关于“加快我市生态农业发展”的建议案

关于“加快我市生态农业发展”的建议案小素工作室·2010.05生态农业，简言之，就是在良好的生态条件下所从事的“三高”农业：高产、高质、高效。实质上就是将传统农业的精华和现代科学技术相结合。生态农业不仅高度地涵盖了各种先进农业的理论和模式，还使之紧密结合、高度融合，是农业理论和生产结合的一大突破，是人类长期追求的一种最为理想的模式，将会成为21世纪世界农业的主导模式。生态农业本质与优势从20世纪80年代开始，世界上一些农业发达国家出现了生态农业，引起了各国普遍重视，且发展势头很快，大有不可阻挡之势。截止2009年，全球162个国家和地区开始或已经开始发展生态农业，生态农业种植用地面积共计3200万公顷，预计2010年～2020年，全球生态农业生产面积将占农业生产面积的20%～35%。生态农业行业概况淄博市1990年开始生态农业试点建设，1998年生态农业在全市由点到面全面展开，2006年我市又启动实施了“生态淄博”战略，明确提出建立生态型农业产业体系。近几年来淄博市委市政府努力把生态农业建设作为重要工作来抓，取得了明显成效，但目前仍存在着一些不可忽视的问题，建设生态农业的任务依然艰巨和紧迫。淄博市生态农业现状今后一段时间我市生态农业建设应着力抓好以下五个方面：发展我市生态农业的五个着力点着力发展生态和谐的“农林牧副渔一体化产业”着力发展有机农产品着力发展观光生态农业着力发展庭院经济着力推广节约型生态农业技术五个着力点生态农业结构的机制是互相依存，互为因果的，即农林牧副渔之间既有显著的食物链关系，又有交叉联系，结构内部呈多向性的网络连接关系，如农业的副产品既是畜牧业的饲料，又是渔业的投入，畜牧业的副产品之一粪肥既可还田，培肥地力，又可肥水，发展养殖，如果结构单一，关联度小，交叉联系少，则表明它尚处于低水平，低层次的阶段。生态农业的结构机制一、发展生态和谐的“农林牧副渔一体化产业”因此我市在发展生态农业过程中，要充分考虑农业生态系统的能量流动和物质循环规律，使得系统中的废物多次循环利用，从而提高能量的转换率和资源利用率，获取较大的经济效益，并有效的防止农村废弃物对农业生态环境的污染。解决理论我们可以借鉴大兴留民营生态农场的经验：在一定区域内，根据各地自然资源的特点，发展资源优势，调整种、养、加的产业结构，以一种产业为主，带动其它产业的发展，使农林牧副渔各业合理规划、全面发展。解决方案二、着力发展有机农产品有机农产品发展概况世界发展概况当前追求安全农产品已成为时尚。从国际大背景看，有机农产品消费市场发展迅速。据统计，1995年以来有机食品销售年均增长率达30-40%，1998年至2007年的十年间，世界有机食品年销售额增加了10倍，2008年全球有机食品零售额达到800亿美元，有机食品已占整个食品市场的8%左右，欧美等发达国家的婴幼儿食品基本是有机食品。我国发展概况由于我国人民的生活水准正逐步从温饱向小康过渡,越来越多的人更加注重食品保健,发展有机农业已成为多方共识,可以想象,无污染的生态食品的市场需求将会越来越大。目前,有机蔬菜,有机水果,绿色食品已初步显示它潜在的市场。我市发展概况2008年，沂源县农民人均纯收入达到5876元，其中有机农业生产核心区人均纯收入达到15000元。蔬菜12万亩果品种植面积70万亩中药材7万亩“三品”(无公害农产品、绿色食品和有机食品)认证产品43个,国内25个国际5个，总数全省第一沂源县我市发展概况涵盖的产品种类主要包括有机韭菜、有机桔梗、黑五类、绿茶、金银花等几大系列。有机农业加工企业69家农民5000户有机农业种植面积10万余亩有机农业专业合作组织152个33个农产品系列通过国家有机认证，100多个产品获得进入国际市场的通行证。博山区解决方案我市有机农产品生产已具备一定规模和水平，当前需抓好以下工作：1、政府在政策、资金上给予扶持奖励。这是促进有机农业发展的必要动力。如沂源专门设立了500多万元的有机食品发展奖励基金；博山提出了“四下乡”措施：人才下乡、企业下乡、资金下乡、文化下乡。2、培植龙头企业大力发展辐射带动能力强、附加值高的龙头企业，加速资本集聚，促进资源和品牌整合，增强其竞争力。只有具备一定的规模，才能取得良好的经济效益。“龙头企业+基地(合作社)+农户”的模式要好好推广，龙头企业租赁的方式、农户土地承包权的流转方式都要积极探索和引导推广。这是确保有机农产品质量的关键所在。胡锦涛总书记在政治局第四十一集体学习时强调，“实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是增强我国农业市场竟争力的重要举措，是保障食品安全的有利条件。没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障。”搞好有机农产品基地的标准化建设，就是要严格遵循有机农产品的技术要求，建立健全监管长效机制，做到“环境有检测，操作有规程，生产有记录，产品有检验，上市有标识，质量可追溯”的标准化生产和规范化管理，实现“从农田到餐桌”全过程质量安全监管。3、搞好有机农产品基地的标准化建设品牌就是市场、就是质量。要结合有机农产品的生产，由政府出面组织农户参加各种交易会、推介会，为广大农户和企业搭建销售平台，用政府的公信力打造有机农产品品牌，积极做好打造有机农产品品牌文章。同时，还要整合品牌，统一标准、统一商标、统一营销，扩大影响，做大做强。4、打造有机品牌观光生态农业,又称生态旅游农业或休闲农业,它是以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，把农业和休闲业结合在一起，利用农业景观和农村自然环境，结合农林牧渔及加工业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引休闲者前来观赏、品尝、购物、习作、体验、休闲、度假的一种新型农业生产经营形态。概念释义三、着力发展观光生态农业我市有非常丰富的生态农业旅游资源，经过这些年的发展，已初具形态。我市发展观光生态农业，必须立足我市市情，彰显地域特色。要注意以下几点：发展建议1、确定发展模式，科学进行规划南部生态有机农业区主要包括沂源、博山和淄川南部，依托特色产业和特色流域，发展果品采摘、山野采风等休闲产业，突出生态、饮食、民俗等地方特色，打造鲁山、原山、峨庄、姚家峪、五阳湖、梦泉山庄、沂河水景公园、胜利山公园等山区特色旅游度假胜地。注意要点中部观光休闲农业区重点建设“2湖5带6山”观光休闲农业。萌山水库建设休闲示范基地二湖马踏湖通过芦苇复壮、藕田种植等恢复自然湿地孝妇河生态观光带猪龙河景观绿化带范阳河湿地保护带张周路花卉苗木产业带淄河景观绿化带5带四宝山（四宝山城市森林体育公园）炒米山凤凰山萌山玉皇山（玉黛湖农业观光园）葫芦山观光旅游农业六山高青县要充分利用黄河三角洲高效生态经济示范区发展优势，以黄河文明为依托，建设沿黄生态观光、大芦湖湿地、黄河大堤绿色长廊三大景观，适度开发艾里湖生态旅游区和大芦湖休闲度假区，打造黄河湿地公园，建成黄河三角洲生态农业示范县。北部高产高效农业区2、出台优惠政策，鼓励发展观光生态农业3、打响特色品牌4、提升观光产品的档次①提高农业旅游的可参与性，让游客下地干农活，上树摘蔬果，下水捕鱼虾；②提高观光农业的科技含量，在保持“农味”特色的基础上，加大科技在农业观光项目上的应用③丰富观光产品的内容，尽可能多地综合粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源要素，以丰富的产品组合吸引游客，延长其停留时间，提高其消费水平5、改善旅游环境与接待质量玉黛湖农业观光园现状玉黛湖农业观光园是在原农业观光桃园、海棠园的基础上，规划建设成具有农业观光、游客采摘及生产体验为一体的现代化综合智能园，占地400亩，规划建有拥有2000平米玻璃温室，占地10000平米的花卉市场；4000平米连栋温室两座；日光温室大棚20座，面积20000平米；拱棚10座，面积10000平米；网架区12000平米；各种长廊6条。玉黛湖农业观光园未来农业观光园将引进先进的无土栽培、水栽培、节水灌溉等高科技农业技术。农业观光园将展出新、奇、特蔬菜和浓郁的淄博民俗文化，使游客在观光中丰富农业知识。同时，游客在游园中采摘天然无公害绿色蔬菜，感受收获的喜悦。园区还可以向游客提供土地、种苗、有机肥等生产资料，让游客亲自动手耕作，享受田园劳动之乐和大自然的美好。运用生态经济学原理，利用房前屋后的空闲庭院进行“水陆空”立体经营，把居住环境与生产环境有机地结合起来，充分利用土地资源和光能资源。我们淄博农户，每家约有200平方米左右的农家院，可充分利用其空间发展庭院经济：种植5-8株葡萄或樱桃；利用平房屋顶空间养殖50-100平方米左右的蝗虫，将农田里令人头疼的“杂草”转化为昆虫蛋白；再将牲口圈改造，发展2-3头肉牛；利用地下空间搞沼气池，生产能源；结合太阳能，基本杜绝外界化石能源输入；其余少量空间可养殖鸡、鸭、鹅、狗等动物。四、着力发展庭院经济（一）、继续推广以沼气为纽带的资源利用型技术模式主要是普及农村户用沼气，以“一池三改”（沼气池、改圈、改厕所、改厨）为主要内容，并引导农民进一步进行改路、改水、改院，建设“四位一体”能源生态模式，“猪-沼-果”能源生态模式。农村沼气上联畜牧养殖业，下接林果业和蔬菜、粮食生产，关联度高、综合效益显著。为充分发挥沼气这一高附加值产业的作用，要本着因地制宜的原则，坚持把农村沼气建设与林果业、蔬菜业、畜牧业等产业发展结合起来，根据不同条件，建设各具特色的适用型生态模式。五、着力推广节约型生态农业技术1、在农户庭院重点推广“一池三改”生态模式通过沼气池建设，带动农户配套改造厨房、厕所、圈舍，实现厨房无烟化、厕所卫生化、浴室洁净化目标。同时，注重发挥集群效应，在条件较好的村庄大力推广“一池五改”生态模式，即沼气池与改厕、改圈、改厨、改院、改村内道路相结合，建成生态村庄。解决措施2、是在果园重点推广“猪沼果”配套风力扬水机生态模式目前，沂源县林果总面积已达67万亩，果业经济收入占农民纯收入的56％。提高林果业产出效益，对加快农村经济发展意义重大。为此，要结合山区综合开发，大力推广“猪-沼-果”模式，建设独具特色的“猪沼果五个一”工程，即一片果园一座房，一池沼气一栏猪，配套一台风力扬水机。以户为单元，以山地果园、果农庭院为依托，因地制宜建设沼气池，加强沼液、沼气、沼肥综合利用，解决山地果园运肥难、灌溉难和照明难的问题，形成林果促农、农牧并进的良性循环格局。3、在冬暖大棚重点推广“四位一体”生态大棚和“猪沼菜”生态模式配合绿色无公害蔬菜生产和市政府放心菜基地建设，把沼气池建设与瓜菜种植、畜禽养殖、沼肥浇菜有机结合起来，建设“四位一体”生态体系，极大地提高了种养效益。4、在养殖场推广沼气工程能源生态模式以集约化养殖场和养殖小区为重点，建设沼气发酵池、原料处理设施、沼气沼渣沼液利用设施，形成养殖清洁化、废物资源化、种植生态化的生态农业模式。如周村的淄博大有、萌山牧业、周北牧业、世纪养猪等4个1000m3大型沼气工程相继建成投产，日可处理1.5万头猪、2000头牛产生的粪便、冲洗废水400吨，每年可为农民提供12万吨固体和液体有机肥，既彻底解决了养殖场粪便污水处理问题，避免了环境污染，又为发展无公害农产品提供了优质肥料。而且产出的沼气作为能源照明、取暖，节约了能源。5、建立乡村沼气服务体系按照国家投入引导、资产集体所有、方式灵活多样和服务专业化、运作市场化、管理物业化的原则，以村为单元，建立沼气服务体系，每个服务体系能够供应300-500户农户的沼气池运行、维护和服务。（二）、大力推广以农作物秸秆资源高效利用为主的资源循环利用技术模式1、还田包括玉米机械还田、小麦高留茬覆盖还田2、生产饲料有专家统计，如果利用我国每年5亿吨农作物秸秆的20%生产饲料，就可获得800亿公斤的饲料，相当于我国目前年饲料粮总用量的70%，从而能极大地缓解“人畜争粮”的矛盾，并大大促进畜物业的发展，解决我国的粮食问题，改善居民的膳食结构。效益多么可观。据了解，1吨餐厨垃圾，加入20%的水分就能产出0.6吨的微生物菌，微生物菌加花生麸能生产生物饲料，加玉米皮则能生产微生物肥料菌剂。03、秸秆栽培食用菌4、农作物秸秆气化、利用秸秆发酵生产沼气等技术。