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1/5发展规模不断壮大结构调整有待改善——2014年XX区规模以上社会服务业发展现状分析2014年，XX区规模以上社会服务业经营状况进一步提升，发展规模不断壮大，在加快转变经济增长方式、推进经济结构调整和产业升级、解决社会就业问题等方面起到了积极的促进作用。一、规模以上社会服务业发展基本情况1、营业收入持续保持平稳增长全区规模以上社会服务业营业收入持续增长，发展速度保持平稳，累计实现营业收入87884.5万元。其中，交通运输仓储业、信息传输软件和信息技术服务业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业卫生和社会工作分别实现营业收入61607.1万元、1557.7万元、4829.7万元、4116.8万元、8961.3万元、2792.5万元；同比增长分别为4.33%、19.71%、3.5%、39.16%、7.23%、15.43%（详见下图）。2/52、营利能力有所下降今年规模以上企业实现营业利润-2303.3万元，比上年下降了435%，主要原因是交通运输业营业利润下降较多，下降了4113.8万元。从各个企业上看今年营利企业为15家，与去年持平；营业利润比去年有所增加的为15家，减少的9家。从各行业上看只有交通运输仓储业和房地产业营业利润下降，其它行业都实现了营业利润的增长。二、规模以上社会服务业发展特点1、交通运输仓储业占主导地位从入统情况上看，全区共有入统企业25家，交通运输仓储业达到了12家，占全部入统企业的48%；从营业收入上看交通运输仓储业为61607.1万元，占全部规模以上企业的70.1%，在社会服务业企业中权重较大。2、规模化比重偏低3/5根据2014年经济普查数据看，我区共有社会服务业总量为648家，达到入统条件企业仅有25家（未包括事业单位），占企业总量的3.9%。由于规模以下企业在发展过程中，缺少一定的竞争优势，规模化比重偏低，将不利于一个地区一个行业的平稳发展，因此在结构调整方面，有待进一步改善。3、生产性服务业能力不足传统工业和农业加快转型升级客观上要求金融、物流、科技研发、科技信息等生产性服务的强力支撑，但是从我区生产性服务业发展现状仍处于起步状态。按照全球生产性服务业与制造业之间的比例关系，每一元制造业增加值，需要一元以上的生产性服务业为其提供配套服务。而我区规模上制造业增加值为321.2亿元，生产性服务业增加值仅为73.7亿元，仅为制造业增加值的23%，说明我区生产性服务业的供需缺口较大，缺乏二、三产业加速融合的能力，制约了传统工业转型升级和新兴产业的发展。三、几点建议1、推动服务业产业结构优化升级服务业是国民经济的一个重要增长极，与第二产业相比，其以资源的依赖程度低，具有低污染、低能耗、高附加值等优势，因此提高服务业在国民经济中的比重，可以实现经济又好又快发展。为此我区要把服务业上升到主导产业、4/5推动产业升级的“助推器”的高度来认识、谋划和发展，进一步提高服务业在经济发展中的地位。2、重点扶持现代服务业随着收入水平的不断提高和社会保障体系不断完善，城乡居民的消费水平正在从物质消费为主向服务消费为主转变，当前科技教育、文化卫生等公共服务业需求正旺，旅游休闲、健身娱乐、家政服务等家庭生活服务业蓬勃兴起，电子商务、网络银行、信息咨询、中介服务等新兴服务业层出不穷。消费需求的转变与升级是传统服务业向现代和新兴服务方式转变的助推器，要求政府部门从完善政策体系、加大资金投入、扩大产业规模、提高为业质量、增强服务能力五个层面对我区现代及新兴服务业发展制定一套规范的、切实可行的发展规划，提升金融服务、信息服务、商务服务等重点现代服务行业的国内影响力，成为拉动我区经济增长、推进发展方式转变的强大的动力引擎，促使我区经济增长由主要依靠制造业向依靠现代服务业和先进制造业双轮驱动转变。3、大力发展生产性服务业我区应以“北车”集团先进制造业为依托，带动生产性服务业的大力发展，以生产性服务业壮大支撑工业转型升级。强化生产性服务业的人才支撑、政策支撑、投资支撑和环境支撑，重点支持科学研究、技术服务业等关键领域、薄5/5弱环节的发展。依托动车城制造业集中的资源优势，发展信息产业集群、软件产业集群，实现生产性服务业的集聚式发展。