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北京大学环境科学与工程学院第三部分环境问题的识别与解决3.1环境污染问题的识别（1）环境质量与环境标准的制定（2）环境监测（3）环境质量现状评价（4）环境影响评价（5）环境风险评价与管理北京大学环境科学与工程学院环境质量：环境素质的优劣程度在一个具体的环境内，环境的总体或环境的基本要素对人群的生存和繁衍及社会经济发展的适宜程度。大气环境质量水环境质量土壤环境质量生物环境质量（1）环境质量与环境标准的制定北京大学环境科学与工程学院‘Dirty'EnergyDwarfsCleaninChinaandIndiaByELISABETHROSENTHALReutersSmokebillowsfromacoal-burningpowerstationinBeijing.NYTimes,February21,2011环境问题的媒体报道北京大学环境科学与工程学院美使馆介绍监测北京空气标准颗粒物危害大2011年11月08日14:54人民网北京空气质量监测中心工程师:美使馆数据值得商榷2011年11月09日02:15来源：北京晨报北京晚报：北京空气质量自己与自己怎么比？2011年11月09日10:39北京雾霾天引空气质量监测之争专家释疑新京报发布时间：2011-11-8北京的空气质量到底有多差：雅虎评论北京空气污染问题的媒体报道北京大学环境科学与工程学院北京大学环境科学与工程学院DHMO的危害性：意外吸入DHMO会致死，即使少量也难免，在固态DHMO存在的环境中暴露时间过长会导致严重的组织损伤，酸雨的主要成分，曾获殊荣的美国科学家Zohner的研究发现，大约86%的人赞成禁用DHMO。H2O呛死冻伤水14岁的Zohner在网上列举了DHMO的以上危害，50人中有43人支持禁用DHMO。该项调查获一次科学大会的最高奖一种环境问题的媒体报道北京大学环境科学与工程学院环境质量基准(EnvironmentalQualityCriteria):环境因素在一定条件下作用于特定对象（人或生物）而不产生不良或有害效应的最大阈值。是保障生存及维持生态平衡的基本水准。由剂量-反应关系确定，不考虑社会、经济、技术等人为因素，不具有法律效力。环境质量标准(EnvironmentalQualityStandard):国家权力机构为保障人群健康和适宜的生存条件，为保护生物资源、维持生态平衡，对环境中有害因素在限定的时空范围内允许阈值下所做的强制性的法规。以环境基准为依据，考虑社会、经济、技术等因素，经过综合分析制定，具有法律意义，体现国家环境保护政策和要求。环境质量基准与标准北京大学环境科学与工程学院Researchon:AtmosphericProcesses;AirQuality;Exposure;Health&WelfareEffectsPeer-ReviewPublishedLiteratureFirstDraftEHCDocumentAuthoredbyInvitedExpert(s)WHO/IPCSCollaboratingInstitutionsinMemberCountriesCommentOnDraftDocumentRevisionofDraftEHCDocumentbyAuthor(s)InResponsetoCommentsPeerReview&RevisionofDraftDocumentbyExpertsatWHO/IPCSTaskGroupmeetingRevisedDraftDocumentIncorporatingTaskgroupChangeReturnedtoParticipatingExpertsforVerificationFinalEditingofEHCDocumentbyWHO/IPCSHeadquartersStaffPublicationbyWHOPublishedEHCDocumentcirculatedParticipatingMembersAndOtherRequestorsIPCS:internationalprogramonchemicalsafetyEHC:EnvironmentalHealthCriteriaWHO环境基准文件制定过程北京大学环境科学与工程学院环境标准的制定过程:以美国为例Peer-reviewedPublishedStudiesEPAAirQualityPublishedStudiesEPAStaffPaper(SP)andRiskAssessmentResearchon:AtmosphericProcesses;AirQuality;Exposure;Health&WelfareEffectsReviewsbyCASACandthepublicReviewsbyCASACandthepublicFinalDecisionOnStandardProposedDecisionsOnStandardPublicHearingsandCommentonProposalsCASAC:CleanAirScientificAdvisoryCommittee北京大学环境科学与工程学院重要里程碑目标日期颗粒物国家环境空气质量标准审查计划提交给清洁空气科学顾问委员会1997.10准备空气质量基准文件进展计划1997.11-1998.11开始文件搜寻1998.2联邦公报要求搜寻资料/来源1998.4清洁空气科学顾问委员会的空气质量基准文件进展计划会议1998.5准备各章的研讨草稿1998.5-12同期审查研讨会1999.4准备空气质量基准文件外部审查草案1999.3-9首次外部审查草案1999.10空气质量基准文件草案公众评议阶段1999.10-2000.1清洁空气科学顾问委员会会议讨论《空气质量基准文件》的首次草案1999.2第二次外部审查草案2001.3第二次草案公众评议阶段2001.4-7清洁空气科学顾问委员会会议讨论第二次草案2001.7第三次外部审查草案2002.4第三次草案公众审查阶段2002.5-7清洁空气科学顾问委员会会议讨论第三次草案2002.7北京大学环境科学与工程学院重要里程碑目标日期第四次外部审查草案2003.6第四次草案公众审查阶段2003.6-8清洁空气科学顾问委员会会议讨论第四次草案2003.8清洁空气科学顾问委员会磋商第9章的修订稿2003.10清洁空气科学顾问委员会磋商第7、8章的修订稿2003.11第7章和第8章的修订草案2003.12第7章和第8章修订草案的公众评议阶段2004.1清洁空气科学顾问委员会电话会议审议第7、8章的修订修订草案2004.2第7、8、9章的修订草案2004.6第7、8、9章修订草案的公众评议阶段2004.7清洁空气科学顾问委员会会议讨论第7、8、9章的修订草案2004.7第9章的修订草案2004.8第9章修订草案的公众评议阶段2004.9清洁空气科学顾问委员会会议讨论第9章的修订草案2004.9最终的颗粒物空气质量基准文件2004.10北京大学环境科学与工程学院WHOAQG:Globalupdate2005:Particulatematter-annualmeanAnnualmeanlevelPM10(µg/m3)PM2.5(µg/m3)BasisfortheselectedlevelWHOinterimtarget-1(IT-1)7035Levelsassociatedwithabout15%higherlong-termmortalitythanatAQGWHOinterimtarget-2(IT-2)5025Riskofprematuremortalitydecreasedbyapproximately6%(2-11%)comparedtoWHO-IT1WHOinterimtarget-3(IT-3)3015Mortalityriskreducedbyapproximately6%[2-11%]comparedtoWHO-IT2levels.WHOAirqualityguidelines(AQG)2010Lowestlevelsatwhichtotal,CPandLCAmortalityhavebeenshowntoincrease(Popeetal.,2002).TheuseofPM2.5guidelineispreferred.中国空气质量标准7535-北京大学环境科学与工程学院国务院环保部专家组中国PM2.5环境空气质量标准制定过程北京大学环境科学与工程学院目的：准确、及时、全面反映环境质量现状及发展趋势，为环境评价、管理、污染源控制、环境规划提供科学依据。根据环境质量标准，评价环境质量根据污染物的时空分布，追踪寻找污染源收集本地数据，积累长期监测资料，为预测预报环境质量、控制污染提供依据为开展环境科学研究提供科学依据为保护人类健康、保护环境、合理使用自然资源、制定环境法规、标准、规划等服务（2）环境监测北京大学环境科学与工程学院按监测目的分类：监视性监测：例行或常规监测研究性监测特定目的监测：污染事故、仲裁、考核验证、咨询服务按监测介质对象分类:水和废水、大气和废气、土壤、固体废物、生物、噪声、电磁辐射、放射性按监测区域的尺度分类:局地、区域、洲际、全球按监测手段:化学、物理、生物、遥感环境监测类型北京大学环境科学与工程学院完整性：过程设计及记录完整可比性：实验室内、实验室之间的比较准确性：精密性：环境监测的要求北京大学环境科学与工程学院环境污染的特点时空分布环境污染与污染物含量的关系污染因素的综合效应环境污染的社会评价环境监测的特点综合性：大气、水体、土壤、固体废气物、生物化学、物理，统计处理及分析连续性追踪性:保证数据质量北京大学环境科学与工程学院环境监测标准：环境质量标准污染物排放标准评价环境质量和环境影响的基本依据环境基础标准环境方法标准环境标准样品标准环保仪器、设备标准减少监测过程中出现差错、保证数据可比性的重要手段环境监测标准与指标北京大学环境科学与工程学院环境优先污染物和优先监测对污染物进行分级排列，筛选出潜在危害性大、环境中出现频率高、有可靠的监测手段并能获得准确数据，有环境质量标准水和废水监测项目物理性质金属非金属无机物有机化合物生物学指标环境监测指标北京大学环境科学与工程学院大气和废气监测指标连续采样实验室分析项目必测项目选测项目二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、飘尘、光化学氧化剂硫酸盐化速率氟化物、铅、汞、苯并a苾、总烃灰尘自然沉降量、非甲烷烃大气环境自动监测系统监测项目必测项目选测项目二氧化硫、氮氧化物臭氧、总碳氢化合物总悬浮颗粒物、一氧化碳北京大学环境科学与工程学院环境监测方案的制定地面水质:收集基础资料监测断面设置采样点位的确定采样时间和频率的确定采样、监测技术和质量保证大气污染:收集资料监测网点的布设采样时间和频率的确定采样、监测技术和质量保证土壤:采样点布设采样深度采样时间采样量北京大学环境科学与工程学院监控网络的总体结构北京大学环境科学与工程学院12个城市空气监测站4个区域空气监测站2个移动监测子系统1个数据中心1个系统监控中心1个系统支持实验室1个系统控制实验室珠江三角洲空气质量监控网监控网络子站的空间分布达标天数PM10mgm-3SO2mgm-3NO2mgm-3COmgm-319980.378(TSP)120152(NOx)3.31999180，0.364(TSP)80140(NOx)2.92000177(48.4%)16271712.72001185(50.7%)16564712.62002203(55.6%)16667762.52003224(61.4%)14161722.42004229(62.5%)14955722.22005234(64.1%)14250662.02006241(66.0%)16153662.12007246(67.4%)14847662.02008274(74.9%)12236491.4改变200097，0.5540，0.2535，0.492