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1目录前言…………………………………………………………………3第一章企业安全生产现状…………………………………………5第一节企业基本情况………………………………………………5第二节煤炭资源和开采地质条件…………………………………7第三节近几年安全投入情况………………………………………10第四节近几年安全事故分析………………………………………12第二章安全生产存在的问题………………………………………12第一节矿井生产状况………………………………………………12第二节通风系统存在的主要问题…………………………………13第三章企业安全改造规划…………………………………………14第一节总体规划实施规划…………………………………………14第二节总体规划实施步骤…………………………………………14第三节改造后应达到的安全生产目标……………………………15第四章通风系统改造项目技术方案………………………………15第一节通风系统改造的必要性……………………………………15第二节通风系统改造技术方案描述………………………………16第五章通风系统改造项目的投资估算和资金筹措方案…………17第一节通风系统改造项目的投资估算……………………………17第二节资金筹措方案………………………………………………18第六章安全改造项目实施计划及预期效果………………………19第一节安全改造项目的实施计划…………………………………192第二节项目实施后的预期效果……………………………………20附件：1、2015年煤矿安全改造备选项目汇总表附表：1、煤矿企业基本情况表；2、煤矿企业安全投入情况表；3、煤矿通风系统改造项目投资估算表；4、煤矿通风系统改造项目投资汇总表。附录：1、关于2015年度煤矿安全改造项目自有资金承诺函；2、承诺书；3、吉林省发展及改革委员会关于申报2015年煤矿安全改造和示范工程建设项目的通知。3前言一、项目立项背景长春市双顶山矿业股份有限公司位于吉林省长春市东17公里，属民营煤矿，1990年建矿，2001年投产，建设规模为小型矿井，2003年改制后成为股份制企业，下辖2个矿，矿区地质条件复杂，水、火、瓦斯及煤尘等灾害严重，是吉林省和长春市瓦斯重点管理单位之一。由于近几年来，公司生产经营形式好转，加大了矿井各生产系统的改造和完善，加大了矿井安全管理投入，减少了生产不安全因素，改善了矿井生产安全基础条件，保证了矿井安全生产。二、编制依据1、《关于申报2015年煤矿安全改造和示范工程建设项目通知》；2、《煤矿安全规程》；3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）；4、国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》（安委办[2009]2号）；5、《煤矿瓦斯治理指导意见》（安委办[2008]17号）；6、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作坚决遏制重特大瓦斯事故的通知》（发改能源[2009]3278号）；7、《关于继续深入开展煤矿瓦斯专项整治工作的通知》（安监总煤装[2010]70号）；8、《关于印发安全生产先进适用性技术工艺装备和材料推广目录4的通知》（安监总科技[2010]60号）；9、关于深入贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神的通知》（安监总煤装[2010]190号）；10、《国家煤矿安全监察局关于2011年煤矿安全工作要点的通知》（煤安监办[2011]4号）；11、关于印发十二五煤矿瓦斯综合治理改造体系建设实施方案的通知》（安监总煤装[2011]42号）；12、《关于印发2011年煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（煤安监司办[2011]2号）；13、关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发[2011]26号）；14、其它有关行业政策。5第一章企业安全生产现状第一节企业基本情况一、项目名称及建设地点项目名称：长春市双顶山矿业股份有限公司2015年度通风系统项目建设方案建设地点：长春市九台区东湖镇双山村二、煤矿生产规模矿井核定生产能力为一丼39万吨/年，二井15万吨/年。三、建设单位长春市双顶山矿业股份有限公司四、企业基本情况长春市双顶山矿业股份有限公司是吉林省和长春市瓦斯防治重点煤炭企业之一，位于吉林省长春市的东部，始建于1990年，至今已有26年历史，原为国有地方煤矿，2003年改制为股份制公司。该公司依法取得了长春市工商行政管理局颁发的220000000042254号企业法人营业执照，注册资本3187.4071万元。法人代表：陈丹，公司类型：股份制有限公司。公司产品以煤炭为主，主要供应长春、九台、双阳、公主岭供暖企业的用煤，在长春市乃至吉林省的煤炭供应中起着举足轻重的地位。长春市双顶山矿业股份有限公司一、二矿位于长春市与吉林市之间，长春市东北17公里，羊草沟煤田的西部，现有两对生产矿井，现设计生产能力为54万吨/年，其中一矿为39万吨/年，二矿为156万吨/年。公司一矿原名为长春市羊草沟四井，1990年9月由吉林省煤矿设计院编制完成该矿初步设计，设计能力为30万吨/年，矿井服务年限27.6年，该矿初步设计经长春市计委以长计能计【1990】421号文件批准，最终由国家开发银行评估投资为7185万元。1990年10月，经长春市政府批准成立长春市双顶煤矿，并由该矿组织筹建工作。矿井于1990年11月26日正式破土动工，建设资金由国家地方煤矿总公司和长春市政府共同承担。1992年由于国家投资政策变革，项目资金由划拨改为贷款。由于贷款不能如期到位，造成矿井建设资金短缺，使矿井不能如期投产，直到2001年6月经吉林省煤炭工业局验收批准矿井简易投产，投产时批准生产能力15万吨/年。2003年6月按中共长春市政府3号文件精神，该矿进行改制，成立长春市双顶山矿业股份有限公司，现为民营股份制企业。几年来随着国家对煤炭企业安全生产的高度重视，在国家安全改造资金的大力扶持下，矿井的生产能力得到了恢复。2006年一矿核定生产能力为39万吨/年，企业以此走上了良性发展的轨道。长春市双顶山矿业股份有限公司煤矿属于生产矿井，位于长春市九台区东湖镇双山村，矿区面积2.1平方公里，行政区属于九台区东湖镇。一矿现有职工652人。2014年该矿资产总额为9520万元；净资产2558万元。职工人均年收入29000元。7第二节煤炭资源和开采地质条件一、煤炭资源概况长春市双顶山矿业股份有限公司一矿开采的煤炭资源是羊草沟煤田的一部分，地理坐标为：东经125°32′43″～125°34′57″，北纬43°56″29″～43°58″23″。该矿开采24～56勘探线间+145～-580米标高煤炭，矿区走向长度2.0公里，倾向长度1.17公里，井田面积2.1平方公里。矿井生产能力39万吨/年。截止2014年末，一矿有储量532.4万吨，可利用储量411.98万吨，可采储量330.0万吨。煤层厚度2.2～18米，平均厚度为8米。矿区浅部地质构造复杂，煤层赋存不稳定。煤质为长焰煤，东部煤质好于西部，下部好于上部，发热量4500～5500kcal/kg。二、开采地质条件本矿位于天山-兴山地槽区（Ⅰ及），吉黑褶皱系（Ⅱ级），松辽中断陷（Ⅱ级），东南隆起（Ⅲ级），九台-长春凸起（Ⅳ级），及松辽盆地与四楞山至大黑山条垒接壤的中生界羊草沟含盆地的西南部。矿区内第四系发育，除矿区南部个别山顶及沟谷有基岩出露外，皆被第四系覆盖，基本构造形态为走向北东，倾向北西的单斜构造，地层产状向北东有明显变化，主要含煤地层为白垩系下统营城组。矿区内揭露出的地层有侏罗系上统安民组、沙河子组、白垩系下统营城组、泉头组及第四系，而白垩系下统营城组为本区的含煤地层。白垩系下统营城组主要分布于火石窝堡～小羊草沟一带，总体8呈北东向展布，早期为火山喷发相沉积，晚期则以河湖沼泽相沉积为主，厚度大于1182米，据钻孔资料对比，按岩性组合，可分为三个岩性段，本区存在两个岩性段，即中、上段，与上覆泉头组地层为角度不整合接触。矿井可采煤层Ⅱ1、Ⅱ2+3，全区发育，由于两层煤间距较小，实际合层开采。从井巷实际揭露证明，该矿井上部有较大区域火成岩侵入过程。矿井地质构造以基底隆起构造为主，少见次生断裂构造。火成岩侵入和基底隆起构造使煤层产状变化极大。煤种为长焰煤，矿井可采煤层两层Ⅱ1、Ⅱ2+3，全区发育，由于两层煤间距较小，实际合层开采。煤层厚度2.2～18米，平均厚度为8米，煤层顶板为泥岩、粉砂岩；底板为砂岩和角砾岩组成。煤质发热量一般在4500～5500kcal/kg，灰分8%，挥发分40%，含硫量0.25%，视密度1.4吨/立方米。本矿区位于松辽盆地东南缘，属于平原与山区过渡带的丘陵区。矿区内地势南高北低，一般海拔标高为270米，第四系全区发育，厚度小于30米，水系不发育。根据本区内的构造位置、地层和岩性特征，将本区含水层从上到下分为第四系孔隙裂隙水含水层，白垩系泉头组砂砾岩孔隙裂隙水含水层和营城组隙裂隙水含水层。第四系孔隙裂隙水含水层（Q4）：主要分布在河流两侧及低洼处，厚度3.0至45.0米，具孔隙裂隙水含水层特征，水位埋深3.2至4.0米，涌水量1.2至11.0立方9米/天，PH值为7.1，由于煤层埋深较深，第四系含水层对井下开采无影响。白垩系下统泉头组砂砾岩孔隙裂隙水含水层（K1g）：主要分布在矿区的北部，厚度几米至数百米，由一套紫红色的泥岩、砂砾岩组成，顶部风化带裂隙发育，抽水试验单位涌水量0.013L/s.m，渗透系数0.039米/天，PH值为6.7,。由于煤层与该含水层间距较大，且厚度大于30米的隔水层存在，故对井下开采影响不大。白垩系下统营城组孔隙裂隙水含水层（K1y）：岩性为灰白色～灰褐色凝灰质砂岩及部分含砂砾岩、泥质砂岩。底部为流纹岩，花岗岩等。近年来开采排水情况为在采空区长1565米，宽670米，降深720米时，最大涌水量为25立方米/小时，一般涌水量为30立方米/天，HCO3-CaNa型水，PH值7.9至8.1，矿化度为1.3×10-2g/l。隔水层：岩性为黑色至灰黑色炭质泥岩，泥质粉砂岩，水平层理发育，分布稳定，一般厚度30至60米，最厚可达上百米，是煤层的直接顶板，对含水层直接向煤层充水，起到了较好的隔水作用。营城组美系地层除上部含水外，其下部含水较弱，且厚度较大，可视为相对隔水层。通过多年观测第四纪含水层对矿井没有产生涌水补给过程。矿井最大涌水量为50立方米/小时，正常涌水量为43立方米/10小时。三、瓦斯及煤层自然发火根据2013年矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井相对瓦斯涌出量为2.18m3/t，绝对瓦斯涌出量为1.05m3/min，，经吉林省能源局批复为瓦斯矿井。2014年抚顺煤研所对矿井现开采煤层的煤尘爆炸性和煤的自燃倾向性进行了鉴定，其鉴定结果为：煤尘具有爆炸性，爆炸指数44.56%-53&；所采煤层的自燃倾向性为Ⅱ类。四、开采技术条件该公司所属一、二矿的煤层自燃发火比较严重，主要原因为煤变质程度低，煤层的自燃发火期较短，地质构造复杂，褶曲、断层遍布整个煤田，回采时遗煤多，采后封闭不严密，从而导致采空区自燃发火比较严重。该公司两矿井随着开采深度的增加，地压逐渐增大，巷道损坏比较严重，需要进一步加大维修投入。第三节近几年安全投入情况一、近几年煤炭生产情况该公司2012-2014年商品煤产量：2012年为36.2万吨，2013年为19.8万吨，2014年为20.6万吨。二、经济效益情况长春市双顶山矿业股份有限公司2012-2014年利润为：2012年利润为469万元，2013年利润为-2151万元，2014年利润为-4682万11元。该公司虽然不断加大对煤矿安全投入力度，安全投入资金逐年增加，但是暗井井筒由于压力大，变形较严重需要扩面维修，另外瓦斯监控系统线路老化，软件升级没有跟上，因此安全欠账依然存在，造成安全生产基础薄弱。三、企业自身安全投入情况根据《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》及调整煤炭生产安全费用提取标准加强生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建[2004]119号、[2005]168号文件）财政[2012]1