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1第三期基础管理办公室2012年3月5日目录1.总经理蔡漳平对基础管理工作进展情况进行调研2.党委副书记张俊芳对基础管理工作提出要求3.基础管理工作关键成效指标研究确立4.基础办召开基础管理首次工作例会5.公司印发《2012年基础管理绩效考核细则》6.各专业职能部门工作进展情况2一、总经理蔡漳平对基础管理工作进展情况进行调研2月份，蔡漳平总经理到炼铁厂、炼钢厂、中厚板厂、宽厚板厂、原料处等单位就基础管理工作开展情况进行现场调研，蔡总经理在听取了各单位一把手汇报后，对深化基础管理工作及加强基础管理工作的方法做出重要指示：1.济钢历史上把基础管理提高到如此高的程度，提出如此大的力度抓基础管理也不多见，现在公司形成《全面加强基础管理工作决定》，要把决定贯彻落实好，需要在实践中探讨，虽然说过去在各个方面也取得了一些经验，但这些经验都不足以承载现在要实现的目标，从这个角度讲，很多事需要在实践中探讨。希望经过一个季度左右的努力，公司要推出1-2个认识到位、工作力度大、绩效好一些的单位，树为基础管理标杆，将经验在全公司推广共享，推动基础管理工作更加扎实深入开展。2.目前基础管理工作总体上来说还处于刚刚起步、摸索阶段，思想认识要进一步深化，只有认识到位才能凝聚共识形成合力，全面提升基础管理这一仗要打胜，就是要靠合力。基础管理将成为我们竞争取胜的一个关键，这一次强化基础管理不再像过去强调条条块块，要条块结合，立体结合，全方位、全员参与。3.加强基础管理是系统工程，是综合素质提升工程，是一个提高软实力的塑造工程，是全员全方位全过程的变革进步过程，不是短期的一个活动，要清醒地认识基础管理的巨大差距，我们要学会用系统工程的方法很好地去研究如何扎3实开展好，要坚忍不拔，持之以恒的做。4.要将基于事实管理做为全面加强基础管理工作的首要方法，要把加强基础管理和工作目标结合起来，打牢基础管理，加速带动目标的实现。要坚持不懈，持之以恒。要基于事实的管理，要坚持文件化的体系管理方法，要坚决强力纠正各种违章违规违纪行为，造就一支文明职工队伍。二、党委副书记张俊芳对基础管理工作提出要求张俊芳副书记参加宽厚板调研时，对基础管理工作提出要求：第一，基础管理可以塑造核心竞争力。第二，管理是发展的半径。管理多长，发展的速度就有多大，发展的后劲就有多足。第三，管理没有终结的答案，只有永恒的问题，管理就是为了发现问题，解决问题。第四，成功阶梯的顶端从来不会人挤人。要想成功就要付出，就要付出艰苦的努力,要想对未来的发展奠定基础，首先要扎扎实实地从基础管理做起。三、基础管理工作关键成效指标研究确立为确保实事求是、公平公正地评价基础管理工作状态与成效，促进基础管理工作的日常管理、评价与改进，2月14日绩效管理部组织基础管理工作相关成员单位的分管领导和专责人员认真研究制定了专业基础管理工作成效测量指标，并报蔡总经理审定。此成效指标将做为今后督导评价基础管理工作成效的依据，同时随着基础管理工作的深入推4进，将适时补充完善。专业基础管理成效指标序号专业基础管理成效指标1质量管理1.质量改判率；2.异议损失率；3.万元产值损失率；4.体系运行有效性。2安全管理1.千人伤亡率；2.安全合格班组达标率；3.重大隐患整改计划完成率；4.持证上岗率；5.体系运行有效性。3现场管理1.定置定位图覆盖率；2.定置定位达标率；3.被通报次数。4能源环保1.吨钢综合能耗；2.总厂区日均新水耗量；3.煤气放散率；4.污染物综合排放达标率；5.厂区大气每月每平方公里降尘量；6.体系运行有效性。5计量管理1.进厂大宗原燃料数量亏吨；2.测量设备齐备完好率；3.计量数据准确及时；4.体系运行有效性。6设备管理1.设备故障率；2.设备事故完全损失；3.关键设备利用率；4.设备作业率；5.非计划检修率；6.关键设备备品备件寿命周期。7财务成本/核算1.预算准确率；2.财务费用降低率；3.可比成本降低率；4.两年以上应收账款；5.库存资金占用；6.市场化下项目/单元完全成本费用核算。8厂容管理1.装车合格率；2.车辆撒漏；3.道路扬尘；4.环境整洁度。9绿化管理1.绿地一级率；2.绿化覆盖率；3.绿叶洁净度。10物流管理1.生产经营保障；2.卸车量；3.单位产品运费；4.倒运费降低；5.物流信息流一致性。11子公司基础管理1.专业协调；2.专业管理对接；3.基础管理公共要素服务与指导；4.上述成效测量指标原则上同样适用子公司。四、基础办召开基础管理首次工作例会3月2日上午，基础办组织召开基础管理首次工作例会，会上绩效部谢文部长传达了蔡漳平总经理和张俊芳副书记在基础管理工作现场调研中的重要指示；各专业部门汇报了2月份基础管理工作情况、3月份工作计划及建议；最后谢文部长做总结发言：一是从各单位汇报情况看，大家多是介绍做了多少工作，如何强化本专业领域的管理基础谈及较少，因此对于什么是基础管理，要从哪些方面加强基础管理工作还要加大交流沟通，进一步统一认识，基础管理报告不5能变成工作汇报，要关注基础管理，要体现外在、内在基础管理成效指标的变化；二是加强基础管理工作要坚持高标准、低成本、高质量，要大力度推进，要大见成效、快见成效，各专业职能部门都要采取措施，加大推进力度；四是3月份，在外，要在生产现场、厂容、厂貌方面见成效。在内，全面加强基础管理工作要走向深入，促进基础管理螺旋上升，加强基础管理工作要从“制度、标准化、记录数据与信息、计测量、定额核算、人员、现场”等七个方面统一认识；五是为提高工作效率，基础管理公共要素由绩效部统一策划组织评审，各专业部门组织专业内审；五是要加强对子公司基础管理工作的关注，资产管理部牵头，加大对子公司加强基础管理工作的推进力度，专业处室提供咨询、服务与指导；六是绩效部将对各单位的建议进行梳理汇总并协调落实。五、公司印发2012年基础管理绩效考核细则为持续推进全面加强企业基础管理工作，在全公司形成注重细节、注重执行、注重落实的激励机制，调动各单位自觉抓基础、强管理、促绩效的积极性，根据《关于全面加强基础管理工作的决定》和《2012年绩效管理实施意见》有关规定，围绕“制度体系化、流程规范化、操作标准化、管理精细化、运营高效化”目标，制定了2012年基础管理绩效考核细则并以绩便字[2012]8号文正式发布。该办法从公司基础管理的系统、整体出发，对基础管理的基本要素、目标标准进行界定，并从管理与考核角度做出明确规定：6（一）管理基础考核内容及标准要素目标考核内容考核标准制度健全完善执行严格1.制度健全规范，体系科学、符合、有效。2.制度执行严格、到位。3.制度的策划、建立、实施、检查、评价、改进、考核等过程形成持续改进完善的闭环管理。制度缺失扣500-1000元；制度内容不完善扣500-1000元；制度制定、发布、管理不规范扣500-1000元；执行情况考核不严肃、不认真扣500-1000元；不能保证制度有效性，使用无效版本扣1000-3000元。标准化科学规范先进适用1.标准化文件体系（包括技术标准、管理标准、工作标准、技术规程、操作手册等）完整规范，各项内容指标科学、严谨，并依据相关条件变化及时调整。2.标准覆盖率100%，并实施全过程监督，做到人员落实、工作落实，有计划、有执行、有检查、有总结。3.标准执行正确、精准。4.标准化管理科学闭环有效。标准文件不完整、不规范扣500-1000元；标准可操作性不强扣500-1000元；标准未组织学习、培训扣500-1000元；有标准不执行扣500-1000元；标准化管理缺位扣500-1000元。信息与记录准确及时完整真实1.信息、档案、资料、知识等管理制度健全，各类信息的收集、分类、整理、存储、传递、共享等机制常态化。2.各类信息与记录完整、准确、齐备、实用。3.信息与记录管理，包括安全、保密、研究、开发、应用、服务、智能化支持等有效与闭环。没有信息记录管理制度扣500-1000元；信息记录不真实、不完整扣1000-5000元；信息传递不及时影响使用扣500-1000元；记录填写不符合要求扣100-500元；信息管理缺位扣500-1000元；信息开发与应用不力扣500-1000元。定额核算科学标准公平合理１.劳动、物资、能源消耗、资金、费用、备品备件等各类定额体系健全，定额科学合理。２.定额成为成本费用核算、绩效评价改进的依据。3.定额管理制度健全，台帐齐全，动态管理，定期对定额执行情况进行监督、评价、分析、改进、考核。4.核算体系明确市场化原则下的定价、标准及责任主体。定额体系不齐全、不完整扣500-1000元；未对定额执行情况进行分析改进扣500-1000元；定额管理与核算不适应实际要求1000-5000元；核算体系没有按照市场化原则设计扣500-1000元。计测量精准可靠真实可用1.计量管理体系科学完整运行有效。2.计量测量器具配备齐全、适用，安全可靠、正常运行；测量规程健全，方法先进，记录齐全，数据真实、可用；工序之间、计量交割点之间计量数据准，测量数据能够满足成本独立核算的要求。3.计测量设备器具管理与维护、过程监控、评价考核、改进完善跟进到位。计量器具配备不齐全扣500-1000元；测量数据记录不全扣500-1000元；测量数据记录不真实扣500-1000元；计量器具不在有效期内扣1000-2000元。7要素目标考核内容考核标准员工素能适应匹配培训有效1.员工岗位设计合理，职责明确，责权利一致。2.制定并实施与岗位需要相适应的人才教育培训工作计划与实施方案。3.员工具备岗位应知应会知识与技能。4.特殊工种和关键岗位的操作人员必须取得操作合格证书。员工岗位职责不明确，责权利不一致扣500-1000元；没有年度培训计划或计划落实不力扣500-1000元；未持证人员上岗每人次扣500-1000元；员工不适应岗位要求扣500-1000元；未进行培训有效性评价每次扣500-1000元；培训针对性不强、有效性差扣500-1000元。现场（环境）文明秩序安全和谐1.现场管理制度、流程、标准健全完善，持续有效开展整理、整顿、清扫、清洁、提高素养等“5S”管理，现场改善，环境整洁，定置管理。2.按照精益生产、标准化作业、目标管理、看板管理等方法，持续开展标准作业、全员设备管理（TPM）、团队建设、安全管理等活动。依据《现场安全文明生产管理工作考核细则》进行考核。（二）管理基础专项考核序号考核内容及扣罚标准1对每旬、月、季及不定期专题管理诊断/审计，下发整改通知单后不及时整改或整改不到位，未形成闭环的，每项扣责任单位1000-5000元。2专业部门每旬未对本专业领域基础管理工作进行旬评价的，一次扣责任单位500-2000元。3专业部门每旬不能及时提交旬评价报告或评价报告不能有效反映本旬工作的，一次扣责任单位500-2000元。4对公司全面加强基础管理工作目标不明确、有关计划、措施落实不到位。每次扣责任单位500-2000元。5不能及时参加全面加强基础管理工作相关会议或开会迟到，每次扣罚100-500元。6基础办安排基础管理专项工作未按时完成或落实不力的，扣罚责任单位500～2000元。7不能及时提交全面加强基础管理工作相关材料，每次扣罚100-500元。8基础工作薄弱，对公司产品质量造成影响。每次扣责任单位1000-10000元。9基础管理工作不作为或不到位，给公司造成重大影响或严重不良后果。每次扣责任单位5000-30000元。10对在管理考核内容涉及方面表现优秀的单位，给予适当奖励。8六、各专业职能部门工作进展情况基础管理工作旬评价情况汇总表（2月下旬）序号专业分类主责部门本旬完成的重点工作及亮点解决的主要问题当前存在问题及短板下步工作目标和举措1质量管理科技质量部1.组织体系内各单位通过对影响产品实物质量的问题诊断、原因分析和实施改进措施，推动质量基础管理工作整体有效开展；2.梳理起草公司级文件，同时质量部对部内B类文件、标准、操作规程、党政规章等进行重新梳理，对取样、检验、判定等工作中存在的问题进行分析，提出改进措施和建议；3.选取进厂物资检查