目申请报告（修改版）编制单位：邯郸贝西工程咨询有限公司二○一三年十二月魏县乾坤光伏发电系统集成有限公司光伏农业示范区项目项目申请报告编制单位：邯郸贝西工程咨询有限公司发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会证书号：工咨丙10320110008总经理：（签字）总工程师：翟丽霞项目负责人：李振利参加人员：翟丽霞（咨询工程师）李振利（咨询工程师）贾荣菊（咨询工程师）李长命（咨询工程师）目录第一章申报单位及项目概况....................................................................1第二章发展规划及产业政策和行业准入分析......................................34第三章资源开发及综合利用分析..........................................................37第四章节能方案分析..............................................................................39第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析......................................45第六章环境和生态影响分析..................................................................46第七章经济影响分析..............................................................................51第八章社会影响分析............................................................................55附件：项目平面图区域位置图1第一章申报单位及项目概况1.1项目申报单位概况项目单位：魏县乾坤光伏发电系统集成有限公司魏县乾坤光伏发电系统集成有限公司成立于2013年4月，公司位于魏县魏城镇魏都南大街魏丹胡同30号，注册资金120万元。公司经营范围包括光伏发电设备及配件、光伏组件、递变器支架、交直流电缆、汇流箱、配电柜部件、购销。法定代表人：任朝印。1.2项目概况1.2.1项目名称及建设性质项目名称：光伏农业示范区项目建设性质：新建1.2.2项目建设的背景及必要性1、项目建设背景我国的温室大棚面积世界第一，除了中小拱棚等简易设施外，日光温室、塑料大棚的建筑面积高达200多万公顷以上。温室就是充分利用太阳能的节能建筑。温室设计时的屋面倾角充分考虑了太阳入射角，可以最大限度的利用太阳光对温室进行加温，而且还要保证室内作物进行正常的光合作用。太阳光的光热资源在温室的合理利用保证了蔬菜等园艺作物的正常生产，也为北方冬季吃到新鲜的蔬菜作出了巨大贡献。对于光伏产业来说，如果能将这些透光屋面充分利用，不仅可以节约大量的土地资源，还可以利用温室本身作为光伏发电建筑基础。产生的电力资源可以直接提供给温室内的照明灯、补光灯、灌2溉设备、植保设备等使用。还可以供给周围居民和农户生产和生活使用。随着农业科技的不断发展，温室大棚的应用也越来越广泛，但大棚的“升温、保温”一直是困扰农户的关键问题。采用透光晶硅光伏组件与传统农业大棚相结合的方式创造的“光伏农业大棚”，不仅解决了这一问题，而且为国家倡导的绿能农业、节能减排提供了一种良好的解决方案。这种光伏大棚的开发，对于农业结构的调整、升级和“三农”问题的解决有重要作用。2、项目建设的必要性1）符合国家及地方发展规划《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》中多次提到发展太阳能光伏发电，并提出在太阳能资源充足地区建设大规模并网太阳能光伏发电示范工程。2）符合国家及地方产业政策本项目采用晶硅太阳能电池建设太阳能光伏发电站，开发利用太阳能，属于《产业结构调整指导目录（2013年修正本）》中的鼓励类项目，符合《可再生能源产业发展指导目录》要求。3）符合节能及环保要求项目建成后，预计每年可减少用于发电的标煤1447.2吨，与传统火电项目相比，相应每年可减少多种大气污染物的排放，其中减少二氧化硫排放量约120.6t，氮氧化物60.3t，二氧化碳4007t，烟尘1093t。可有助改善当地的大气环境，促进我国的节能减排工作。同时，本项目的实施可以为新能源的推广起到积极的示范作用、有助于改善地区3能源结构。4）项目有效推动农业结构的调整光伏农业大棚利用太阳能发的电能转化为植物生长需要的光合有效辐射能，既满足了植物生长的需要，又实现了光电转换，增加了电力。“光伏农业大棚”转变以往大规模太阳能发电的区域概念。由于我国中东部地区是我国的主要粮食和农副产品的供应基地，传统上将大型太阳能发电系统建设的关注点放在我国西部地区。“光伏农业”在不改变农用地性质的同时，使大规模太阳能发电成为可能，这个现实有望改变人们对大规模太阳能发电区域布局的认识。“光伏农业大棚的开发，对于农业结构的调整、升级和“三农”问题的解决也有重要作用。综上所述，本项目建设是十分必要的。1.2.3市场分析1、光伏发电市场前景在当今能源短缺的现状下，各国都加紧了发展光伏的步伐。美国提出“太阳能先导计划”意在降低太阳能光伏发电的成本，使其2015年达到商业化竞争的水平；日本也提出了在2020年达到28GW的光伏发电总量；欧洲光伏协会提出了“setfor2020”规划，规划在2020年让光伏发电做到商业化竞争。在发展低碳经济的大背景下，各国政府对光伏发电的认可度逐渐提高。中国也不甘落后，2009年相继提出了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、金太阳示范工程等鼓励光伏发电产业发展的政策；2010年国务院颁布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出要“开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场”；2011年4国务院制定的“十二五”规划纲要再次明确了要重点发展包括太阳能热利用和光伏光热发电在内的新能源产业。一系列的政策支持让中国光伏发电发展之路更加宽广。与装机容量位于世界前茅的风电相比，我国光伏发电的发展仍处在起步阶段，发展水平远落后于德国、西班牙、日本等发达国家，是我国新能源发电产业的“短板”。2010年，我国光伏装机容量为89万千瓦，其中并网容量24万千瓦，占全球光伏发电装机总量的2.2%。国家发改委2011年8月1日宣布新的太阳能光伏发电标杆上网电价，按项目核准期限分别定为每千瓦时1.15元（含税）和每千瓦时1元，以刺激太阳能光伏发电的普及。该通知明确了全国光伏上网的基准电价，在此基础上，地方政府可出台地方性的光伏上网电价补贴，补贴部分由地方政府负担。随着国内光伏产业规模逐步扩大、技术逐步提升，光伏发电成本会逐步下降，未来国内光伏容量将大幅增加。预计到2015年，我国并网太阳能发电装机将达到500万千瓦，加上分散太阳能发电项目，太阳能发电累计容量将达到1000万千瓦。未来五到十年光伏发电有望规模化发展。2、无公害蔬菜市场前景目前，国内外市场对蔬菜产品的要求越来越高，质量问题特别是有害物质残留超标问题引起广大消费者的广泛关注，已成为社会一大热点问题，引起各级政府及有关部门的高度重视。发展无公害蔬菜能有效地提高蔬菜品质，保证蔬菜安全、优质、营养、保障人民的身体健康，提高人口素质。蔬菜作为生活必需品，5消耗量大，随着人们生活水平的提高，人们对蔬菜也提出了更高的要求，由过去的温饱型向质量型转变，品质优良、营养丰富、安全卫生，是今后人们对蔬菜的需求，无公害蔬菜正是应对了人们消费心理和消费观念的变化。从全国来看，蔬菜生产的总量近乎饱和状态，但是，这只是低层次品种和数量的饱和，而无公害蔬菜却远远不能满足日益增长的市场需求，消费量不断增加，市场容量大，发展空间广阔。3、肉鸡养殖市场前景我国肉鸡产业在经历了前几年禽流感疫情的冲击后，使种鸡大量淘汰，很多养鸡户不再养鸡，导致肉鸡存栏下降，肉鸡产品供应相对短缺。目前，肉鸡消费的阴影在逐渐消除，肉鸡的消费市场逐步恢复，加之猪肉价格上扬，拉动了肉鸡价格的上涨，预计，在今后几年内肉鸡会有一定波动，但在高位运行态势短期内将不会改变。目前，我国人均消费的鸡肉为11.5公斤，不仅低于西方发达国家，在肉类消费中比重也低于世界平均水平。美国人均消费量达52公斤，占肉类总消费的62%，巴西为35公斤，占肉类消费的50%，而我国禽类在肉类消费中的比重仅为20%。随着我国城乡居民收入的不断提高，禽类产品产量和消费量将持续增长。同时，中国人有爱吃鸡的传统习惯，“无鸡不成宴”已成为国人的消费习惯，鸡肉在中国人的日常餐桌中占据重要的位置。此外，我国拥有13亿人口，人口年均增长1000万左右，具有巨大的市场消费潜力。同时，我国的人均GDP刚刚超过2000美元，农村人口的收入水平还比较低，禽肉的生产和消费都具有很大空间。1.2.4项目定位6项目以光伏太阳能发电和农业产业结合为主要建设内容，着力建设光伏和农业科技结合的范例，并着力培育相关产业，实现持续发展。1.2.5项目选址及建设条件1、地理位置本项目选址位于魏县张二庄镇北英封村，近期规划占地100亩。项目建设地址选址临近省道S317，地理位置优越，交通便利；所在区域内太阳能资源、气象条件、水文地质、原材料供应等满足建设要求等，为本项目建设提供了有利条件。2、自然环境简况魏县位于河北省南端，冀豫两省交汇处，位于北纬36°03′26″～36°26′30″,东经114°43′42″～115°07′24″之间，北邻广平，西接成安、临漳，东与大名相连，南临省界与河南省的安阳、内黄、清丰、南乐四县相望。县界南北纵长42.24公里，东西33.5公里，总面积862平方公里，占河北省总面积的2.2%。县政府驻魏城镇，西距成安县城24公里，临漳县城31公里；北距广平县城12.5公里；东距大名县城21公里；南距南乐县城49公里，清丰县城72公里，内黄县城45公里，安阳市70公里。距邯郸市52公里，省会石家庄市210公里，距首都北京470公里。县境地势平坦，自西向东缓缓倾斜，海拔多在48米至57米之间，属华北平原的一部分。漳河从西境蒲潭营流入，东境南北拐村流出，境内总长32.3公里；卫河横贯境域南端，由西部北善村南入境，东部南辛庄出境，境内长15.9公里。省级干线邯（郸）大（名）公路、宁（晋）魏（县）公路、魏（县）峰（峰）公路纵横贯穿全境，县、乡级公路四通八达。优越的地理位置与良好的基础设施，为魏县7各项事业的发展奠定了良好的基础。魏县属北温带季风气候区，总的气候特点是：四季分明，气候温和，光照充足，雨量适中，雨热同季，无霜期长，干寒同期，全年的主导风向为南风，其次北风，东风、西风的机会很少。多年平均降雨量588.5毫米，多年平均蒸发量2059毫米，蒸发量是降雨量的3.9倍。日照率年均57%。四季气温变化明显，温差较大，形成魏县气候春旱夏涝，十年九旱三涝的气候特点。四季的特点是：春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗，冬季寒冷少雪。县境平均日照时数为2600小时，年总辐射量为112.96千卡/平方厘米。年平均地温为16.2℃，年平均气温为13.2℃。本区域属冲积平原，地势平坦。地层主要为第四系冲积物组成，地质条件单一，沉积环境稳定，工程地质条件良好。3、社会环境简况魏县位于河北省南部，冀鲁豫三省交界处。北与广平县接壤，西与成安县、临漳县毗邻，东与大名县相连，南与河南省内黄县、清丰县、南乐县相接。总面积862平方公里，耕地面积97万亩，辖21个乡镇，1个街道办，542个行政村，19个居民委员会，总人口90万，是河北省第三人口大县，中国鸭梨之乡。4、交通运输条件魏县境内省级干线邯（郸）大（名）公路、宁（晋）魏（县）公路、魏（县）峰（峰）公路纵横贯穿全境，县、乡级公路四通八达。本项目临近S317省道，交通便利。5、太阳能资源条件8我国是世界上太阳能资源最