危险品流通企业应急救援预案(新版)

五常市安顺民用爆破作业服务有限公司危险品流通、使用企业应急救援预案目录1、安顺危险品流通、使用企业应急救援预案批复····················12、发布令·······································································23、修订说明····································································35、编写目的和依据···························································56、应急救援组织体系图·····················································67、应急事故救援指挥领导小组············································78、危险（危害）源辨识·····················································89、应急救援组织和职责·····················································1010、应急救援工作内容······················································1411、事故信息报送程序·······················································1712、重要指令传达程序······················································1713、应急救援指挥和调度···················································1714、事故应急救援组织机构、救援队伍及职责分工··················2715、应急救援预案演练的考核评价标准·································2616、应急救援预案管理制度················································28五常市安顺民用爆破作业服务有限公司危险品流通企业应急救援预案编号：001版本号：3.0编制：宋岩审核：宋景山批准：宋景山校对：宋景山打字：宋岩发布令五常市安顺民用爆破作业服务有限公司根据本行业所经营的易燃易爆矿山所用的炸药、雷管的特殊特性，同时根据国家、行业部门、地方政府及安全主管部门等要求，结合本公司实际情况，经领导研究制定本公司《应急救援预案》相关内容及各种规章制度和应急处理，应急响应等规定，通过正式颁布实施，本《应急预案》予发布之日起正式有效。五常市安顺民用爆破作业服务有限公司安全领导小组2013年1月5日第三版（3.0）修订说明哈尔滨恒达民爆器材有限公司五常分公司《危险品流通企业事故应急救援预案》现根据本公司炸药（雷管）储存库的搬迁及相关安全管理工作的调整，经领导研究决定，将原公司《事故应急救援预案》于现在适应章节进行修订，以保证事故应急救援预案更有实用性，更加现代化，特此说明对原《事故应急预案》在修订后正式废除，从颁布之日起新的哈尔滨恒达民爆器材有限公司五常分公司《流通企业事故应急救援预案》正式使用。特此修订说明。五常市安顺民用爆破作业服务有限公司安全领导小组2013年1月5日一、编写目的和依据:为了积极应对可能发生的生产安全事故，高效、有序地组织开展事故应急救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。按照《中华人民共和国安全生产法》，国防科工委《国防科技工业生产安全事故应急预案指导意见》（科工委[2003]1280号），《生产经营单位安全生产事故应急预案编制原则》（AQ1T9002—2006），《国家安监局关于切实做好安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（安监总局应急[2007]88号）《民用爆破器材企业安全管理规程》（WJ9049—2005）等法律，法规，文件标准的要求，结合本企业的实际情况，制定本应急救援预案。1、适用范围：本《预案》适用于本企业可能发生生产安全事故（包括火灾、爆炸、中毒和特种运输设备事故以及其他性质特别严重，产生重大影响事故）的应急救援工作。2、应急预案体系及应急工作原则：预案体系：本公司预案由公司级事故应急预案专项应急预案及现场救援方案等构成。应急原则：优先保护人员安全，实施科学指挥调度。3、危险（危害）辨识与重大危险源的确定：二、应急救援组织体系图应急救援指挥部综合小组事故调查和警戒小组抢险抢救小组善后保障小组三、应急事故救援指挥领导小组总指挥宋景山副总指挥王长江抢救组长李秀瑾通讯组长宋岩警戒组长王长江事故调查组长宋岩运输组组长于永瑞财务科全体办公室全体经警队全体办公室全体大车队全体四、危险（危害）源辨识：为了尽可能地减少突发事故造成的危害，减少人员和财产的损失，根据行业的要求和企业生产经营的实际情况，制定本《预案》。1、危险源的辨识及评价结果：（1）危险源的辨识：按照《重大危险源辨识标准》的标准，结合本单位生产贮存爆炸性物品和实际数量，本公司可定为重大危险源的场所有三处：分别为炸药库、雷管库和爆破现场，本公司炸药库总储存量为14T，雷管库储存量为20万发。（2）危险源评估结果：A、乳化炸药、膨化炸药储存场所为重大危险源。B、雷管库为重大危险源。C、危险品运输为重大危险源。D、爆破现场为重大危险源。2、事故类型及可能造成的危害分析本单位储存的炸药有二号岩石许用的乳化炸药和膨化炸药、工业用的电雷管，从入库储存、出库运输到使用过程中，均有易燃易爆的特点，特别是在装卸车时人员较多，在作业期间可能产生设备事故的引发爆炸。爆炸造成伤亡和财产损失重大，诱发事故的概率比较大。炸药库储存炸药量在14T，雷管储存量在20万发左右，爆炸的危害十分巨大，但因库区附近无人，库内无电，只有装卸炸药、雷管时有人员和车辆靠近，只要加强对出入库人员和车辆的安全管理，定期检测避雷针的接地电阻（10Ω）以下，就不具备发生事故的外在条件。对危险品运输车辆加强管理，严禁炸药、雷管混载、超载、定期将车辆送到有资格的技术检测部门进行安全检测，对从事运输的驾驶员，押运员必须岗前培训，持证上岗，定期组织安全学习，培训。（1）火灾事故：发生火灾时，事发火源会引燃周边可燃物，扩大火势，烧毁建筑物及引起山火的蔓延，烧伤现场人员，扑救不及时，还有引发爆炸的可能。（2）爆炸事故：发生爆炸时，会极大的摧毁事发地的建筑物，给生产设施以毁灭性的破坏，造成事发现场人员的群死群伤，同时也能殉爆爆炸现场附近的其他物品，加大破坏程度，应引起各级人员的重视，抓好日常的安全管理工作，预防和减少各类事故的发生。（3）丢失事故：由于防范的疏漏，造成炸药、雷管的丢失，不论丢失炸药、雷管量的多少，都必须引起足够的重视，可能引发社会不安定因素及政治影响很大，必须保护事发现场，立即报告公安机关及相关部门，及时侦破案件，消除隐患。（4）发生人力不可抗拒引起爆炸。如台风、地震、强雷击等灾难事件发生，为了减少损失，在接收、接听到预报时，应急预案领导小组要及时研究对策，将炸药、雷管在确保安全的情况，撤到安全地带，来不及撤离的，要在保证安全的同时，减少值班人员，避免人身伤亡事故。六、应急救援组织和职责：1、应急救援组织体系与职能：（1）应急救援组织领导机构与职能。（2）公司救援指挥部的组织。总指挥：宋景山总经理副总指挥：王长江成员：李秀瑾、宋岩、于永瑞２、救援组织领导职责：（１）负责单位《预案》的制定。（２）组建救援专兼职队伍，组织实施和演练。（３）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（４）发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令。（５）组织救援队伍实施救援行动。（６）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（７）组织事故调查，总结应急救援经验教训。３、应急救援组织办事机构与职能：公司救援指挥部内设综合小组，事故调查和现场警戒小组，抢救抢险小组，善后保障小组等四个工作小组，其基本职责和组成人员如下：一、综合小组：由公司救援指挥部，办公室等部门和事故发生单位负责人组成。由公司宋景山总经理任组长。二、主要职责：１、负责向各组传达指挥部负责人指令。２、负责与各组的联系督促各组工作。３、报告各组救援工作的重大问题。４、负责应急救援工作信息，必要时与市应急救援中心联系，负责事故救援工作情况的汇总和上报。５、负责将公司指挥部请求援助的意见报送市应急救援中心。６、上级交办的其它工作。三、事故调查和现场警戒小组１、由公司保卫部门（办公室）宋岩任组长。２、主要职责：（１）负责事故危险的评估。（２）负责事故的勘察，内容包括火工品种类，特性、数量，危险程度和事故涉及及范围。（３）负责提出并划定事故的高危险区，危险区缓冲区和安全区。（４）负责事故现场的摄录像，并绘制事故现场示意图。（５）负责搜集与事故有关的物证，证言和资料。（６）负责查明事故原因和责任。（７）负责事故现场的保护，维护事故现场治安，交通秩序。（８）负责疏散事故区域内的无关人员。（９）负责处理与事故有关的其它治安问题。（１０）上级交办的其它工作。四、抢险抢救小组：１、由公司经警队、车队等部门负责人组成，由经警队长王长江任组长。（１）火灾、爆炸事故、抢险抢救组由车队长郭义军任副组长。（２）中毒类事故抢救组由销售部王海瑞任付组长。（３）运输事故抢险抢救组由车队姜思宝任付组长。２、主要职责：（１）负责控制危险源，防止事故扩大。（２）负责抢救受害人员，安全转送伤员，减少人员伤亡和事故损失。（３）负责群众撤离，指导群众开展自救和互救工作。（４）负责做好现场洗、消，降低危险程度。（５）上级交办的其它工作。五、善后保障小组：１、由事故发生单位财务部和办公室等部门负责人组成，由财务部部长李秀瑾任组长。２、主要职责：（１）负责组织伤员和医疗救治。（２）负责伤亡人员的抚恤、安置。（３）负责伤亡人员家属的安抚、接待。（４）负责遇难者遗体，遗物的处理。（５）负责组织调度应急预案所需的器材等急救物资。六、各职能部门在应急救援中的职能：１、在总经理、副总经理不在企业时，应由办公室负责事故预案的总体协调。２、公司主抓安全部门负责通知公司有关部门启动应急救援预案，综合协调事故发生单位及其有关部门组织实施救援，公司安全管理部门负责日常事故管理。３、安全保卫部门负责组织事故现场的安全警戒，人员疏散，道路管制、受害人员营救，火灾扑救，现场及周围地区的治安秩序维护。４、中毒救险部门负责事故现场的应急监测，并做好化学危害物品性质、危害性的测定工作。同时提出救援技术和措施（本项工作由中毒救险部门请有关专业部门进行）。５、办公室、经警队负责组织运输力量，运送、撤离人员和救援物质。６、发生事故单位应首先采取紧急救援措施，并及时上报办公室。七、应急救援工作内容：１、应急准备：（１）应急电话：火警电话：１１９急救电话：１２０报警电话：１１０，公司总经理电话：[phone]应急指挥办公室电话：[phone]市公安局电话：[phone]市安监局电话：[phone]市公安局应急救援指挥中心电话：[phone]、应急装备：（１）通讯联络系统：公司（办公室）0451—53522000和0451-53522016。（２）消防器材：炸药库灭火器2个，防火桶1只，防火锹1把，防火斧１把。（３）交通车辆小车1台，值班车１台，专用车1台。（４）雷管库消防泵１台，φ５０mm，水带3０m2条，消防锹2把，消防桶4个，消防斧1把，灭火器6台。３、应急响应分级：本应急响应分为三级：一般事故启动公司办公场所应急预案。较大事故（二级响应）启动专项应急预案。重大事故（一级响应）启动综合预案。４、报警与接警：（１）报告生产经营单位发生重、特大生产安全事故时，首先应积极组织抢险救护，同