南京交通职业技术学院领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告

1南京交通职业技术学院领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告（评议稿）开展深入学习实践科学发展观活动，为学院进一步科学发展、高水平建设示范性高职院校提供了极其重要的契机。根据省委、省委教育工委的部署，学院紧紧围绕“坚持科学发展，彰显交通特色，高水平建设示范性高职院校”主题，认真组织开展学习实践活动。学院领导按照分工，分别带领相关部门及系部深入进行调查研究，在全院深入开展解放思想大讨论，专门听取师生员工的意见和建议，先后召开各类座谈会14个，并开展问卷调查，征求意见建议34条。4月28日，召开领导班子专题民主生活会，5月15日，学院10个党总支牵头分别组织党员干部，党代会、教代会代表，民主党派人士对学院领导班子分析检查报告（征求意见稿）进行讨论。在进一步听取各方面意见、召开党委扩大会议讨论修改的基础上，形成了《学院领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》（送审稿）。一、学院领导班子在贯彻落实科学发展观上形成的基本共识学院领导班子在学习实践活动中，深刻领会科学发展观的主要内涵和精神实质，认真总结学院升格以来改革发展建设的经验，全面分析当前学院发展面临的形势和任务，进一步明确了贯彻落实科学发展观对学院提出的具体要求，形成以下四点共识。（一）必须坚持科学发展，实现学院又好又快发展。要真正把科学发展观内化为学院的办学观。注重解放思想观念、理顺体制机制，把办学质量与办学效益放在首位，促进学院从规模效益向质量效益转变；坚持“教育以育人为本，以学生为主体”和“办学以人才为本，以教师为主体”，牢固树立科学育人观、人才观，大力实施人才强校战略；要坚持全面协调可持续，统筹兼顾好学院示范性高职院校建设中的各方面的工作，处理好规模、结构、质量和效益的关系，促进学院又好又快的发展。（二）必须坚持与交通同行，彰显交通特色。办学特色是学院办学的2根本，学院必须坚持“围绕现代交通产业链，构建专业建设平台，校企互动，优势互补，培养高素质技能型专门人才”的办学特色，以就业为导向，紧密结合交通和地方产业结构对人才的需求，进一步加快专业改革与建设，优化专业结构，加快技能型创新人才的培养，不断提高人才培养质量，努力为交通和地方社会经济培养高素质高技能专门人才。（三）必须着力提高科学发展能力，增强学院核心竞争力。要科学发展，必须把着力点放在内涵建设上。学院要把自身发展能力、创造能力和对社会的贡献能力作为核心竞争力，着力从强化科学的办学理念、实施“精品建设”战略、强化“人才强校”战略、实施“科技兴校”战略、构建新型高职院校文化等五个方面进一步加强内涵建设，全面提高教育教学质量，提升核心竞争力，引领学院跨入全国高等职业院校先进行列。（四）必须坚持以人为本，建设和谐校园。学院发展必须依靠广大师生，要进一步贴近师生员工，努力为师生员工提供良好的工作、学习、生活环境，着力解决师生员工最关心、最需要、最迫切的问题，多为师生员工办实事、做好事，切实维护和实现广大师生员工的利益，努力构建和谐校园。二、学院贯彻落实科学发展观取得的显著成效、存在的问题及原因分析（一）取得的成绩学院认真贯彻落实科学发展观，全面把握科学发展观的深刻内涵，团结带领广大教职员工艰苦创业，负重奋进，顽强拼搏，着力强化学院的内涵建设，先后以优秀等次通过教育部高职高专人才培养工作水平评估，被省教育厅、省财政厅确定为江苏省示范性高等职业院校建设单位，实现了学院跨跃式发展。1、办学规模稳步扩大。学院抢抓高校扩大办学规模的机遇，加快教学基本建设，新建江宁新校区，办学条件大为改善。目前，学院占地面积为921亩，校舍建筑面积为21.43万平方米，在校生人数增加到近万人。学院设有汽车工程系、公路工程系、管理工程系、信息工程系、机电工程系、建筑工程系、人文艺术系和思想政治理论课教研部、外语教研部、体育教研部等七系三部以及继续教育学院，专业近50个。教学设备投入稳步提高，教学设备固定资产增加到近4000万元，各类图书文献资源达1103万册。2、专业、课程建设成果显著。目前，学院已形成以汽车运用技术专业、道路桥梁工程技术专业、物流管理专业为重点的公路交通专业群，以建筑工程技术专业、计算机网络技术专业为核心的两个拓展专业群。现有专业覆盖了大交通产业链中陆上交通行业的绝大部分一线岗位。建有“江苏省品牌专业”、“江苏省特色专业”建设点4个，国家技能型紧缺人才培养基地2个；建有省级精品课程8门，17门课程被学院列为院级精品课程和网络课程建设项目，主编各类高职教材71部。3、人才培养模式改革初见成效。学院坚持以职业能力为本位，不断推进人才培养模式改革。继2001年实行“1+2+X”为主要要求的人才培养模式（1张毕业证+1张英语证+1张计算机应用能力证+1张或多张职业资格证）之后，学院积极推进和实践以培养学生职业能力和综合素质为核心的多样化工学结合人才培养模式。学院积极开展“订单式”、“校企合作共同培养”等多种形式的人才培养，先后与日本丰田汽车公司开办丰田学校，“F-SEP班”，为江苏省各丰田汽车销售网点输送技术人才和专业营销人才；与江苏沪宁钢机有限公司开办“沪宁钢机班”，为该企业定向培养专业人才等。4、师资队伍建设稳步推进。学院重视高层次人才引进工作，努力构建“数量充足、素质优良、专兼结合、结构合理”的师资队伍。目前，学院专职教师高级职称比例为30.1%，双师比例达到75.3％，研究生学历(含硕士学位)比例为34%，师资队伍结构趋于合理。充分利用各种渠道，加快专业带头人和骨干教师的培养，推进名师建设工程。近三年，有2人入选江苏交通“100人才工程”，7人入选江苏省高校“青蓝工程”中青年学术带头人与骨干教师培养对象，4人入选交通部高职教育专业带头人，3人入选江苏交通系统教学名师。同时，聘请企业一线操作人员、专业技术人员和中高层管理人员为兼职教师，建设以企业技术骨干为主的兼职教师队伍。5、社会培训、技术服务成效显著。近年来，学院向省交通厅、教育厅、中国高教学会、交通部行指委等各级部门申报立项课题达56个项目，完成市厅级以上科研项目10余项；学院设有国家职业技能鉴定所和交通行业特有工种职业技能培训工作站，以全省交通系统在岗职工、干部的各4类培训工作为主线，培训和鉴定范围涵盖了交通土建、汽车维修等10多个大类，每年开展各类职业技能培训、鉴定均达到10000人次以上，充分发挥了高等职业院校“人才培养、技术开发和社会服务”三位一体的作用。依托公路、汽车、管理三大专业群成立高等级公路质量检测中心、交通工程咨询监理公司、省机动车驾驶培训教练员考核中心等近10家企业和培训中心。国家职业技能鉴定所连续五年被评为“江苏省优秀职业技能鉴定所”。学院利用专业和办学优势，带动全省职业教育特别是交通职业教育的发展。目前与江苏汽车技师学院、南京交通技师学院等10余所中等职校开展合作办学和对口支援。6、国际合作与交流活跃。学院积极开展国际合作交流，引进国外先进职教理念、优质职教资源。近几年来，学院与日本丰田汽车公司合作，在江苏开办了首家“丰田T-TEP学校”和“丰田F-SEP”汽车营销班；开启“订单式”培养丰田汽车技术人才；与美国庞贝捷（上海）漆油有限公司合作开展钣喷专业人才培养；与加拿大圣克莱尔学院合作开办“模具设计与制造专业”；与澳大利亚堪培门理工学院合作开办“会计与审计”专业。（二）存在的主要问题科学发展观的第一要义是发展。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。学院党委意识到示范性高职院校建设过程也是破解学院各项难题的过程。当前，应按照科学发展的要求，首先找准示范院校建设推进过程中的制约因素和突出问题。通过深入调研，认真梳理，主要存在以下主要问题：1、教育教学改革推进力度有待进一步深化。一是针对校企合作难度较大、顶岗实习岗位仍不能完全满足专业教学需要等问题，需进一步加强学院与企业的深度合作，完善工学结合人才培养模式；二是围绕全省构建交通综合运输体系的需要，要进一步优化专业结构，拓展学院专业和办学服务领域，彰显交通特色，更好地服务大交通发展和区域经济社会发展；三是各级精品课程建设的力度要进一步加大；四是以满足学生实训、实习需要的实验实训基地建设还需进一步加强。2、学院人才队伍建设有待进一步加强。人才队伍建设的重点是加强师资队伍、中层干部队伍和经营管理队伍的建设。当前，师资队伍存在着的主要问题：一是学院高层次紧缺人才资源相对匮乏；二是师资队伍建设5存在重个体、轻团队现象；三是教师重理论轻实践的倾向依然存在；四是师资队伍建设制度有待进一步完善。中层干部队伍建设中的主要问题：一是与同类院校相比中层干部职数明显偏少且副职主持工作较多，负担普遍较重；二是中层干部队伍结构有待进一步优化；三是中层干部重使用、轻培养情况有待进一步解决。经营管理队伍建设中存在的主要问题：一是经营管理队伍人才数量不够充足；二是经营管理水平有待进一步提高等。3、学院管理机制有待进一步完善。管理工作的规范化、制度化需进一步增强，部分职能工作职责不清晰、工作方法不科学；部分管理人员对管理工作的重要性认识不够，服务教学和人才培养工作意识不强。院系二级管理中的院系权责分配不够明确；系党政共同负责制有待进一步贯彻落实；管理工作科学规范的考核制度还未完全形成等。4、毕业生就业工作水平需进一步提高。一是对当前毕业生就业面临严峻形势的应对措施不多；二是部分专业毕业生就业对口率不高，各专业发展不平衡；三是毕业生的就业地区较为集中，辐射面不广；四是毕业生就业指导与服务的手段较为单一、水平不高，可为学生提供的就业服务资源较少；五是创业教育、创业孵化基地建设不够。5、大学生综合素质培养有待进一步加强。一是大学生综合素质教育总体规划不够。二是素质教育的实施主要依托各系党团组织开展，教育资源和力量较为分散，未能完全形成合力。三是素质教育的指导队伍建设不能完全满足全面推进综合素质教育的需要。6、科研工作水平和社会服务能力需进一步提升。对科研工作重要性认识不够，科研工作水平整体不高；科研力量比较分散，科研团队意识缺乏；科研管理特别是过程控制仍显不够到位；与地方区域经济的发展紧密结合的横向科研项目少、渠道不多。社会技术服务形式比较单一，发展不够平衡；社会服务资源整合不够，管理体制需进一步理顺。7、办学条件、办学功能亟需完善。由于建设资金的制约，江宁校区尚有三分之一的项目待建，其中有图文信息中心、行政办公楼、二期食堂、学生宿舍、校园美化绿化工程等主要项目，校区教育服务功能不完善，一定程度上制约学院的科学发展。学院必须千方百计筹措建设资金，加快基本建设，以满足学院教育教学、师生员工的工作、生活需要。8、和谐校园建设需进一步推进。切实关注和解决当前师生员工问题。6一是教职工医疗保障、住房补贴等教职工反映较强烈的问题尚未有效解决。二是要进一步深化人事分配制度改革，实行岗位管理、绩效考核，解决学院现行的岗位津贴制度系数分配不够合理，辅导员、实验教师、普通行政人员待遇偏低等问题。三是要进一步关心青年教师和辅导员队伍的培养与提高工作，为其今后的发展创造必要的条件。四是要进一步关心支持后勤产业发展。五是要进一步加强大学生就业和创业教育，关注学生的心理健康教育，切实关心特殊学生群体。六是要切实改善师生的工作、学习和生活条件。（三）存在问题的原因分析产生问题的原因是多方面的，既有客观方面，也有主观方面。客观上，主要是由于学院自2001年升格以来，办学规模急剧扩大，学院的管理理念、管理体制、队伍建设以及基本建设等方面跟不上形势发展需要。主观上，主要有以下四个方面：一是自觉运用科学发展观指导学院发展的意识还不强。尽管我们对科学发展观在认识上有了很大提高，在观念上有很大转变，但从深层次看，我们对科学发展观的理解运用，更多的是从自身工作和实践层面来认识消化，满足于过去的成绩，满足于既有的经验。比如：在学院高职高专人才培养工作水平评估迎评过程中，我们往往更看重结果；在学院管理上，形成了较好的管理制度，但是制度的执行力度不够；在学院全局发展上，以人为本，人性化服务不够。二是在推进学院科学发展上思想解放还不够。学院科学发展受到各种因素的影响和制约