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第三单元近代西方资本主义制度的确立与发展第7课英国君主立宪制的建立【导入新课】材料一:今年是英国女王伊丽莎白二世登基60周年庆典。是英国历史上在位时间最长的君主。英国女王伊丽莎白二世和英国首相布莱尔是谁在统治英国？为什么是首相掌握行政大权而不是英国女王？英国女王在国家的政治生活中扮演的是什么角色？材料二:18世纪中叶，英国著名政治家老威廉·庇特在一次演讲中说：“在英国，由于财产权是神圣的，再贫穷的人在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以进这所房子，雨可以进这所房子，房子甚至会在风雨中飘摇，但是国王不能踏进这所房子，国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损了的破房子。18世纪的中国（清）会出现这种情况吗？为什么英国国王权力与中国皇帝相去甚远？这节课，我们一起学习第7课英国君主立宪制的建立。【讲授新课】一、争取民主（一）13世纪的斗争：《大宪章》与早期议会1、大宪章──“英国自由的奠基石”1215年6月15日，英王与贵族们签订《大宪章》，影响最为深远的是：六十一条，由二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具有否决国王命令的权力；并且可以使用武力，占据国王的城堡和财产。第三十九条：除非经过由普通法官进行的法律审判，或是根据法律行事；否则任何自由的人，不应被拘留或囚禁、或被夺去财产、被放逐或被杀害。根据这个条文的规定，国王若要审判任何一个人，只能依据法律；而不能以他的私人喜好来进行。王权因而受到了限制，开始了迈向君主立宪的第一步。思考：为什么说这张单薄的羊皮纸是是英国自由的奠基石？①议会可对国王say：NO！②王权受到法律限制。2、13世纪议会制度基本形成。1258年，亨利因为干预意大利战争，顾不得农业歉收和饥荒，要求贵族缴纳三分之一的收入作为军费，激起了贵族的不满。贵族武装冲入王宫，亨利被迫于当年6月制定“牛津条例”，把部分国家权力交给贵族操纵的十五人会议。贵族领袖人物西蒙对会议进行改造，除了贵族和主教以外，还邀请骑士和市民代表参加，这便是英国历史上第一次议会。议会有赞成或拒绝征收新税的权力。议会原意为“谈论什么”或“辩论什么”。思考：早期议会有什么权力？有赞成或拒绝征收新税的权力。3、世纪中期议会形成上下两院。思考：上院和下院的组成有什么不同？由于各个等级的利害不同，上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。下议院主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。上院是贵族世袭，下院是选举。（二）17世纪的革命：英国资产阶级革命（2）阅读教材，思考英国资产阶级领导阶级是哪些人？革命爆发的根本原因？根本原因：斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍资本主义发展。领导阶级：资产阶级和新贵族。什么是资本主义？资产阶级？新贵族？资本主义是一种生产关系或生产方式，也是一种社会制度，它的经济特征是商品生产和资本家与工人的雇佣关系；政治特征是自由、平等、民主、议会制度；文化特征是，自由主义。资产阶级：在马克思主义里，资产阶级被定义为在生产商品的资本主义社会中拥有生产工具的阶级。新贵族：保留了贵族头衔，却也从事一些资本主义性质的经济活动。随着殖民扩张，不仅为资本主义发展提供了巨额财富（资本原始积累），还提供了广阔的海外市场。资产阶级和新贵族力量不断壮大，他们要求限制王权、扩大政治权利。国王是法律的创造者,而非法律创造国王……假如臣民认为国王滥用权力,他们只能祈求上帝开导国王,把他引到正确的道路上去……正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样,作为一个臣民去争论国王能做什么,或者国王不能做这做那,也是僭越和高度的侮辱.——摘自〔英]詹姆士·斯图亚特《神权》(1603年)根据材料回答，詹姆士一世宣扬什么观点？君权神授。詹姆士一世和他的继任者查理一世厉行专制，经常干涉工商业的正常经营，侵犯资产阶级和新贵族的利益。詹姆士一世单靠王室领地上的收入无法应付日益增长的开支，于是要求议会同意征收新税。而资产阶级和新贵族利用每次议会的召开，对国王的各项政策进行猛烈的抨击，于是议会多次被解散。而查理一世统治期间，甚至施行了长达11年（1629—1640年）的无议会统治。（3）过程：结合教材引言与正文，了解资产阶级革命的过程，并完成问题：三位国王有着怎样不同的命运？（PPT展示查理一世、詹姆士二世、威廉三世的画像。）①时间：1640年（重新召开议会）——1688年（光荣革命）。②王的命运：A查理一世——杀。1640年，为了镇压苏格兰起义，查理一世重新召开休会多年的议会。议会要求限制王权，国王拒绝接受，与议会决裂。这届议会只存在了三个星期，史称短期议会。内战中，克伦威尔率领的议会军在纳西比战役击溃王党军，成为从失败走向胜利的转折点。1649年，查理一世被处死，英国成立了共和国。此图描绘了查理一世被处死后，当刽子手拿着国王的头颅示众时，一位妇女当场昏厥的情景。B詹姆士二世——逃。克伦威尔死后，高级军官争权夺利，统治集团陷于混乱。为实现稳定，资产阶级和新贵族与旧王朝妥协，逃亡国外的查理一世之子查理二世复辟。他和继任者詹姆士二世推行反攻倒算，实行血腥报复。威廉回国时，他趁人不备溜出首都，将王国的大印扔进泰晤士河并逃往法国。C威廉三世——请1688年，议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和时任女婿威廉回国执政，共同统治英国，建立了资产阶级新贵族的统治，这次政变没有流血而获得成功，史称“光荣革命”。英国最终确立了资产阶级的统治地位，标志着资产阶级革命的完成，为议会权力的扩大、君主立宪制的确立和责任制内阁的形成奠定了基础。③启示：展示《英国资产阶级革命曲线图》，从中我们可以得出什么启示？革命过程具有长期性（48Y）、反复性（复辟）。国王从“有”到“无”又到“有”说明了什么？通过革命达到目的是一种智慧，适时妥协达到目的同样是一种政治智慧。二、确立民主——《权利法案》thebillofrights为了限制王权，保卫革命成果，：1689年，资产阶级制定了《权利法案》作为国王登基的条件。（一）内容：以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。思考：《权利法案》都限制了国王的哪些权力？国王还保留有什么权力？第一条凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。第四条凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，……皆为非法。第六条除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。限制了立法权、财政权、军事权，还有行政权。思考：《权利法案》保障了议会的哪些权利？第八条议会之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应……受到弹劾或询问。第十三条为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。保障了议会的选举自由、言论自由、定时集会。（二）作用：君主立宪制确立起来。通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽与革命期间的查理一世相比，其权力是变大还是变小了？为什么？威廉和玛丽的权力变小了。因为君权神授—法律赋予，人治→法治。而议会掌握着制定法律的权力，议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。（三）启示：在传承中创新，这也是一种政治智慧。Why？英国保留了君主制但又有所创新。国王虽拥有某些最高的权利，但必须在法律的框架内行使。过渡：此时在欧洲、亚洲君主制盛行的同时，英国人率先到达文明的入口，英国建立君主立宪制之后，并未停止对民主政治的追求。三、发展民主——责任内阁制（一）形成：根据材料回答，不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？英文Cabinet的译名。原意为“内室”或“密议室”。内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。1721—1742年，沃尔波尔主持政府工作，实际上成为英国的第一任首相。内阁制由此开始形成。国王失去了行政大权，国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。英王成为临朝不理政的据美联社“环球巨富排名榜”公布的数据，英国女王拥有30亿美元的巨额资金，曾连续10年荣登世界巨富榜首。2005年，当查尔斯王子和卡米拉结婚时，王室支持率降到65%。2009年，英国《卫报》的一份民意调查显示，要求废除君主制的人占54%。既然英王已经没有什么实权，且每年王室还要消耗大量金钱，时不时还有丑闻发生，请问它还有什么存在的价值呢？英王是国家元首，是国家统一的象征。英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用（二）运作下面我们通过一则材料题一起分析一下内阁是如何运作的？练一练：（同步导学P36第11题）1997年5月布莱尔首任英国首相，到2005年5月5日布莱尔领导的工党在英国大选中再次获得胜利，布莱尔也成为工党历史上第一位三次蝉联首相职务的领导人。在布莱尔执政的2003年，以美国为首的西方国家出兵伊拉克，作为美国的重要盟国，英国也派兵参加了对伊拉克的战争。请回答：（1）英国派兵参加对伊拉克的战争，内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？答：赞同。他们集体负责，共同进退。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，如果内阁垮台，全都下台，不存在与各部大臣意见相左的情况。（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。国王是国家元首，但是统而不治。首相来自议会，对议会负责。（3）假设英国议会中的大多数议员极力反对，结果又会怎样？答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。为什么叫做责任制内阁？内阁对议会负责，并且接受议会的监督。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任制内阁。（4）就政治体制而言，布莱尔（工党）能够上台组阁必须具备什么条件？答：首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，工党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；再次，他本人必须是工党领袖；最后，要由国王形式任命才行。首相具有哪些权力？首相是政府首脑，掌握行政大权，通过议会掌握立法权。为什么享有立法权？因为他是议会多数党的领袖。比一比：18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？（性质、作用）一个是封建王朝加强君主专制的产物，内侍机构，加强皇权。一个是资产阶级民主政治的产物，法定权力机构，制约王权。（三）关系梳理1、首相与议会：首相来自于下院大选中获胜的多数党领袖，首相对议会负责。2、首相与内阁：首相挑选政见基本相同的人员组成内阁，内阁和首相集体负责共同进退。3、内阁与议会：议会监督内阁，内阁对议会集体负责4、国王和首相：首相须有英王形式任命。（四）启示：“和平中渐进”同样是独特的政治智慧。四、完善民主——两党制与1832年议会改革（一）两党制。1、含义：所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。英国执政党必须取得议会多数席位，而美国只要赢得总统选举则成为执政党。失败的另一个政党成为反对党，不参加政府，只监督或牵制执政党的活动。易错点：两党制是指一国内两大政党轮流执政的政治制度，并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党。2、产生两党最初产生于英国。议会中有两个政党:一个是代表新兴资产阶级和新贵族利益的辉格党(后改称自由党)；一个是代表地主阶级和封建贵族利益的托利党(后改称保守党)。两党交替执掌政权，后来工党取代自由党的地位。3、现状现任英国首相卡梅伦是英国保守党成员，英国议会为无多数议会。保守党并未占据议会多数席位，但是他联合议会第三大党自民党占据多数议席，联合组阁。英国出现1974年以来首个“无多数议会”。（二）1832年议会改革1、原因：工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨。2、结果：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,为工业资本主义进一步发展提供了保障。3、发展大资产阶级和新贵族（1689年）工业资产阶级（1832年）19世纪后半期的