制度莫成银样蜡枪头

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制度莫成银样蜡枪头云在山头近期,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》。《通知》强调,要防止制度建设中的形式主义,对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的,要坚决叫停。这是对制度作秀行为的紧急刹车,也是对制度作秀者的当头棒喝。制度必须管用,不能只是停留在文件中、张贴在墙壁上,好看不好用,实际做不到。制度理应成为大家行动的规矩,成为绷在大家心头的一根弦,绝不逾越。现在一些基层单位,制度变成了为应付检查需要而出炉。对照检查评估标准,逐条造假应对。不管做不做得到,首先把制度弄出来,有班子结构,有领导带头,有应急预案,就是没有实效。制度大而全,虚而空,不健全,不实用。根本不是反复酝酿的、高质量、符合实际且操作性强的规章制度,而是上网搜索应运而生的虚设之物,摆设之物,成了打着制度建设名义产生的形式主义产物。比如一些单位,制度细化到“领导不许让工作人员拿茶杯、拎包、开车门”,“严禁违反值班制度”。这些制度,不可谓不细,也不能说不对,但让人听起来感觉甚是无语,这跟要求老寿星不能喝砒霜,要求成人无事不能乱跳楼一样,不都是和尚头上的虱子——明摆着的嘛!这些规定毫无实际意义,非但不能对工作起积极作用,甚至可能把制度本身又变为一张“废纸”,变成一个笑话。再比如一些学校,在依法治校名义下,大搞学校管理制度建设,甚至事无巨细地将所有学校制度结集成册,装订成厚厚的《某某学校法典》。片面追求学校制度的书面拟定和长而全,忽视了比制度拟定更重要的另一面,那就是制度的实施,其结果是制度成了印在纸上的符号、挂在墙上的摆设。毛主席说过,“一个行动顶得上一打纲领。”那些操作性不强的制度充其量只是摆设,不能在实际工作中发挥作用。祛除“四风”顽疾,建章立制要真正落到实处,就必须先剔除这些“中看不中用”的制度,剔除这些写在纸上,贴在墙上,落不到实处,落不到行动上的“银样蜡枪头”。从领导做起,不讲特权,身体力行,避免制度作秀,将各项规章制度真正发挥作用,用坚决执行来焕发制度的生命力。

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