农业企业要素管理

第八章农业企业要素管理重点提示：农业企业的要素既是农业企业从事生产经营活动的基本条件。本章主要介绍农业企业生产要素构成，以及农业企业有形要素与无形要素管理。通过本章的学习，重点了解农业企业要素的构成以及各要素的特征，理解并掌握土地、物资、劳动力等有形要素，以及技术、信息等无形要素管理的内容。第一节农业企业要素的构成及其特点农业企业要素是指直接或间接为农业企业经济活动服务的生产力要素。它包括有形要素和无形要素两大类。有形要素包括土地、物资、设备和劳动力；无形要素包括信息和技术。其中，土地是农业企业昀基本的生产要素，物质和设备是农业企业生产经营活动的基础，人力是农业企业财富的创造者，技术是农业企业获得竞争优势的有利手段，信息是农业企业生存之本。当然，资金也是农业企业的重要要素之一，它是企业用于生产经营活动的资产的货币表现，可以具体反映土地、物质、设备、劳动力等要素上，资金有它独特的运行规律，由于本书有专门的章节介绍投资决策和财务管理等涉及资金管理的内容，在此不再赘述。一、农业企业有形要素的构成及其特点（一）土地土地是指地球表面陆地和水面的总称，它是由土壤、气候、地貌、岩石、水文和植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。土地是农业生产中无法取代的昀基本的生产资料。作为农业生产要素的土地资源，是指在现在或可以预见的未来，能被人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。土地对于农业生产具有特殊的重要意义和作用。它在农业生产中的作用在于：为农业生产提供生产经营活动的场所；为作物制造、储存和输送生长、发育所需要的养分；充当劳动对象和劳动手段。土地要素的特点：（1）数量的有限性土地是自然历史过程的产物，土地的面积受到地球表面积的限定，在地球陆地大小不变的情况下，土地资源的数量是有限的。人类的生产活动和先进的科学技术，只能影响土地的形态，而不能创造土地、消灭土地，或用其他生产资料来代替它。因此，农业企业在经营管理中必须使有限的土地得到充分利用，不断提高集约化水平，使有限的土地产出更多的农产品，以满足整个社会的需要。（2）位置的固定性其他生产资料可以根据生产的需要，不断地变换位置或搬迁。而土地不能移动，一旦形成，位置就相对固定。不同位置的土地具有特定的气候、土壤、水文、地貌等自然条件和不同的社会经济条件，其开发利用的形式和效益必然不同。（3）供给的稀缺性土地数量的有限性决定了土地供给上的稀缺性。土地供给的稀缺性和人类在进行农业生产时对土地上投入了劳动，决定了土地供给是有价值的。不同区位的土地稀缺程度和人类投入的劳动量不同决定了不同区位的土地价格存在明显的差异。稀缺程度对土地价格差异的影响更大。（4）质量的差异性其他生产资料，是按统一规定的标准设计制造的，只要原材料相同、技术条件一致，其质量基本上是相同的。而土地是自然生成的，不同的地块所处的地形、地貌不一，气候、水文、土壤地质状况也有很大差异。因此，农业企业的生产经营活动必须从企业自身条件出发，结合土地的自然经济条件，因地制宜地利用土地，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。（5）利用的永续性和可更新性其他生产资料在使用过程中会被磨损、消耗，昀后丧失其效能而报废。土地在作为农业生产资料被利用的过程中，土壤养分和水分虽然不断地被植物吸收、消耗，但通过施肥、灌溉、耕作、作物轮作等措施，可以不断地得到恢复和补充，从而使土壤肥力处于一种周而复始的动态平衡之中。所以，土地只要合理利用，用养结合，地力不仅不会下降，反而会有所提高。当然如果利用不科学，就会发生沙化、盐渍化，肥力衰退，生产率大大降低。此外，土地还符合边际报酬递减规律。土地资源亦具有社会特性，表现在政治和社会权力是与地权相联系的；在随着土地稀缺程度的加强，以及土地利用集约化程度的提高，社会控制也越来越得到强化。（二）物资物资有广义和狭义之分，广义的物资是物质资料的总称，包括生产资料和生活资料；狭义的物资是指原材料、辅助材料、燃料、小型工具、零配件和其他低值易耗品。物资是企业进行再生产的基本条件，物质供应一旦中断，企业的生产活动就不能继续。根据物资的用途、特点，一般按下述标准分类：（1）按物质的自然属性分按物质的自然属性分为有生命物质和无生命物质，有生命的物质指生物性的物质，如种子、种蛋、育肥畜禽等；无生命物质即非生物性物质，如麦草、秸杆等。这种分类突出了农业生产的特殊性，以便物质的利用管理。（2）按物质的用途分按物质的用途分为生产物质、基建物质、科学研究物质和非生产用物质。这样分类便于对物质进行专项预算、控制和使用、防止相互占用。（3）按物质的来源分按物质的来源分为自产物质和外购物质。自产物质是指本企业自己生产留用的各种主副产品，如自产留用的种子、饲料、及自制的小型工具等。外购物质指用货币从市场采购回来的物质，如化肥、农药、燃料等。这样分类有利于合理控制外购物质的数量。物质的分类方法很多，还可以按物质在生产中的地位分为主要原料、主要材料、辅助材料、燃料、动力、小型工具、零配件。按物质的储备状况分正常物质和超储积压物质。分类的目的都是便于根据物质的特点属性，区别管理。物资属于劳动对象范畴，是劳动力和劳动工具作用的对象。物资的特点是：①在使用过程中的价值转移方式上的特点是一次消耗，其价值一次转移到新产品中去，是产品成本的主要组成部分。②需要不断地补充更新，以保证生产的顺利进行。③有一定的储存量。加强对库存周转量的管理，是提高要素利用率和资金周转率的重要措施。④物资的质量状况直接影响企业的生产效率和昀终产品的质量。（三）设备设备是企业的有形要素，是企业的可供长期使用的、单位价值较高的、使用中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料的总称。它是农业企业生产经营活动的重要的物质基础，其表现形式为：如大型拖拉机、收割机、运输工具、饲料传送机等。设备状况是企业生产经营不可缺少的物质条件，反映了企业能力和生产水平。设备是科学技术的物化，它在一定程度上反映着生产力发展水平。设备的特点：①专用性。农业企业中机器设备的主要工作对象是动植物，机械作业必须符合动植物的生物学特征和生长发育规律，具有较强的专用性。②价值高。设备的价值一般较高，需要较大的金额投入、购买。③损耗性。农业企业的机器设备多为露天旷野工作，而且使用还有很强的季节性，损耗较为严重，这是有形损耗。由于技术进步，设备还会发生无形损耗。所以，应提高机器设备的使用率。④更新性。机器设备的使用期较长，使用到一定时候需要更新，由于其价值较大，需要一次性投入，逐步补偿，所以，需要逐年提取折旧费用，以备设备更新。（四）人力资源农业企业的人力资源，或称劳动力资源是指农业企业所拥有的劳动力数量和质量。劳动力的数量是指能够参加劳动的人数；劳动力的质量是指劳动者的智力高低、体力强弱、技术水平及劳动熟练程度、经营管理能力等。人力资源的特点：（1）能动性。劳动力是农业企业生产经营活动的主体，劳动力资源支配和利用其他资源，进行创造性的生产活动。诸如土地资源、信息资源、物质资源等的开发利用的程度，在很大程度上取决于劳动力资源的开发利用状况。（2）潜力可开发性。是指劳动力可以通过不断的经验积累、自主学习和参加培训后，其潜在的能力会得到提高。根据有关专家研究，正常情况下，员工的潜力平均只发挥在百分之四十到六十，其余的部分有待管理者的进一步开发。（3）相对时效性。由于受生理条件的限制，劳动力资源的劳动能力不能储存，而且劳动力超过一定的年龄，劳动能力就会衰退甚至丧失。但是物质资源，如土地资源在未被利用时仍以物质形态存在自然界中，可供未来生产的利用。因此，要及时充分利用劳动力资源。二、农业企业有形要素的构成及其特点无形要素包括信息和技术。技术是农业企业获得竞争优势的有利手段，信息是农业企业生存之本。（一）技术技术是人类为了实现某一目的共同协作而组成的各种工具和规则体系。它不仅包括劳动者的操作技巧，还包括相应的生产工具、生产工艺流程、作业程序、管理方法等。不仅包括以自然科学知识、原理和经验为基础的硬技术，还包括以管理技术、决策技术等自然科学和社会科学交叉学科为基础的软技术。技术的特点：①地域性强。我国地跨热、温、寒三带，地形复杂多样，农田小气候也各不相同。一项农业技术不可能“放之四海而皆准”，都有各自昀适宜采用的地区，因此，农业技术的研制开发必须遵循因地制宜的原则。②保密性差。生物生产的重要特征在于可以自我繁殖。农业生产由于在大田进行，这种公开作业的条件使得科技成果的保密成本加大，即使已物化成种子、苗木、畜禽幼仔，也很难防止偷盗丢失。作为较易控制的杂交品种，其亲本丢失也屡见不鲜。③成果更新成本低、周期短。由于农业生产是一项千家万户的生产，农业生产的技术更新主要是原材料（如种子、农药等）的更新，所需要花费成本低、时间短。因此，要求农业技术能尽快地推广到其昀适宜的地区去，加快推广速度，扩大推广范围，降低技术推广成本，提高技术推广组织的自身生存能力。④风险大。由于农业生产对气候的变化依赖性很强，我国又处于旱涝交替的季风气候带，灾害性天气发生频率高，技术采用除市场风险和技术本身风险外，还有较大的自然风险。加速农业技术推广要求有一套行之有效的技术推广风险防范制度和措施。（二）信息信息是指依据一定需要而收集到的，经过加工整理后具有使用价值的图形、文字、公式、方法、数据、图表等知识元素的总称。信息可以是无形的，也可以表现为文字、图表等有形形式。信息是知识的原料。有价值的信息会给企业带来无限商机，甚至可以使企业起死回生。信息的特点：①客观性。信息是事物变化和状态的客观反映，其实质内容具有客观性。信息的客观性特征是由信息源的客观性决定的信息一旦形成，本身具有客观性。②普遍性。根据马克思主义自然辩证法的观点，信息无处不在，无时不有，信息和阳光、空气一样普遍存在于自然界的人类社会中。③时效性。从信息利用的角度看，信息仅在特定的时刻才能发挥效用，即信息生成后，它提供的时间越短，使用价值就越大；反之，它提供的时间越长，使用价值越小。一条及时的信息可能会使濒临破产的企业扭亏为盈成为行业巨头。④共享性。由于信息在利用中不被消耗不会消失，不会因交易、利用而失去或减少，可以在一定程度与范围内，可以分享，提供给众多的用户利用。并且由于信息的传递、反馈、利用，信息的内容会不断丰富。⑤对认识主体的相对性。由于人们的观察能力、认识能力和目的不同，即使是从同一事物所获得的信息，其信息的价值量和信息量也不同。第二节农业企业有形要素管理农业企业有形要素管理包括土地资源管理、物资管理、设备管理和人力资源管理。一、土地资源管理（一）土地资源管理的概念与目的广义的土地资源管理，是指国家为了维护土地所有制，调整土地关系，保护和开发土地资源，合理利用土地而采取的行政的、经济的、法律的和工程技术的综合性的手段和措施。它是一项政策性、综合性、专业性、技术性和实践性很强的管理工作。农业企业的土地资源管理是企业为了开发、利用土地而采取的行政的、经济的、法律的和工程技术的综合性的手段和措施。目的是提高土地资源的利用效率和生产率。（二）土地资源管理的原则社会主义制度下，农业企业土地资源管理的原则，应保证其昀终目的即昀大限度地提高土地资源利用率和产出率。应遵循以下原则：①维护社会主义土地公有制的原则。社会主义国家的土地是公有的，国家为了社会公共利益的需要，可以依法对农民集体所有的土地实行征用，但必须依照法律规定的程序和条件行使，并对被征地单位进行适当补偿。被征地单位必须服从国家需要，不得妨碍和阻挠土地征用。②合理利用、保护、改良土地的原则。这是提高土地生产力，改善土地生态环境的关键。一方面，要严禁盲目毁林开荒、围湖造田等短期行为，做到生态、经济、社会三效益的统一。另一方面，要采取有效措施，合理利用、保护、改良土地，增加对土地的投入，加强对土地的经营管理，避免掠夺式经营，防止土地资源退化。③重视土地的权属管理原则。一般说来，农业企业及其它经营单位都必须首先承认农民集体对土地的所有权，尊重和维护他们的利益，尊重他们对土地经营的要求；其次，要坚持和维护自身的土地承包权、使用权，实现自主经营，获取