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米东区安全生产监督管理局危险化学品监督管理科韩晓军一、安全发展理念2010年国务院提出：继续开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，抓好“三个突出”，做到“三个加强”。“突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任”“加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动”二、安全管理的规律按照事故产生的原因来制定防范措施：因果关系——“人、物、环、管”原则：以人为本、标本兼治、科学发展观是谁提出“安全第一、预防为主”。突出“防”字防治———又以预防事故为主。只有理解、了解、认识事故本质才能治理它。分析原因、制定措施、跟踪管理、检验效果安全管理的规律落实安全生产方针———“装备、培训、管理”并重技术装备水平落后、职工队伍素质不高、安全管理薄弱经济实力、科学技术——决定因素安全生产形势一、去年事故起数和死亡人数下降-18.3%和-10.2%。413752起和91172人。09年101480人。二、事故死亡人数在1995年以来首次降到10万人以下。三、亿元GDP事故死亡率下降24.5%、工矿商贸10万人员就业事故死亡率下降7.25%、道路交通万车死亡率下降15.7%、煤矿百万吨死亡率下降20.4%、安全管理基础知识要让学员们了解在安全的条件下从事生产劳动，保持作业环境的安全状况，合理的避免危险存在，达到安全的目的，提高经济效益和服务社会的目的。生产劳动是人类赖以生存和发展的必要条件。然而，生产劳动中存在着各种不安全、不卫生因素，如果不注重安全管理，不加强安全防护，就可能发生工伤事故和职业病安全管理基础知识(一)安全生产管理概述1、安全。顾名思义，安全就是“无危则安，无缺则全，安全意味着没有危险，不受威胁，不出事故，这是人们的传统认识。按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损坏环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况安全管理基础知识2、事故。事故是一个或一系列非预期的导致人员伤亡、疾病或死亡，设备或产品损失或损坏，以及危害环境的事件。根据后果不同，可将事故分为人身伤亡事故、财产损失事故和未遂事故3、危险。系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们承受程度的危害安全管理基础知识•4、安全管理。是企业管理的一个组成部分，是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。其主要内容是贯彻执行国家和上级有关安全生产的法令、规定、规范、规程、条例、标准和命令，确保安全而采取的一系列组织措施。如建立和健全安全组织机构，制定和实施安全技术措施计划，进行安全宣传教育，组织安全检查，开展安全竞赛以及评比总结、奖励处分等。其任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障员工的安全健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高经济效益和社会服务安全管理基础知识•5、安全技术。是研究和查明生产过程中各种事故和职业性危害的原因及防止事故和职业病发生的系统的科学技术和理论。安全技术是一门涉及范围广、内容丰富的综合性学科，涉及到数学、物理、化学、生物、天文、地理等基础性学科和电工学、材料力学、劳动卫生学等应用学科；安全技术还涉及到化工、机械、电气、冶金、矿山、建筑、交通运输、计算机等工程技术知识理论安全管理基础知识6、劳动保护。是依靠技术进步和科学管理，采取技术措施和组织措施，来消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件和行为，防止伤亡事故和职业病发生，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。7、“三违是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。违章指挥是指针对企业生产领导讲的，下列做法都是违章指挥：不遵守安全操作规程、制度和安全技术措施或擅自更改安全生产工艺和操作程序；指挥者未经培训上岗，使用无“操作证或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施、设备有缺陷，隐患未解决的条件F冒险进行作业；发现违章不制止等安全管理基础知识8、“三不伤害。是要求员工进行生产劳动时做到“不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害。9、“三宝四口。常用于建筑施工安全中，三宝是指“安全帽、安全带、安全网，四口是指“楼梯口、电梯口、预留洞口和通道口。1O、“四不放过原则。是指在处理事故时，要做到“事故的原因没有查明不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；预防事故再次发生的防范措施没有落实不放过安全管理基础知识(二)安全管理的原则1、“管生产必须管安全的原则。管生产必须同时管安全是我们国家对企业的要求，是企业管理的重要原则之一。要求企业领导对安全生产认真负责，生产必须安全。企业要达到安全生产目的，就必须坚持“五同时，即在“计划、布置、检查、总结、评比夕，生产的同时，必须要同时“计划、布置、检查、总结、评比，，安全工作。2、“以人为中心的管理原则。在一切资源中，人力是最重要的资源。安全生产产决定因素是人，安全管理就是调动、引导、组织人的力量，去实现预期目标安全管理基础知识•3、“抓小防大的原则。安全目标是管理的核心，是通过制定经过努力能实现的目标，去激励人们各司其职，各负其责，以达到完成指标、预防或减少事故的目的。在安全管理中，提出“抓小防大夕，原则，就是不放过任何小事故和事故苗头，把安全隐患消灭在事故发生之前，防患于未然。“抓小的目的在于防止大事故的发生。对已发生的事故，要如实报告，按照“四不放过夕，的原则，分析原因，吸取教训，制定整改措施，防止事故再次发生安全管理基础知识(三)企业主要安全管理制度企业的安全管理制度是企业为了贯彻国家、行业、地方有关安全生产的法律法规、标准条例，有效地保护劳动者在生产经营过程中的安全、健康而制定的各种制度。安全管理制度是企业安全生产管理的基础，没有这个基础，企业的安全管理工作是肯定做不好的安全管理基础知识1、安全生产责任制的性质和内容安全生产是一项复杂的系统工程，它涉及到各类人员、各个生产岗位、各个环节。只有每个人、每个岗位、每个环节都做到了安全，才能保证整个生产系统的安全。安全生产责任制，根据“管生产必须管安全的原则，对各级领导、职能部门、有关工程技术人员及在岗员工在工作中应负的安全责任、相应的权限，作了明确、具体的规定。它的施行，有利于上级对下属的领导和检查，更能使群众实施有效的监督；防止安全生产口号化、形式化以及相互推诿的现象发生，有效的增强企业全体、职工搞好安全生产的自觉性和责任感安全管理基础知识2、员工的安全职责(1)努力实现安全目标，自觉遵守安全生产规章制度，对本岗位的安全生产负直接责任。(2)精心作业施工，严格执行安全操作规程和劳动纪律，做好各项记录；交接班必须交接安全情况。(3)正确操作，精心维护设备，做好文明生产，保持作业环境整洁。(4)上岗前必须按规定着装，正确使用个体劳动防护用品；班前、班后应对所使用的工具、设备和个体防护用品进行检查，保证其安全可靠。(5)严格遵守规章和安全规章制度和安全操作规程，不违章作业，并有义务制止他人违章作业，对领导发出的违章指挥令有权拒绝。(6)正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故及时报告，保护现场，并如实地向事故调查人员介绍情况。(7)努力学习安全安全管理基础知识(四)安全检查制度1、安全检查的目的和意义(1)及时发现和纠正人的不安全行为。(2)及时发现物的不安全状态(3)及时发现和弥补管理缺陷。(4)及时发现潜在危险。(5)及时发现并推广安全生产先进经验。(6)宣传贯彻安全生产方针政策安全管理基础知识(五)现场及基层安全管理1、检修作业标准(1)检修必须实行安全检查标准化作业法，严格按照检修施工方案、检修作业安全技术措施、工艺图纸进行。(2)严格执行设备检修规程、检修质量标准、设备维护专责制。做到科学检修“三条线，即工具摆放一条线，配件、零件摆放一条线，材料摆放一条线。保证检修场地“三净，即停工场地净，检修场地净，开工场地净。(3)施工检修作业前必须学习和熟悉方案、措施，开展危险因素预知预想工作，达到了解险隋、采取措施、遵守规程、安全检修安全管理基础知识(4)作业人员必须持合格的、符合安全要求的、与作业相适应的检修证、登高作业证、起重作业证等安全票证。(5)检修作业时必须严格按照检修程序、检修方案、安全技术措施要求进行，施工作业必须指定专职安全员，两人作业必须指定一人为安全员，负责安全工作。(6)进入检修施工现场要戴安全帽，高处作业要系安全带，严格执行有关安全检修的规章制度，杜绝违章作业，并有权拒绝违章指挥安全管理基础知识(7)施工检修现场必须设置明显的警戒标志，与生产系统分割设置警戒牌。(8)检修施工现场标志明确、专人检查、认真落实，检修后安全设施要恢复原状，做到“工完场清安全管理基础知识2、安全学习和训练班组要定期和经常地组织工人学习有关安全法规、企业安全生产规章制度。每个工人本班组、本岗位的安全生产规章制度，都要做到会讲、会背、会使用。还要经常组织员工学习本行业、本岗位的生产工艺技术和安全卫生技术知识，组织岗位安全操作技能训练及预防事故的模拟训练，使每个人都能掌握正确的操作技能，并有一定的应急能力安全管理基础知识3、交接班管理(1)交班人向下班交代介绍清楚当班的简要情况及下一班应该注意的问题。(2)交班人交代清楚现场环境的安全情况。(3)交班人交代本班设备及其他需特别注意的问题。(4)交班人要确认接班人清楚明白每一交代情况，且无遗漏事项后，做好当班记录和交接班记录安全管理基础知识5)班组开好工后安全小结会，评讲本班安全生产情况。(6)接班人认真检查环境、设备情况和上班运行记录。确认正常后方可开始作业。(7)接班人作业前，对设备进行度运行，以确认安全三、危险化学品的概念•1.化学品所谓化学品是指各种元素（也称化学元素）、由元素组成的化合物和混合物，无论是天然的还是人造的，都属于化学品。据美国化学文摘登录，目前全世界已有的化学品多达7万种，其中作为商品上市的有10万余种，经常使用的有7万多种，现在全世界每年新出现的化学品有1000多种危险化学品的概念•2.危险化学品化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性，会对人（包括生物）、设备、环境造成伤害和侵害的化学品叫危险化学品。危险化学品在不同的场合，叫法或者说称呼是不一样的，如在生产、经营、使用场所统称化工产品，一般不单称危险化学品。在运输过程中，包括铁路运输、公路运输、水上运输、航空运输都称为危险货物。在储存环节，一般又称为危险物品或危险品四、危险化学品的分类原则•危险化学品目前常见并用途较广的约有3800多种，其性质各不相同，每一种危险化学品往往具有多种危险性，但是在多种危险性中，必有一种主要的即对人类危害最大的危险性。因此在对危险化学品分类时，掌握“择重归类”的原则，即根据该化学品的主要危险性来进行分类危险化学品的分类•第一类：爆炸品。爆炸品指在外界作用下（如受热、摩擦、撞击等）能发生剧烈的化学反应，瞬间产生大量的气体和热量，使周围的压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境、设备、人员造成破坏和伤害的物品。爆炸品在国家标准中分5项，其中有3项包含危险化学品，另外2项专指弹药等。第一类：爆炸品•第1项：具有整体爆炸危险的物质和物品，如高氯酸。第2项：具有燃烧危险和较小爆炸危险的物质和物品，如二亚硝基苯。第3项：无重大危险的爆炸物质和物品，如四唑并-1-乙酸危险化学品的分类•第二类：压缩气体和液化气体。指压缩的、液化的或加压溶解的气体。这类物品当受热、撞击或强烈震动时，容器内压力急剧增大，致使容器破裂，物质泄漏、爆炸等。它分3项。第二类：压缩气体和液化气体•第1项：易燃气体，如氨气、一氧化碳、甲烷等。第2项：不燃气体（包括助燃气体），如氮气、氧气等。第3项：有毒气体，如氯（液化的）、氨（液化的）等危险化学品的分类•第三类：易燃液体。本类物质在常温下易挥发，其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。它分3项。第三类：易燃液体•第1项：低闪点液体，即闪点低于-18℃的液体，如乙醛、丙酮等。第2项：中闪点液