加强领导干部从政道德教育的有效途径和方式1

1加强领导干部从政道德教育的有效途径和方式桂富阳摘要：领导干部从政道德具有广泛而深远的影响力，是一个十分重要的问题，因此加强领导干部从政道德教育十分重要。我们可以从理论教育与实践锻炼相结合、个体的自我教育和集体的普遍教育相结合、灌输说教与警示惩戒相结合等途径加强对领导干部的从政道德教育，同时又要从制度方案、环境氛围、创新执行、反馈评估等方面具体地加强领导干部的从政道德教育。关键词：领导干部从政道德教育途径方式正文：领导干部的从政道德问题至关重要。他们的从政道德的好坏直接影响着一个地区、一个部门、一个单位的风气，直接影响着社会主义建设事业的兴旺发达。领导干部的从政道德具有广泛而深远的号召力和影响力，影响着一个时代民德民风的好坏。领导干部的从政道德是一种权力道德，影响着权力的行使，影响着国家和社会事务的成效，影响干群关系、党群关系。加强领导干部从政道德教育有利于领导干部作风建设，有利于反腐倡廉，有利于保持领导干部的纯洁性、先进性。所以，加强领导干部的从政道德教育很重要，也很必要。然而，途径决定结果，方式影响成效。要实现领导干部从政道德教育目标必须要有相应的、有效的途径与方式。一、加强领导干部从政道德教育的有效途径：1、理论教育和实践锻炼相结合。理论教育法是领导干部从政道德教育的最主要、最基本途径，也是有效途径之一，它指的就是有目的、有计划地向领导干部灌输马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论以及领导干部应该遵守的法律和道德规范，帮助他们树立正确的“三观”，确立正确的道德观念和法制观念，提高其思想觉悟和道德素质的教育方法。采取理论教育法对领导干部进行从政道德教育，首先就要对领导干部进行党情、国情、省情、市情、县情、民情的教育。领导干部从政道德是一种社会意识形态，归根结底是由一定的社会存在决定的，主要是由这个社会的经济基础所决定，并为这个社会的经济基础服务。进行党情、国情等的教育有利于领导干部了解我国当前社会的真实情况，了解我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的实情，使他们从中国和世界2其他国家的科学对比中，看到我国的优势和差距、有利条件和不利条件，增强使命感和生活责任感，从而树立并践行正确的从政道德观。其次，要对领导干部进行“五观”教育，即世界观、人生观、政治观、道德观、法制观的教育。虽然领导干部的从政道德教育涉及的是道德方面的事情，但是它与其他方面的内容有着非常密切的关系，特别是世界观、人生观、政治和法制思想等。世界观是人的思想的核心与标志，不管人们是否意识到，世界观对人的其他思想观念和行为都会产生重大而深远的影响。“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时”。世界观教育给人以深刻而长远的影响，因此要加强领导干部的世界观教育。要加强领导干部的辩证唯物主义教育、马克思主义认识论教育、历史唯物主义教育。要加强领导干部的人生观教育，进行人生理想教育、人生目的教育、人生价值教育和人生态度教育等，端正人生态度，加强人生修养。要加强党的基本路线教育、形势政策教育、爱国主义教育。要加强集体主义教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育。要加强社会主义民主教育、社会主义法制教育、社会主义纪律教育特别是反腐倡廉教育、保持先进性教育和纯洁性教育、警示教育和岗位廉政教育等。再次，要加强领导干部的科学文化知识教育，即相关领域的业务知识教育。良好的业务知识修养能够促进领导干部的从政道德修养，有利于实现领导干部从政道德教育的目的。因此，要对领导干部进行定期的业务培训、考核和提升，提高领导干部的道德智慧和解决实践中道德冲突的才干。最后，对领导干部灌输理论可以通过理论讲授法、理论学习法、理论宣传费和演讲报告法等方式进行。实践锻炼法就是指有目的有计划地组织引导领导干部参加各种形式的社会实践活动，调动和利用各种社会力量，在实践中训练、培养领导干部的优良品德和行为习惯的方法。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。领导干部从政道德行为是领导干部从政道德形成过程的归宿，是从政道德的综合反映和具有稳定倾向性的道德表现。实践是人们树立科学的世界观、人生观和道德观，沿着正确方向成长的必经途径，它使领导干部在改造客观世界的同时改造自己的主观世界，领导干部通过亲身实践体验，提高道德觉悟，确立正确的道德立场、观点和方法。采取实践锻炼法对领导干部进行从政道德教育，首先要把从政道德教育与领导干部的本职工作联系起来。本职工作是领导干部最主要、最根本的实践活动。实践锻炼的从政道德教育方法最根本的目的就是要使领导干部把“实事求是、勤政为民、公正廉洁、开拓创3新”的从政道德要求贯彻落实于自己的从政行为中。在这个过程中，先要让领导干部获得基本的道德认识，促使其在本职工作中践行这些认识，以此获得正确的道德情感和道德信念，提高道德意志，最终又反过来强化和巩固道德行为，形成一个良性循环。其次，要在领导干部中开展专项的从政道德教育实践锻炼活动。“要有目的、有计划地组织和鼓励领导干部参加各种形式的生活实践活动，培养领导干部优良的生活习惯。”①要针对一定的道德主题，组织和引导领导干部开展特定的社会调查、参观访问和社会考察等活动；为培养正确的道德情感，要在领导干部和普通群众中“实行同样的劳动义务制，因为‘体力劳动是防止一切社会病毒的伟大的消毒剂’”②，而且可以增进与群众的联系，树立共产主义的道德观。再次，要把从政道德教育融入领导干部的社会活动中，这个社会活动指的是除本职工作和专项的道德教育活动之外的活动，特别是创建文明街道、文明社区、文明家庭的活动。在活动中“培育文明道德风尚”，让领导干部“形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，大力发扬艰苦奋斗的精神，提倡勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，弘扬积极向上的文化心态”。③最后，实践锻炼教育法要遵循一定的要求。第一，要有主题或标准，第二，要专人负责，加强监督，第三，要严格要求，持之以恒，第四，要总结提高，表彰先进，激励后进。单纯的理论教育和单纯的实践锻炼都难以发挥很好的教育效果，只有将理论教育和实践锻炼结合起来，才能取得更佳的教育效果。领导干部不仅要学习与从政道德相关的理论知识，“还应该向实践学习，积累实践经验，并将其及时上升为理论，更要将理论学习和实践学习辩证地结合起来，做到知行统一，做到理论指导实践，实践经验上升为理论，使二者产生深刻的互动，”④实现从政道德形成过程中知、情、意、信、行的良性循环和内外因素的良性互动。2、个体的自我教育和集体的普遍教育相结合。自我教育主要是指领导干部按照从政道德的标准和要求，通过自我学习、自我修养、自我反省、自我总结、自我批评、自我改造等方式，主动接受先进的道德要求，提高自己的思想觉悟和道德品质以及及时纠正自己的错误思想和行为的方法。自我教育就是让领导干部“通过自我学习、自我总结、自我发现问题和解决问题，逐步增强自知之明，经常自重、自①桂富阳：新形势下领导干部生活作风建设研究[D],江西师范大学硕士论文，2008年6月，第51-52页。②桂富阳：新形势下领导干部生活作风建设研究]D],江西师范大学硕士论文，2008年6月，第21页。③桂富阳：新形势下领导干部生活作风建设研究[D],江西师范大学硕士论文，2008年6月，第56页。④桂富阳：新形势下领导干部生活作风建设研究[D],江西师范大学硕士论文，2008年6月，第51页。4省、自警、自励，自觉抵制外界的不良影响，增强自身免疫力。在独处的情况下也能做到‘慎独’，养成自我监督、自我调节、自我约束、自我控制的习惯，增强自我教育的能力，更好的实现教育目的”①。要实现领导干部的从政道德教育目标,从根本上说要靠领导干部自身的努力,靠内在的自律去解决，因此领导干部的个人自我教育就显得很重要。在从政道德教育实践中可以让领导干部自学相关的理论，写学习理论的心得体会和思想小结，通过自我修养、自我鉴定、自我批评的方式提升自己的道德修养水平和道德觉悟，通过自我教育让领导干部淡泊名利，无私奉献，努力做到“富贵不能淫，威武不能屈，贫贱不能移”，树立公正廉洁的浩然正气，培养领导干部的高风亮节。要提高领导干部从政道德教育效果，还必须实施集体的普遍教育，也就是对领导干部进行集中的、普遍性的、集体性的从政道德教育，以便从外部影响领导干部的思想和心理，促使领导干部的道德知行发生我们希望看到的变化。要把“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民道德规范要求，作为共同遵循的行为守则和道德要求，抓载体，分层次，见活动，在领导干部中开展主题鲜明、形式多样的教育活动，比如开展集体讨论、辩论会、座谈会、民主生活会、参观调查、竞赛评比、书评、影评、开展向英雄学习等等活动。另外，还可以营造有利于领导干部从政道德教育的氛围，通过环境这个载体来影响、感染领导干部，实现从政道德教育的目标。要使领导干部从政道德教育取得更好的效果，必须把领导干部个人的自我教育与集体的普遍教育结合起来，既要充分运用内化外化规律引导领导干部进行个体的自我教育，即让领导干部将党和国家制定的从政道德要求内化为自己的思想道德认识，并将这种道德认识外化为自己的道德行为，又要充分运用协调控制规律，充分发挥集体教育对领导干部的正面影响，充分发挥环境（包括家庭环境、单位环境、群体环境和社会环境）对领导干部从政道德的积极影响。3、灌输说教与警示惩戒相结合。一种制度或规则会令人信服和遵守，归根结底来自两方面的原因：一是它的真理性，它能够令人信服，即它正确的反应了客观情况，在它的指导下人们能够正确地改造世界，并取得预想的效果；二是它具有威慑力，即它的实施有强大的强制力做后盾，这种强制力压迫着制度或规则相对人去①张耀灿陈万柏：思想政治教育学原理[M]，北京，高等教育出版社，2001年版，第183页。5服从这种管制。据此，要提高领导干部从政道德教育效果，既要通过理论说教，阐明这些道德要求和标准的真理性，令领导干部信服，并自觉地、主动地遵守这些道德要求和标准，甚至可以做到慎独，又要对那些违背道德要求的思想和行为的苗头以及这些思想、行为本身采取必要的警示和惩戒措施，对于那些已经触犯法律的思想和行为，决不能姑息养奸，要彻查到底，并且要利用这些案例在广大领导干部中大力进行警示教育，以儆效尤。二、加强领导干部从政道德教育的具体模式1、制定领导干部从政道德教育制度和具体的实施方案。要结合地区、部门、单位特点，制定一套比较完整的、实践性、针对性和可操作性都比较强的制度体系。比如，定期教育制度，教育责任制度，教育考核制度，教育方式制度，教育作息制度等等，以此规定领导干部从政道德教育的时间、方式、责任、考核，以此明确教育要达到的目标和将会产生的影响等等，以便达到领导干部愿意学、自觉学、努力学、学得好的效果。在制定制度的基础上，要针对每个教育阶段和目标，制定具体的教育方案，包括教育目标、教育时间、教育地点、教育参加人、教育内容、教育器材和设备、教育评价和教育总结等等。2、营造良好氛围，构建积极的领导干部从政道德教育环境。为配合从政道德教育，应该营造有利这种教育的环境氛围，包括社会环境、部门环境、单位环境、社区环境和家庭环境。“要构建励精图治、艰苦创业、公正廉明的政治环境”，“要构建和谐先进、崇俭戒奢、荣辱鲜明的文化环境”，以社会主义荣辱观引领风尚，“大力发扬艰苦奋斗的精神，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，弘扬积极向上的文化心态”，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导共产主义道德和理想，“要构建尊崇劳动、鼓励创新、节俭朴素的和谐社会环境”①3、创新形式，强化执行，实现目标。要推动领导干部从政道德教育方式方法创新。“坚持因人施教、分类施教,注重人文关怀和心理疏导,紧紧抓住容易引起腐败行为的思想心理因素,切实从填鸭式、号召式的单向灌输方式向平等讨论、共同学习的互动交流方式转变,使受教育者思想有收获、心灵受震撼、认识有提高,不断增强的教育的针对性和有效性,提高教育的吸引力和感染力。”②要制定从政文化建设规划,拓展从政文化领域,把从政文化与行业文化、企业文化、社区文化、农村精神文明、青①桂富阳：新形势下领导干部生活作风建设研究[