南京市社区流动人口计划生育服务管理工作规范

1南京市社区流动人口计划生育服务管理工作规范（试行）类别项目工作内容管理有序民主管理1、社区明确流动人口计划生育分管主任，并配备流动人口计划生育协管员和信息员。2、在社区每年两次召开的居民代表大会上，报告社区流动人口计划生育工作，接受群众的批评和建议。3、《社区自治章程》和《社区计划生育公约》中明确规定流动人口计划生育工作的权利与义务。4、社区居民自觉开展流动人口计划生育管理服务工作，形成自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的良好风尚。制度管理5、社区建立流动人口计划生育综合治理各项制度，将流动人口计划生育纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工管理等相关工作。6、落实流动人口计划生育服务管理四项工作职责：社区人口计生委员会职责、人口计生专干职责、计划生育协会职责、居民小组长和信息员职责。7、实施流动人口计划生育服务管理五项工作制度：居民自治制度、登记管理制度、宣传教育制度、统计工作制度、优质服务制度。信息管理8、建立流动人口计划生育服务管理工作平台，与社区卫生服务室、流动人口服务管理站、社区警务室、劳动保障站等相关单位和机构实现信息互通共享。9、运用流动人口计划生育服务管理工作信息平台，及时准确地掌握流动育龄妇女的婚育节育动态信息，积极引导开展流动人口计划生育服务管理工作。10、运用国家和省流动人口计划生育服务管理工作平台，及时准确地下载和反馈流动育龄妇女婚姻状况、怀孕生育政策属性、避孕节育措施落实、社会抚养费征收等信息。2类别项目工作内容服务完善技术服务11、社区卫生计生服务室定期组织计划生育、生殖健康和家庭保健咨询服务，有序开展流动人口婚、孕、产、术人员的随访服务。12、在流动人口集中地设立标识明显的避孕药具免费发放点，为流动人口育龄群众提供方便、快捷、适宜的避孕节育服务。13、依托社区计划生育“世代服务”机构和医疗保健机构，每年两次统一组织辖区流动已婚育龄妇女开展孕环情检查服务。宣传服务14、依托社区人口学校，经常开展流动人口计划生育基础知识教育，普及计划生育、生殖健康、家庭保健知识。15、通过广场活动、宣传橱窗、媒体网络、标语展板，在社区流动人口中传播新型人口文化。16、深入开展婚育新风进万家活动，在社区流动人口中倡导科学、文明、进步的婚育观念，建立新型人际关系，促进和谐社区建设。维权服务17、社区建立便民维权工作站，因地制宜地开展便民维权活动，保障流动育龄群众依法享有各项计划生育和生殖健康权益。18、开通社区维权热线和电子信箱，畅通诉求渠道，及时解答流动人口对生育政策、避孕节育、生殖健康的咨询，满足他们的服务需求。19、定期组织流动人口参与社区开展的居民自治、慈善救助、法律援助、心理疏导、技能培训等各项服务管理活动。3类别项目工作内容体系健全阵地建设20、依托社区公共服务站，在事务受理大厅设立“世代服务”﹙人口计生便民服务﹚岗，公布流动人口计划生育服务管理相关程序和内容。21、社区流动人口服务管理站有社区人口计生专干和流动人口协管员工作流程、社区流动人口综合服务管理责任区示意图。22、社区“世代服务”室配备电脑、电教视听设备和五期教育光盘，并在资料架陈列流动人口计划生育政策法规、生殖健康、办事指南等知识折页。组织创新23、社区范围内的用工单位、物业服务公司、楼宇院落、房屋出租户配备信息员，形成居住地和工作地流动人口计划生育服务管理网络。24、依靠社会力量，整合社会资源，发展和壮大社区志愿者队伍，大力开展为新南京人“送温暖献爱心”等服务活动。25、在流动人口相对集中的社区、用工单位、集贸市场成立计划生育协会，充分发挥群众组织开展流动人口计划生育服务管理的自治作用。机制创新26、社区推行流动人口网格化服务管理模式，将辖区划分若干责任区域，按区域编格，包片到格，包格到人，实现流动人口计划生育服务管理全覆盖和经常化。27、加强社区流动人口服务管理站建设，统筹流动人口协管员与人口计生专干的工作任务，严格目标管理责任制，确保实现流动人口计划生育服务管理的网格化。28、社区协调警务室、劳动保障站、用工单位、物业服务公司、流动人口服务管理站、社区卫生服务室等，建立“互通信息、协同管理、综合服务”机制，统一开展流动人口验证登记、宣传教育、签订合同、生育联系等服务管理工作。4类别项目工作内容保障有力领导机制29、区县、街﹙镇﹚党委政府将流动人口计划生育工作纳入本行政区域人口和计划生育目标管理责任制，与辖区相关部门和单位签订流动人口计划生育服务管理责任书。30、建立联席会议制度，定期通报信息，联合开展流动人口服务管理工作。保障措施31、制定流动人口计划生育奖励、优惠、救助等多种形式的利益导向政策，努力实现流动人口计划生育基本公共服务均等化。32、流动人口计划生育服务管理经费按户籍人均标准纳入各级财政预算，重点解决街﹙镇﹚、社区﹙村﹚流动人口计划生育服务管理经费问题。绩效指标验证登记33、婚育证明查验率﹙90%以上﹚：已查验的人数/应查验流入育龄妇女婚育证明的总人数×100%。34、流入人口计划生育建档率﹙90%以上﹚：已建档的流入育龄妇女数/应建档流入育龄妇女总人数×100%。免费服务35、计划生育手术免费落实率﹙90%以上﹚：手术实际免费人数/流入人口手术应免费总人数×100%。36、流动人口免费孕环检率﹙90%以上﹚：已免费孕环检的人数/应免费孕环检的流入已婚育龄妇女总人数×100%。计划生育37、流动人口符合政策生育率﹙90%以上﹚：统计期内流入人口符合政策出生人数/统计期内流入人口出生总人数×100%。信息交换38、流动人口计划生育重要信息登录率﹙90%以上﹚：流入已婚育龄妇女怀孕、生育信息提交平台例数/流入地流入已婚育龄妇女怀孕、生育总例数×100%。39、流入已婚育龄妇女孕环检信息提交平台例数/流入已婚育龄妇女孕环检总例数×100%。经费投入40、流动人口计划生育服务管理经费落实率﹙90%以上﹚：统计期内流动人口计划生育服务管理经费投入数/统计期内流动育龄人口总数:统计期内户籍人口计划生育服务管理经费投入数/统计期内户籍育龄人口总数×100%。