内江旅游发展十二五规划

1内江市“十二五”旅游产业发展规划（2011-2015）（修订稿）内江市旅游产业发展领导小组办公室2010年10月2目录一、“十一五”旅游产业发展回顾............................................................4（一）主要成就...................................................................................4（二）存在的主要问题.......................................................................8二、“十二五”旅游产业发展面临的机遇与挑战.................................10（一）机遇.........................................................................................10（二）挑战.........................................................................................12三、“十二五”旅游发展指导思想、发展目标与形象定位.................13（一）指导思想................................................................................13（二）发展目标................................................................................13（三）形象定位................................................................................14四、“十二五”旅游产业发展基本思路与主要措施...........................16（一）基本思路.................................................................................16（二）主要措施................................................................................16五、“十二五”旅游重点项目与重点区域..............................................20（一）大千园·甜城湖城市休闲游憩区............................................21（二）乐贤半岛生态休闲度假旅游区.............................................21（三）两区城郊乡村休闲娱乐美食旅游区.....................................22（四）隆昌“三古之旅”文化休闲度假旅游区.................................22（五）资中古城古镇历史文化休闲观光旅游区............................23（六）威远穹窿山水·古寨群观光休闲度假区................................233六、“十二五”旅游产业配套规划..........................................................24（一）旅游交通系统.........................................................................24（二）旅游接待系统........................................................................25（三）旅游商品开发........................................................................29（四）旅游信息化建设....................................................................30（五）其他配套系统........................................................................31七、旅游线路规划与旅游市场营销......................................................32（一）旅游线路规划.........................................................................32（二）旅游市场营销.........................................................................33八、实施规划的保障措施......................................................................34（一）加强组织领导与协调支持.....................................................34（二）健全法制，加强行业标准化管理.........................................35（三）加大对旅游企业的扶持力度.................................................35（四）搭建旅游投融资平台.............................................................36（五）创新机制，建立多元化投资体系.........................................36（六）加强区域协作与互动.............................................................37（七）加强旅游资源与环境的保护.................................................37附件：内江市“十二五”旅游规划重点项目储备情况表··················374内江市“十二五”旅游产业发展规划未来五年是实现我市旅游业跨越发展的重要战略机遇期，也是我市旅游产业升级、产品定型、体制创新的关键时期。为指导和促进我市旅游业快速、健康发展，充分发挥旅游业在全市国民经济和社会发展中的重要作用，把旅游业培育成内江市新的经济增长点和支柱产业，把内江建设成为集“文化、生态、休闲、度假”于一体的新兴优秀旅游目的地和川渝地区旅游枢纽城市，根据《内江市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》总体要求和内江实际，制订内江市“十二五”旅游产业发展规划。本规划期限为2011-2015年，是内江市国民经济和社会发展“十二五”规划的重要组成部分。一、“十一五”旅游产业发展回顾（一）主要成就“十一五”期间，我市旅游产业得到市委市政府高度重视，发展迅速，成效显著，为全市经济、社会和文化发展做出了重要贡献。截至2009年底，全市经营旅游业务的企事业单位400余家，其中：星级旅游饭店12家（四星级饭店3家、三星级饭店5家、二星级饭店3家、一星级饭店1家），国家A级旅游区4处（3A级景区1处、2A级景区3处），旅行社15家、旅行社分社7家；旅游车公司2家；旅游职业培训院校3所（系），其他景区景点和旅游企事业单位52家，农家乐320余家。全市旅游直接从业人员10000余人。2006—2009年全市旅游接待总人数2453.76万人次，旅游总5收入117.73亿元，其中入境旅游人数1772人次，国际旅游收入31.86万美元。旅游总收入由2005年的14.54亿元增长到2009年的39.21亿元，旅游接待人数由2005年的406.23万人次，增长到2009年的757.15万人次。（详见表1）表1：内江市2006——2010年旅游接待人数及旅游收入情况年份国内旅游人数（万人次）国内旅游收入（亿元）入境旅游人数（万人次）外汇（万美元）旅游总收入（亿元）占全市GDP比重（%）2006502.1921.240.0411.6521.257.052007634.9526.440.057213.9626.457.102008559.4130.820.022.7430.826.312009757.1539.210.023.5139.216.992010（预测）860.0048.000.045.4048.00——“十一五”期间，我市旅游产业发展凸显出以下特点:1、旅游发展环境显著改善。“十一五”期间，市委、市政府高度重视旅游产业发展，自2003年召开全市第一届旅游发展大会以来，内江市旅游产业正式纳入地方国民经济发展计划，进入政府单项目标考核体系；为了更有效解决旅游产业条块分割、多头管理的困扰，2007年市委市政府又根据旅游产业发展的实际需要，及时调整和增加了市旅游产业发展领导小组成员单位，加强了对全市旅游产业发展的综合协调和指导，初步形成发展大旅游、大产业的合力。2、旅游景区建设成就斐然。“十一五”期间，我市狠抓资源开发，重点项目建设取得重大突破：6（1）安泰山庄完成3A级景区创建，成为我市首家3A级景区；（2）隆昌南、北关石牌坊群4A级景区项目建设进一步深化。完成南关石牌坊古镇建设并正式开放接待游客，成为全市率先突破景区开发的成功案例；成功建设隆昌莲峰公园，为打造石牌坊群景区增加了丰富的内涵；北关牌坊景区建设推进迅速，已完成西入口、牌坊博物馆等主体工程建设，景区地下停车场、游客接待中心已初具规模；（3）资中古城4A级景区建设初具规模，有望2010年底展开申报和检查验收工作；（4）大千文化旅游产业园资源整合初见成效，力争2010年启动4A级景区申报工作；（5）规划为4A级景区的资中圣灵山溶洞完成一期工程，并已于2009年12月正式对外开放接待游客；（6）规划为4A级景区的甜城湖两岸景观工程已初步完成，正在对湖面旅游项目开发进行规划设计；（7）启动了“俩母山穹窿地质公园”申报工作；（8）成功申报了慈菇塘省级森林公园；（9）国家历史文化名镇——资中罗泉古镇知名度和吸引力日益增大，新的规划建设已提上议事日程；（10）红色旅游景点、爱国主义教育基地——范长江故居修复建设后已正式开放接待游客；（11）十里休闲走廊、五星水库、如意山庄、隆昌高铁快速通道休闲观光区等一批颇具特色的乡村旅游点兴起。3、基础设施和接待条件逐步加强。“十一五”期间，我市交通等旅游基础设施建设力度不断加大，隆昌“三古”之旅环线、资中旅游北环线、威远穹窿地貌和两葫旅游公路基本贯通，市中区“十里休闲走廊”路况进一步改善，东兴区郭北镇7至长江森林公园、高桥至松柏寨·般若寺道路改造和五星生态观光园环湖公路第一期已完成；按照五星级标准新建的大千国际酒店于2009年投入试运营，运亨酒店、顺通大酒店分别于2006年、2008年顺利通过四星级饭店验收，资中龙都酒店、博希宾馆和威远鑫宏大酒店成功创建三星级饭店，东方宾馆、安泰山庄等星级饭店改造正在推进。截至2009年底，全市共有星级旅游饭店12家，旅游车公司2家，农家乐320余家。旅游综合接待能力逐步提升。4、市场开发和营销成效显著。“十一五”期间我市紧紧依托成渝两大都市，联合川南各中心城市，积极开展旅游资源和旅游产品促销。先后举办了“全国百城旅游宣传周内江分会场”、“四川省农家乐旅游文化