全椒县畜牧业“十二五”发展规划

全椒县畜牧业“十二五”发展规划为提高畜牧业的综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，健全现代畜牧产业体系，促进农村经济社会全面协调可持续发展，根据全县畜牧业发展现状和基础，编制全椒县畜牧业“十二五”发展规划。一、“十一五”畜牧业发展概况“十一五“期间，全县畜禽养殖方式逐步由农户散养向规模养殖转变，在面临禽流感、猪“高热病”等重大动物疫情威胁和“瘦肉精”、三聚氰氨奶粉等畜产品安全事件的冲击下，积极贯彻落实国家和省一系列稳定畜牧业发展的政策措施，组织实施了“畜牧富民计划”、“畜牧强农工程”、“畜禽标准化规模养殖示范创建活动”，畜牧业发展取得可喜成效。（一）养殖总量明显增加。2010年全县出栏生猪25.3万头、牛0.55万头、羊7.3万只、家禽1675万只，肉蛋奶总产5.9万吨，畜牧业产值占农业总产值35.2%，成为农业农村经济的支柱产业。（二）规模养殖快速发展。2010年全县畜禽规模养殖户2104户，规模养殖比重达73.2%，比“十五”末增加了11.2个百分点，生猪、肉禽和奶牛养殖已被列为全省优势发展区域。（三）畜禽良种全面推广。安徽绿健种猪有限公司荣获“安徽省AAA种猪企业”，杜洛克、长白、大约克等优良生猪、优质黄羽肉鸡、青脚麻鸡、樱桃谷肉鸭、天府麻鸭、皖西白鹅、四川白鹅、波杂山羊、荷斯坦奶牛等畜禽良种全面推广，猪、牛、羊、禽良种率分别达92%、73%、85%和94%。（四）标准化程度逐步提高。先后有25个养猪场被列为国家生猪标准化养殖场建设。滁州温氏小王种鸡场、滁州华农喻河原种猪场和安徽绿健种猪场、金凤凰禽业养殖专业合作社分别通过国家级畜禽养殖标准化示范场和省级标准化畜禽养殖示范小区（场）认证。（五）产业化经营稳步推进。安徽达诺乳业、全椒未来饲料跻身于省级农业产业化龙头企业，滁州温氏、滁州华农、管坝牛肉和隆盛禽业进入市级农业产业化龙头企业。滁州温氏累计投资近2亿元建设一座产能20多万吨的饲料厂、年孵化苗鸡1600万只的小王种鸡场、年产8万头商品仔猪的小王种猪场和中心种猪场，发展合作养殖户500多户。南京雨润集团独资的全椒福润禽业有限公司年屠宰3000万只家禽项目已经建成。全县78个畜禽养殖专业合作社，按照“五统一”的经营模式，密切了养殖户与市场的连接，推进了全县畜牧业产业化发展。（六）品牌建设显著增强。创立了“达诺”和“妙客”乳制品、“管坝”牌五香牛肉、“咯咯宝”牌鸡蛋、“华山”牌草鸡、“未来”牌系列饲料等优质品牌，并获得国家著名商标1个，省级著名商标2个。申报并获得“绿色食品”2个、“无公害农产品（畜产品）”8个。（七）农民收入较快增长。“十一五”末，全县农民人均牧业收入1235元，比“十五”末增加500元，年均增速达7.9%，农民牧业收入在农民人均纯收入中所占的比重由2005年的13.6%提高到2010年的20.25%。（八）项目建设成效突出。全县争取了生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目、奶牛补贴和奶牛标准化养殖小区建设项目、县级动物检疫监督基础设施建设项目、国家级动物疫情测报站续建项目、国家科技富民强县专项行动等畜牧业支持项目，全面贯彻落实能繁母猪保险、奶牛保险等畜牧业扶持政策，争取各级财政扶持项目资金1000多万元，有力地促进畜牧业发展。（九）动物疫病有效防控。制定并印发了《全椒县突发重大动物疫情应急预案》，成立了重大动物疫病防控领导指挥机构，落实了财政专项资金，健全了动物防疫责任体系和村级动物防疫员队伍，建立了集中免疫和平时补免相结合的主要动物疫病免疫制度，重大动物疫情得到有效防控，畜产品质量安全明显提高，2007年和2008年分别被省防治重大动物疫病指挥部授予“全省动物防疫先进县”称号。（十）畜牧兽医管理服务能力得到加强。贯彻落实了《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》及兽药、饲料、种畜禽、畜产品和生鲜乳质量安全监管等法律法规，按照《国务院关于加强兽医管理体制改革的若干意见》的文件精神，及时启动了兽医管理体制改革，成立了县畜牧兽医局及动物卫生监督所、动物疫病预防与控制中心、乡镇畜牧兽医站等机构，办理了183名大集体兽医人员社会养老保险，为畜牧业健康稳步发展提供了组织保障。在畜牧业快速发展的同时，全县仍面临着一些较为突出的问题。一是基础设施薄弱。主要表现在两个方面，一是中小型规模养殖场（户）存在圈舍条件简陋、设备设施不全等问题，特别是必要的消毒隔离和病死畜禽无害化处理设施普遍缺乏。二是乡镇畜牧兽医站提供公共服务能力弱，人员不足、设施缺乏，难以满足现代畜牧业动物防疫和技术推广工作的需求。二是产业链条较短。龙头企业少，示范带动力弱，畜牧专业合作社运行不规范，组织化程度较低；畜禽产品精深加工建设滞后，养殖环节市场风险日趋加大。三是环保压力加大。畜禽粪污无害化处理、资源化利用未能与畜禽规模养殖配套发展，多数中、小型养殖场粪便、污水处理措施没有落实，发展与环保的矛盾逐渐加剧。四是用地矛盾突出。乡镇在编制“十一五”镇村土地利用总体规划时，规模养殖用地未能及时列入规划，致使一部分规模养殖户利用农田搭建畜禽棚舍，不履行用地申请、审查、审批手续的现象比较普遍。随着新农村建设的加快和土地流转工作力度不断加大，畜禽规模养殖用地将会更加紧缺。二、“十二五”发展思路和目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕省政府畜牧业升级计划，以牧业增效、农民增收为核心，加快畜牧业发展方式转变。立足承东启西的区位优势和资源优势，大力发展生猪和家禽生产，突出发展草食畜禽养殖，重点发展畜禽产品精深加工业。坚持集群发展、集约经营、产业融合、高效安全的发展方向，形成较为完善的现代畜牧业产业体系。加快畜禽标准化规模养殖场区建设，全面提升畜牧业规模化、标准化、产业化、信息化水平，建设面向苏沪、辐射皖中的全省优质畜产品生产、加工和供应基地。（二）规划目标1、总体目标到“十二五”末，猪、禽、牛、羊的饲养量基本实现80万头、4000万只、2.2万头和15万只目标,其中出栏分别达到60万头、1.5万头、13万只、3500万只，肉蛋奶总产10万吨以上，畜牧业产值占农业总产值的比重达45%以上，农民牧业收入达3000元左右，占农民人均纯收入30%以上；重大动物疫病防控和畜产品质量安全水平显著提高。2、产业目标畜牧业规模化、标准化、产业化水平和畜产品加工能力明显提升。规模养殖比重超过80%，规模场户数达3500个以上，其中规模养猪场户达800个以上，规模养禽场户达2000个以上。畜禽养殖专业合作社规范运行，至少10个合作社达到市级以上示范合作社标准。畜牧龙头企业不断壮大，带动作用更加明显，新增1个国家级、4个省级和5个市级农业产业化龙头企业。畜牧业商品化率明显提高，畜产品精深加工全面推进，肉禽屠宰加工率达70%以上。3、技术目标畜牧业科技贡献率明显提高，畜禽优良品种推广普及率达95%以上，畜牧业“三新”技术（新品种、新工艺、新设备）推广使用率90%以上。重大动物疫病强制免疫率、牲畜免疫标识率、畜禽产地和屠宰检疫率、病害畜禽无害化处理率达100%。三、主要任务（一）重点产业规划按照巩固、提高、完善、发展的工作思路，高标准建设标准化养殖小区。重点建设以十字、武岗、二郎口、六镇、古河、大墅、马厂、西王等乡镇的生猪产业区和以武岗、二郎口、古河、六镇、马厂、大墅等乡镇的家禽产业区，打造全椒县生猪和家禽生产与加工基地。1、养猪业发展（1）生猪良种繁育体系建设。积极扶持滁州华农百子原种猪场建设和喻河原种猪场、安徽绿健种猪场创建国家级生猪核心育种场，重点发展滁州温氏大苏、砂石、独山、鲁集、坝刘、方岗等6个种猪扩繁场和人工授精站（点）网络体系，稳步推广种猪生产性能场内测定,积极参加省级种猪生产性能中心测定,参加安徽省优良种猪A级企业评定,有条件地申报国家生猪核心育种场,努力建设具有全椒特色的生猪良种繁育体系。（2）生猪标准化规模养殖场（小区）建设。大力发展适度规模生猪标准化养殖，开展县级生猪标准化养殖场（小区）认证，积极开展省级和国家级示范场（小区）创建，加快形成区域鲜明的三大生猪养殖基地。一是以滁州温氏为龙头，发展600户标准化养猪户。二是以石沛联盟、西王夏集、六镇华东等养猪合作社为主体，建设100个户均年出栏1000头商品猪的标准化规模养殖场。三是通过基地、小区建设和项目扶持，辐射带动100个户均年出栏500头以上的规模养猪户。（3）生猪屠宰加工业。一是加快全椒襄河生猪屠宰场建设，2011年下半年建成投产，力争年屠宰生猪20万头。二是积极推进滁州温氏生猪屠宰项目建设，实现年屠宰、加工生猪30万头的目标。主要项目支撑：国家生猪良种繁育体系建设项目、国家生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目、省级畜禽规模养殖标准化示范场项目、能繁母猪政策性保险等。2、养禽业发展（1）种禽生产。推进滁州温氏小王种鸡场、滁州温氏大罗种鸡场和古河鑫鹏种鸡、石沛营兴种鹅、全椒泰府鸭业等种禽场建设与管理，建设年孵化苗鸡4000万只、雏鹅50万只、苗鸭100万只的家禽良种繁育基地。（2）肉禽养殖。以肉鸡养殖为重点，稳步推进肉鸭、肉鹅养殖，建设四大肉禽产业区。一是建设温氏肉鸡产业区，发展800户肉鸡合作养殖户，年出栏1600万只优质肉鸡。二是积极扶持、引导六镇金凤凰、二郎口肉鸡、二郎口惠农、古河石溪等家禽养殖合作社的规范发展，带动1000户规模养鸡户，打造年出栏商品肉鸡1500万只的合作肉鸡产业区。三是以十字、武岗、二郎口、古河等圩区乡镇为核心，建设肉鸭规模养殖区，发展100个户均年出栏5000只的规模养鸭户。四是以石沛营兴禽业合作社为重点，在十字、襄河、武岗、二郎口、六镇、石沛等镇建设肉鹅养殖区，发展100户以上养鹅户，实现年饲养100万只肉鹅的目标。（3）蛋鸡草鸡。一是以六镇镇太平、襄河镇大桥、二郎口镇隆盛等蛋鸡场为核心，扩建3个存栏1万只以上的蛋鸡场，带动全县12家蛋鸡规模养殖户，年产商品鸡蛋1万吨以上。二是以华山禽业、振霖家禽、万兴草鸡等合作社为重点，在襄河、古河、石沛、六镇、西王等镇建设5个生态草鸡养殖基地，打造“华山”、“奇翔”、“振霖”、“万兴”等优质草鸡品牌，年出栏草鸡50万只，年产土鸡蛋5000吨以上。（4）家禽屠宰加工业。以全椒福润禽业有限公司为龙头，以六镇金凤凰、二郎口肉鸡、古河石溪等养禽专业合作社为主体，以规模养鸡场户为基地，建立健全“公司+合作社+基地”的家禽养殖、屠宰一体化的产业化网络，年屠宰加工家禽2500万只。主要项目支撑：畜禽良种引进、保护、繁育与推广项目、国家蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目、市级财政畜牧业以奖代补项目等。3、养牛业发展（1）奶牛产业。完善安徽达诺奶牛场、万牛园奶牛场建设，增加养殖规模；加快妙客牧业奶牛场建设进程，实现年存栏奶牛5000头的目标。积极推进达诺乳业新产品研发中心和产品质量检测中心建设，力争生鲜乳加工能力提高30%以上。（2）肉牛产业。以全椒礼庚管坝牛肉有限公司为龙头，在六镇、西王、马厂、大墅、石沛建立5个肉牛养殖基地。加大礼庚管坝牛肉有限公司牛肉速冻食品的研发力度和奶肉兼用型水牛的引进、开发与利用，推进肉牛产业化进程。主要项目支撑：安徽省奶牛跨越式发展计划、奶业专家大院、奶牛标准化养殖场建设和国家菜篮子工程等项目。4、养羊业发展以六镇荣新、二郎口宝塔、二郎口家成、马厂玉屏、西王华光等养羊专业合作社为中心，在六镇、二郎口、马厂、西王等镇建立10个山羊养殖基地，带动500户年户均出栏300只的规模养羊户，充分利用牧草、农作物秸秆发展养羊业。主要项目支撑：国家和省市菜篮子项目、种草养畜项目。5、特养业发展以滁州四星肉鸽养殖场、襄河镇玉龙养鸽场和石沛旺翔、二郎口天蕴、太平等养鸽合作社为依托，建立全椒肉鸽产业联盟，在十字、襄河、石沛、二郎口等镇建立20个肉鸽标准化养殖场，发展特种养殖。主要项目支撑：国家菜篮子项目、市级财政以奖代补项目。（二）体系建设1、动物防疫体系建设。全面推行官方兽医制度，加强动物防疫、检疫、监测队伍的组织管理，建立健全岗位责任制。加强县级动物疫情测报站建设，提高动物疫病检测能力。在现有的十字、大墅、西王站的