判断税收违法行为是否连续或继续状态的标准应进一步明确

判断税收违法行为是否连续或继续状态的标准应进一步明确基本案情A公司是一家成立于2007年1月的化工产品生产企业，2007年5月份正式投产。按照稽查局的工作计划，2013年3月检查组对A公司2009年2011年的纳税情况实施调账检查，并发现了重大偷税嫌疑。2013年4月检查组履行法定程序，将检查期间扩展延伸，将2007年、2008年的纳税情况一并检查。2013年5月3日，检查组汇总确认检查发现的税收违法行为，提请稽查局集体审理。被查单位2007年通过隐瞒收入117万元、多列支出110万元手段，造成少缴增值税17万元、企业所得税70万元；2008年多列支出少计应税所得额90万元，调整后仍亏损100万元；2009年多列支出少计应税所得额300万元，弥补以前年度亏损后所得200万元，少缴企业所得税50万元；2010年多列支出少计应税所得额80万元，少缴企业所得税20万元；2011年多列支出少计应税所得额100万元，少缴企业所得税25万元。检查部门税务稽查报告的处理意见是：对该企业2007年2011年少缴税款行为定性为偷税，除追缴税款外，处以所偷税款n倍的罚款。由于案情重大，稽查局集体审理保留检查部门意见，提请县局重大税收案件审理委员会审理。