县县乡两级人大换届选举宣传工作实施方案

宁都县县乡两级人大换届选举宣传工作实施方案根据中共宁都县委印发《宁都县县乡两级人大换届选举工作方案》的通知（宁字〔2011〕16号）精神，为圆满顺利完成宁都县换届选举工作任务提供强有力的舆论支持，营造民主和谐的社会舆论环境，现结合我县实际，针对换届选举宣传工作制定如下实施方案：一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以正面宣传为主的方针，全面、准确地宣传换届选举工作的目的、意义、方法、步骤以及基本原则和具体规定，及时报道换届选举工作情况，大力宣传换届选举工作的经验和成效。通过宣传，充分调动广大党员干部群众参选的积极性，自觉按照法律法规行使自己的民主权利，切实为换届选举工作营造良好的氛围。二、宣传重点宣传工作要紧密围绕宁都县县乡两级人大换届选举各阶段的工作任务，有针对性地分步骤、分阶段进行宣传。1、宣传换届选举政策法规及有关文件精神。要加强换届选举工作中作风建设，严肃组织人事纪律，大力宣传《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》。2、宣传依法进行换届选举工作。要大力宣传换届选举的法律依据、工作特点等情况；宣传依法做好代表登记等重点环节工作；宣传推荐和确定代表候选人的代表条件和任职要求，依法推荐代表候选人提名及最终确定、产生的人员名单等；宣传充分发扬民主、正确引导广大党员、各族干部群众参选的情况。要配合选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍，增强选举的公开性和透明度，以保障选民、代表的知情权。3、宣传换届选举工作的经验做法。各乡（镇）换届选举领导小组办公室要积极宣传在依法加强对换届选举工作的领导中的好做法、好经验，宣传保障广大党员、干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权的好做法、好经验。同时，要通过宣传及时做好解疑释惑工作。三、宣传报道安排1、时间：2011年3月至2011年6月2、宣传形式:(1)社会宣传。各乡（镇）要在所辖属地的醒目地段、选举所在地利用墙报、板报、专栏，张贴换届宣传口号、标语，有条件的还可以通过组织开展文艺汇演等多种形式，对换届选举工作的政策、措施、程序，以及新知识、新进展、新成效广为宣传，广泛动员和正确引导广大党员、各族干部群众积极自觉地参加选举活动，依法正确履行公民的权利和义务，使换届选举工作做到家喻户晓。各乡镇至少要悬挂不少于三条以上横幅，张贴不少于100条标语。(2)媒体宣传。宁都电视台、今日宁都报、宁都手机报、宁都广播电台及各级网页网站要设立专栏、专题，对换届选举相关知识、进展情况、工作经验、特色亮点、典型事例等进行全程报道和专题报道。做好换届期间舆论宣传，及时发布换届公告。要围绕选举工作的政策、法规、条例，针对敏感热点问题，以案例、专访的形式进行解疑释惑。(3)举办培训班。由县乡两级人大换届选举工作领导小组办公室牵头，组织培训班培训宣传骨干。(4)信息上报。各乡（镇）要及时将换届选举工作编印成简报，反映工作进展情况，宣传选举工作的重大部署和举措，宣传换届选举工作的动态、经验、典型事例等。特别是对好经验、好做法要及时报送县乡两级人大换届选举工作领导小组办公室。县乡两级人大换届选举工作领导小组办公室将不定期编印选举工作简报，各乡（镇）每周上报信息不得少于一条。（联系人：王芳联系电话：[phone]电子邮箱：[e-mail]）四、工作要求1、高度重视，精心组织。各乡（镇）要高度重视换届选举的宣传工作，统筹安排，要有专人负责换届宣传工作，认真组织学习有关文件精神，加强与县乡两级人大换届选举工作指导组的联系、沟通，把握宣传报道的时机和力度。2、严肃纪律，把牢导向。换届选举的宣传工作，政治性、政策性很强，要严格按照县乡两级人大换届选举领导小组的要求，严防炒作，防止在导向上出现偏差。3、抓住重点，加强策划。各乡（镇）在本次换届选举工作的宣传中，要针对不同人群精心策划，力求工作动态性报道及时准确，深度报道通俗生动，社会宣传大造舆论，形成声势。要突出重点、深入居民、贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保宣传工作取得实效，为我县换届选举工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。附：《宁都县县乡两级人大换届选举工作宣传标语》宁都县选举委员会2011年3月19日宁都县县乡两级人大换届选举工作宣传标语1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度2、用科学发展观指导换届选举工作3、中华人民共和国的一切权力属于人民4、县乡两级人大换届选举是加强基层政权建设的重要方面5、搞好换届选举构建和谐社会6、县乡两级人大换届选举是坚持和实行人民代表大会制度的重要体现7、珍惜民主权利投好神圣一票8、依法主动进行选民登记积极行使自己选举权利9、认真做好选民登记工作切实保障选民民主权利10、积极参加换届选举依法行使民主权利11、选举权和被选举权是公民的基本权利12、依法行使民主权利选好人大代表13、人民代表人民选人民代表为人民荔波县县乡两级人代会换届选举的宣传工作方案来源：荔波县新闻中心作者：荔波县委宣传部日期：2011年10月07日访问次数：751一、宣传报道方案依照宪法和有关法律规定，以及全国和省、州人大常委会有关决定，今年年底我县将要进行县、乡两级人大同步换届选举。做好换届选举工作，对于巩固国家政权基础，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，加快推进我县奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。因此，全面、准确、及时宣传报道好换届选举工作显得非常重要。根据上级有关要求，结合我县实际，现就做好我县的县乡人大换届选举宣传报道工作提出如下意见：1、指导思想和基本原则这次换届选举宣传报道工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以宪法、选举法、地方组织法、代表法及选举实施细则为依据，牢牢把握舆论主动权，充分发挥主流媒体的舆论引导作用，改进宣传方式，增强宣传效果，广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举，为换届选举营造良好的舆论环境。这次换届选举宣传报道工作的基本原则是:坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，在县委统一领导下，保证换届选举的正确方向，充分体现尊重和保障选民和代表的选举权利，体现人民当家作主，体现依法治国的基本精神，体现社会主义民主政治的特点和优势。通过宣传报道，使人民群众了解自己的选举权利，引导选民主动进行登记，认真参加选举；通过宣传报道，使选举过程成为动员群众、凝聚人心、统一思想的过程，把人民群众建设社会主义的积极性、主动性、创造性调动起来，为建设中国特色社会主义作出新贡献；通过宣传报道，进行一次普遍、生动、具体的社会主义法制教育，使广大人民群众、选举工作人员、有关国家机关和组织，都熟悉有关法律的规定，进一步增强法制观念和严格依法办事的自觉性；通过宣传报道，使我国人民代表大会制度进一步深入人心，使广大人民群众懂得发展社会主义民主政治的重要性和必要性，更好地坚持和完善人民代表大会制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。2、宣传报道的主要内容（一）宣传换届选举的重大意义。这次县、乡两级人大换届选举，是我县政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面发展，具有重大意义。（二）宣传依法做好选区划分和选民登记工作。选区划分和选民登记，是选举工作的两个重要环节，必须合理安排、依法进行。要宣传代表划分选区的情况；宣传选举工作机构采取多种途径积极主动做好选民登记工作的情况；宣传选民积极主动参加登记活动等方面的生动事例。（三）宣传依法保障流动人口的选举权利。随着经济社会的快速发展，我县外出务工的流动人口越来越多，如何保障流动人口的民主选举权利，提高选民的实际参选率，是这次县、乡人大换届选举必须重视和解决好的一个重要问题。要宣传各地依照宪法和法律的有关规定，从本地实际情况出发，采取有效措施，做好流动人口的选民登记工作，保障流动人口选举权和被选举权的情况。要在流动人口中广泛进行宣传，使参选者明白参加选举的重要意义、具体途经和法定程序，积极有效地行使民主选举权利。（四）宣传进一步提高代表素质、优化代表结构的情况。要宣传人大代表的素质要求：人大代表候选人应当拥护党的路线方针政策，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，认真听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，具有较强的执行代表职务的责任感和能力；坚决防止涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人。要宣传基层的工人、农民、知识分子、妇女代表在代表中的比例比本届有所提高，连任的人大代表占有一定比例，减少代表中领导干部的数量等要求，以及进一步提高代表素质、优化代表结构的情况。（五）宣传依法推荐和确定代表候选人。要宣传各地依法推荐代表候选人的情况，宣传各地在确定代表候选人过程中充分发扬民主、正确引导选民的做法，介绍代表候选人、实行差额选举等方面的情况，增强选举的公开性和透明度（六）宣传依法做好组织选民投票选举工作。宣传各地事先充分做好投票选举各项准备，组织好投票站和选举大会选举，认真维护选举秩序的做法；宣传各地注意规范投票选举各环节操作程序，特别是加强对流动票箱管理，防止发生违背选民意愿行为的情况；宣传各地积极采取各种有效措施，努力提高选民参选率，使广大选民投好庄严一票的事例。（七）宣传依法开好县、乡两级新一届人大一次会议情况。宣传各地在大会选举过程中，坚持把贯彻党管干部原则与依法选举、尊重代表意愿有机统一起来；坚持差额选举原则；严格执行关于提名、酝酿候选人时间的规定；充分尊重和切实保障代表提名权等做法。宣传各地在大会期间，认真组织代表审议好各项报告和议案，努力提高审议质量，圆满完成大会各项任务的情况。3、宣传报道的具体安排根据这次人大换届选举工作的具体时间和步骤安排，我县换届选举工作的宣传，大体分为三个阶段：第一阶段：主要宣传我县改革开放以来各项建设成就和换届选举的重大意义。县广播电视台、荔波网等媒体要开辟专题专栏、开设网页，重点报道全县上下坚持以经济建设为中心，坚持发展第一要务，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的新实践；宣传解放思想，深化改革、加快政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的新举措；宣传我县大力推进项目建设，新农村建设，促进全县社会经济又好又快发展的生动实践，为确保县、乡人大换届选举取得圆满成功提供强大的舆论支持。同时，要开辟“换届动态”、“代表风采”、“代表访谈”、“人大视窗”、“监督之声”等栏目，集中宣传换届选举的重大意义；重点宣传我县改革开放以来民主法制建设的成就；宣传两级人大在依法行使职权、保障人民利益等方面发挥的重要作用；特别是要宣传我县人大代表密切联系群众、积极履行代表职责等方面的典型事迹。第二阶段：这一阶段是两级人大换届选举工作的关键时期，县各新闻单位要集中精力、重点宣传，及时报道我县选举人大代表的活动和进展动态；县广播电视台、荔波网等要在选举机构的指导下，以通讯、侧记、广播电视专题等形式，采写关于这次县、乡人大换届选举的深度报道，及时报道县、乡人大同步换届选举的好做法、好经验；同时，要在媒体的显著位置登载播放标语，深入宣传选举法、地方组织法等法律法规，宣传民主选举的重要意义、投票选举的法律规定和法定程序以及具体要求等，扩大正面宣传的影响；要在荔波网开设“两级人大换届选举工作”网页或专栏，登载人大换届选举工作的相关知识，转载中央和省州县主要新闻媒体的重点报道，链接相关背景资料。第三阶段：县各新闻单位在这一阶段要大力宣传报道我县两级新一届人大一次会议的情况，县新一届人大一次会议选举产生新的一届州人大代表的情况；宣传人大的各项职权和开好人代会的重要性；报道各乡镇、各部门、各单位