吉林省幼儿园标准化建设评估实施方案

吉林省幼儿园标准化建设评估实施方案（试行）吉林省教育厅(2010年8月3日)为加强幼儿园的科学管理，全面推进幼儿园标准化建设，提高幼儿园保育教育质量，保证在园幼儿身心健康发展，省教育厅依据《吉林省幼儿园工作管理规定（试行）》制定了《吉林省幼儿园标准化建设评估指标体系》，决定从2011年起，启动省级幼儿园标准化建设评估工作。为规范工作，特制定本实施方案。一、幼儿园标准化建设评估的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强全省幼儿教育规范化管理为重点，以全面推进幼儿园标准化建设为目的，进一步贯彻落实教育部《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，努力提高幼儿园保育教育质量和办园效益，促进学前教育事业健康快速发展。二、幼儿园标准化建设评估的范围幼儿园标准化建设评估的范围是吉林省内省级示范性幼儿园以外的各级各类幼儿园。具体包括：公办幼儿园（含学前班，下同）和民办幼儿园。三、幼儿园标准化建设评估的主要内容为推进幼儿园标准化建设，设计制定了《吉林省幼儿园标准化建设评估指标体系》，主要内容包括以下六个方面：1．幼儿园设置；2．园舍设备；3．幼儿园管理；4．教育教学；5．卫生保健；6．安全工作。每一方面内容以一级指标（A级指标）形式设置，下设30个二级指标（B级指标）。二级指标中有4个为重点指标，前面加＊符号标明，4个重点指标(否定性指标)是：B3园舍环境；B8职员资格；B14关心幼儿；B26安全管理，。四、幼儿园标准化建设评估的职责分工幼儿园标准化建设评估在省教育厅统一组织和指导下，按照加强地方统筹管理的原则，省、市、县三级做如下分工：省教育厅：统筹管理和组织实施全省幼儿园标准化建设评估，推进全省幼儿园标准化建设工作；对地方幼儿园标准化建设评估工作和评估质量进行监督和指导；进行抽查认定。市（州）教育局：负责本地区幼儿园标准化建设评估组织、监督、指导工作；组织直属幼儿园标准化建设评估；对县（市、区）标准化建设进行监督和指导，通过抽查等方式进行复核认定。县（市、区）教育局：负责辖区内幼儿园的标准化建设评估工作；组织对辖区内所有幼儿园标准化建设评估；对辖区内合格幼儿园的认定。五、幼儿园标准化建设评估的具体方法幼儿园标准化建设评估依据《吉林省幼儿园标准化建设评估指标体系》进行。（一）评估的具体方式方法。1．评价时应注重实证性的考察，如现场观察、访谈、看教育教学活动、分析幼儿园的原始记录和档案等，广泛收集信息，全面了解情况，对获取的各种信息进行汇总和综合分析。2．把握定性评价与定量评价相结合的原则，根据各方面的信息，进行定性和定量结合的综合分析，确定评价等级。评估时既要对B级指标所包含的要素逐一评价，也要对B级指标综合考虑，按照评估指标体系中给出的等级评估标准，逐项逐条定等量化。3．为规范工作，设计了《吉林省幼儿园标准化建设评估指标说明》，供评估时遵循。（二）评估结果的认定。1．评估分数的核定。评估分数的核定采用二次量化加权求和的方法。二级指标分A、B、C三个等级，分别对应赋值1.0、0.6、0.2。评估时先确定二级指标的等级，再以该等级权值乘以该二级指标分值得出该二级指标得分，以此类推。最后二级指标得分之和即为总分。2．幼儿园标准化建设评估结果认定采用百分制结合否定指标的评估方法。①按百分制评估结果等级的认定。评估考核满分为100分，对应以下二个等级。合格等级：60分以上；不合格等级：59分以下。②按否定指标评估结果认定等级。无论幼儿园评估得分如何，否定指标达不到规定要求的，该幼儿园一律不合格。六、幼儿园标准化建设评估工作的组织实施1．幼儿园自评。接受本次幼儿园标准化建设评估的所有幼儿园自接到文件之日起，都要对照本方案和《吉林省幼儿园标准化建设评估指标体系》开展自评，实事求是地肯定成绩、找出主要问题与不足，积极认真整改。特别是否定性指标是对所有幼儿园必须达到的刚性要求，必须坚决整改，尽快达到规范化要求，推进幼儿园标准化建设。省设计了《吉林省幼儿园标准化建设自评表》，各幼儿园要依据此表认真自评并填写。文件下发后，符合条件的幼儿园申报县（市、区）教育局进行评估验收。2．市（州）、县（市、区）教育局都要组织与指导幼儿园开展自评工作，同时制定辖区内幼儿园评估计划，开展评估，年末,县、市将达标幼儿园名单报市、州和省。对不合格幼儿园给一年整改和建设期限。3．从2011年开始，每年底，教育厅将对各地上报合格幼儿园进行分期分批的抽检和认定。对当年评估不合格幼儿园给一定整改和建设期限，年底前再次评估认定。附件1：吉林省幼儿园标准化建设评估指标体系附件2：吉林省幼儿园标准化建设评估指标说明附件3：吉林省幼儿园标准化建设评估自评表附件1：吉林省幼儿园标准化建设评估指标体系一级指标二级指标评估等级标准A(1.0)B(0.6)C(0.2)A1幼儿园设置（8）B1设班要求（4）幼儿园原则上按照3-4岁、4-5岁、5-6岁三个年龄段划分为小班、中班、大班，也可设置3岁以下的小小班或6岁以上的学前班，特殊情况可设混龄班。无特殊情况有个别混龄班。无特殊情况均是混龄班。B2班额要求（4）幼儿园班额小班不超过25人，中班不超过30人，大班不超过35人，学前班和混龄班不超过40人，3岁以下的小小班不超过20人。寄宿制幼儿园班额酌减。个别班超2人以内，或半数班超1人。达不到B等标准。A2园舍设备（20）以下同﹡B3园舍环境（3）幼儿园设置在安全区域内，园所周围无污染、无危险，幼儿园内无危房。——达不到A等标准。B4幼儿园设施（4）幼儿园有活动室、盥洗室、儿童厕所、保健室、寝室等生活办公用房。活动室使用面积不少于2平方米/生，采光充足。幼儿专用厕所和盥洗池符合安全卫生标准，满足儿童需要。幼儿园的厨房单独设置，与教学区分开，封闭管理。保健室设置符合《吉林省托儿所、幼儿园卫生保健管理实施细则》要求。五项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B5活动场地（3）幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地，生均面积不少于2平方米，幼儿园绿地生均面积不少于1平方米。前述两面积小于10%以内。达不到B等标准。B6幼儿园设备（4）配备数量足够、适合幼儿身高的桌椅，床、盥洗设备。每班有开放式玩具柜、书架等设施。全园有电视、微机等电教设备5件以上，儿童图书生均5册以上，玩具生均5件以上。每班必备电子琴（风琴）、录音机。大型户外玩具5件以上。五项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B7特殊要求（2）城乡小学校办幼儿园应有独立院落，与小学分开单独管理。具备《吉林省幼儿园工作管理规定（试行）》要求的办园条件。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。一级指标二级指标评估等级标准A(1.0)B(0.6)C(0.2)﹡B8职员资格（4）园长应具备中专及以上学历，获幼儿园园长岗位合格证。幼儿教师具备高中以上学历，接受过幼教专业培训和微机培训，具备《教师资格证》和《普通话水平测试等级证书》二级乙等以上程度。保育员具备初中以上学历，接受过幼儿保育职业培训。医务人员具备中等卫生学校毕业学历，或取得卫生行政部门的资格认可。——达不到A等标准。A3幼儿园管理（15）B9教师权益（4）依法落实教师的合法权益，保证教师享受《教师法》规定的同中小学教师同等地位和待遇。保证教职工按照上级要求参加不同层次的教育培训。教师队伍稳定。三项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B10制度建设（4）贯彻国家教育法规，端正办园思想，规范办园行为。实行园长负责制，教职工聘任制。加强民主管理监督，建立园务委员会、教职工代表大会制度。建立健全各项规章制度，推选岗位责任制。四项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B11财务管理（4）按照各级政府规定标准收费。严格执行财务制度。幼儿园的经费要合理收支，专款专用，主要用于改善办园条件和培训教师。三项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B12对外联系（3）建立社区和家园联系制度。成立家长委员会，定期召开家长会，沟通幼儿在园情况，宣传科学育儿知识。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。A4教育教学（22）B13办园方向（3）贯彻保育和教育相结合的原则，面向全体幼儿，实施素质教育，促进幼儿体、智、德、美诸方面全面发展。保证幼儿身心健康、和谐、全面发展。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。﹡B14关心幼儿（4）树立正确的儿童观和教育观，教师应当成为幼儿学习活动的支持者、合作者和引导者，为幼儿的发展提供良好的条件。爱护幼儿，尊重幼儿的人格和权利，关注个别差异。没有虐待、歧视、体罚或变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。——达不到A等标准。B15常规教学活动（4）根据幼儿心理发展水平选择教育内容，注重五大领域教育内容的整合。教育活动的组织形式多样化，以游戏为基本活动，注重趣味性和游戏性，寓教于乐。克服“小学化”教育倾向，杜绝教授小学课本知识等违背幼儿教育规律、有损幼儿身心健康的活动。三项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B16创新教学活动（4）创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，注意环境与教育内容相配合，开辟各类幼儿活动区并投放丰富的材料和玩具，保证幼儿自主参与活动区的活动。充分利用家长、社区、自然环境等教育资源，扩展幼儿的学习和生活空间。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。一级指标二级指标评估等级标准A(1.0)B(0.6)C(0.2)B17养成教育（3）科学安排幼儿日常生活，保证幼儿有足够的自主游戏和自由活动时间。建立一日生活常规，注重幼儿良好的生活和学习习惯的养成教育。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B18教研与教材（4）积极参与上级业务部门组织的教研和培训活动。开展园本教研工作和科研课题研究，全面提高保育和教育质量。使用省教材审定委员会审定通过的幼儿园教材。三项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B19保健制度（3）按照国家颁发的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园儿童卫生保健制度》要求做好卫生保健工作。建立和完善幼儿园卫生保健制度。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。A5卫生保健（20）B20体检要求（3）儿童入园前到指定的妇幼保健机构体检合格后入园。建立健康档案，定期对幼儿体检。职工上岗前到指定保健机构进行体检，每年进行定期检查，患有国家法定慢性传染病、精神病者不得在幼儿园工作。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B21晨检要求（2）严格执行晨检及全日观察制度。晨检工作可采取保健医检查、保教人员检查或两者相结合的方式进行。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B22免疫工作（3）配合防疫部门做好计划免疫工作，儿童预防接种率100%。做好传染病的报告、隔离、消毒工作。制定突发公共卫生事件应急预案。三项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B23饮食卫生（3）幼儿园饮食卫生必须符合《食品卫生法》，具备《食品卫生许可证》，严防食物中毒，保障师生饮食卫生安全。每周制定食谱，科学配餐，保证各种营养物质的摄入量，达到平均供给量的标准，满足生长发育的需要。保证饮用水的卫生、安全和及时供应。三项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B24卫生常规（3）培养儿童良好的生活卫生习惯，保证流水洗手，做到一人一巾一杯。及时清理室内外环境卫生。室内保持空气流通，定期对园舍、场地、玩具、图书、毛巾等进行消毒。三项要素有一项存在不足。达不到B等标准。B25户外锻炼（3）加强户外体育锻炼，保证幼儿每天户外活动时间不少于1小时。坚持户外活动，间操、早操，促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，培养体育素质。两项要素有一项存在不足。达不到B等标准。A6安全工作（15﹡B26安全管理（3）贯彻落实国家有关安全工作的规范和要求。加强幼儿园的安全管理工作，加强领导，措施到位。定期排查安全隐患，杜绝安全事故发生，确保师生安全。——一年内有安全事故。一级指标二级指标评估等级标准A(1.0)B(0.6)C(0.2)）B27安全制度（3）建立安全工作领导机构，强化安全联防制度，加强与当地公安、社区、家长联系，保证幼儿园周边良好社会环境。实行幼儿园安全工作责任制和事故责任追究制，安全