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1汇报材料天津铁路办事处安监室天津铁路办事处安监室按照铁道部和路局赋予的职责，在办事处的统一领导下，紧密围绕保奥运安全、暑专运安全及京津城际开通开展工作。认真吸取事故教训，贯彻落实各项安全大检查活动，迅速扭转安全被动局面。今年以来，我们始终坚持深入现场盯关键、查隐患、提建议、抓整改，开展了一些富有特色的工作。下面我们将办事处安监室基本概况及今年的工作情况做一个简要的汇报。一、办事处安监室概况办事处安监室共有现员37人（包括2名驻勤人员），其中主任一名、副主任五名，各专业监察31人。王毅主任负责安监室全面工作，五名副主任赵继华副主任负责机务组，李良正副主任负责工电供电组及道口组，陈树福副主任负责客运、劳环及危货组，莫士楷副主任负责车辆组及分析组，王学通副主任负责车务组工作。办事处安监室31名监察共分九个专业组，其中分析组6人（含3名值班监察）、车务组3人、机务组3人、工电供电组5人（含2名驻勤人员）、客运组3人、路外组3人、危货组4人、车辆组2人、劳环组2人。二、安全生产情况2办事处今年安全形势总体上基本稳定，但是7、8月两月辖区安全形势十分严峻。辖区截止到9月30日，天津辖区共发生铁路交通一般C类事故3件（其中外转2件）、铁路交通一般D类事故8件（其中外转2件、列其他1件）主要问题：（一）铁路交通一般C类事故3件1、1521次关闭折角塞门开车铁路交通一般C类事故2008年7月26日17：33分，1521次天津临时客站11道始发开车（担当值乘任务为沈阳局电力机车，机车号：SS9-0068沈阳机务段司机：钱文献编组17辆，计长：40.8总重932吨。天津车务段运转车长：李桂林），开车后司机按规定与运转车长核对尾部风压，显示正常。约17：36分运转车长发现风表风压显示560kpa，立即与机车进行联控，呼通后核对机车和尾部风压，分别为机车590kpa，尾部480kpa。17：46分机车乘务员呼叫军粮城站，请求进侧线停车检查处理，17：59分1521次进军粮城站6道停妥，经列车乘检、乘警、机车乘务员、车站值班站长、驻站公安共同确认，机后一位车辆（YW25G--677295）运行方向左侧折角塞门关闭，处理后于18：58分开车。构成铁路交通一般C类事故。列北京车辆段主要责任，列天津车务段次要责任。2、京哈线马柳至杨各庄间接触网断线一般C类事故（转唐山供电公司）2008年7月29日5：15分，河北省唐山供电公司卑家店至沙3河驿35kv高压线c相导线断线落下，搭接到京哈线上、下行191km+100m接触网上，造成马柳变电所上下行同时跳闸，并将下行接触网烧断。断线侵入行车限界。经供电段抢修，上行9：03恢复供电，下行10：09恢复供电。中断行车294分钟。事故影响客车32列。事故性质：根据《铁路交通事故调查处理规定》第14条c14款的规定：该事故定性为一般c类事故。事故定责：唐山供电公司卑沙线35kv电力线路76号铁塔遭雷击（唐山供电公司进一步分析）断线是造成这起事故的直接原因，应承担全部责任。3、列车冒进信号一般C类一件（外转济南局）2008年3月24日，济南局济南西机务段担当10129次货物列车（机车：ND5型0124+0248双机重联牵引，司机刘学明、阎春光。列车编组68辆，计长83，总重4983吨），于1:22分越过德州站下行3场2道关闭的XⅢ2号出发进路信号机，挤坏338#道岔，构成铁路交通一般C类事故。按照《事规》第十四条规定，此事故构成列车冒进信号或越过警冲标（C10）的铁路交通一般C类事故，定济南西机务段全部责任。（二）铁路交通一般D类事故8件1、天津临时客站调车脱轨一般D类事故2008年7月19日10：15分，丰台机务段天津北运用二车间4DF8B-0152机车（司机付加明、学习司机李浩）牵引的甲85920次到达天津临时客站货车到发场L17道，准备单机转L15道。10：35分车站开放X17（出站见调车）调车信号，10：44分，机车凭D4012号信号机白灯返4020号道岔去L15道，运行途中闯过尚未开放的D4014号信号机，轧上正在转换过程中的4026号道岔脱轨，15：54分起复，构成铁路交通一般D类事故。列丰台机务段主要责任，中断安全成绩。2、曹庄站轨道电路红光带一般D类事故2008年7月7日21：00，京沪线曹庄站全站着红光带，经电务检查处理后23：20分，下行进、出站，上行出站恢复；7月8日1：00上行进站恢复。影响京沪下行线正常行车2小时20分、上行线正常行车4小时，构成铁路交通一般D类事故。列天津电务段全部责任。3、天津西站调车脱线一般D类事故2008年8月22日，丰台机务段东方红5型0090号机车担当天津西站1调，执行2号调车计划，司机吕洪元，副司机王民。5时25分，第3钩10道挂7辆牵出运行至143号道岔前55.6米曲线处，机后3位（C62BK4658072）、4位（X6K5521480）脱轨，不影响正线行车，构成铁路交通一般D类事故。列天津工务段责任。10时57分，采用复轨器方式起复开通线路。4、京津城际铁路交通一般D类事故8月28日1时04分，天津站开0C004次动车组确认车，列车5运行至天津站城际场西咽喉处，司机发现前方道岔上有作业人员，立即采取紧急措施停车，1时05分停，1时08分开，停车后距作业人员不足10米，未造成人员伤亡，构成铁路交通一般D类事故。列天津电务段责任。5、设备故障构成一般D类事故（转湖南湘依铁路机车电器有限公司责任）1月2日2:47分，客车2605次（石家庄电力机务段DF4-2360号机车牵引）行至京沪线东光站，因机车速度传感器故障停车，经救援后4:01开车，影响本列1小时14分及客车4列，构成一般D类事故。（列厂家湖南湘依铁路机车电器有限公司责任）6、军粮城电厂调车脱线一般D类事故（转列军粮城发电有限公司全部责任）1月27日21：50分，天力82197次到达军粮城站，在电厂专用线翻车机卸车，在卸至第41辆时，由于翻车机操纵人员操纵不当造成该车前台脱线，23：30分起复，构成调车脱线一般D类事故。（列军粮城发电有限公司全部责任）7、唐山北调车脱轨一般D类事故3月23日15：23分，唐山北站甲班调车机（东风7型0223，司机宣凤章、王洪波），在执行第32勾货1－7顶送过程中，第一辆货车（C64K4880469，重车，装载货物玉米）通过货场85号道岔时，后台车1、2车轮脱轨，构成调车脱轨铁路交通一般D类事故。列唐山车务段责任。68、山岭子专用线调车脱线一般Ｄ类事故（路局列其它）2008年5月17日，丰台机务段天北运用车间，东方红5型0063号调车机，司机马建刚,副司机周雨田，担当山岭子站调车任务。4：43分调车机由渤海石油专用线3道牵引32辆，5：04分运行至山岭子站20号道岔处，机后6、7位车辆脱轨。当时运行速度为12km/h。10：40分起复完毕，10：45分恢复正常行车，构成一般D类事故。原因分析：该车列机后6位C62A4428510车辆制动拉杆销丢失两个，造成制动梁脱落,是这次调车脱轨的直接原因。（路局列其它）（三）铁路交通相撞事故目前天津辖区各类道口307处，其中工务看守道口37处、车务看守道口30处、地方看守道口12处、地方监护道口57处、无人看守道口171处。截至9月25日，辖区路局考核铁路交通相撞B类事故共19件，其中唐机12件、天工2件、丰工1件、天车2件、唐车1件、秦车1件。（四）劳动安全情况今年以来，辖区劳动安全问题共74件（包括异地车间）。其中非生产性工伤24件，生产性工伤50件，全部为轻伤。（五）治安危行6件1、3月15日22：50分，天津北－天津四号楼津山三线区间着红光带，1：00恢复。影响货车2列。原因：区间0公里800米7处电缆被盗割。2、8月19日，庚38026次在卑水线永兴庄站通过后，值班员反映机后2—4位及列车中部多处敞车两侧小门关闭不良，15：03分停于卑家店站，整理后15：56分开。经查为货物被盗所致，影响本列。3、8月20日23：05分，蓟港线咸水沽站20＃道岔无表示，经查系盗煤人员将电缆盒连接线砸坏所致，23：59分恢复。4、8月24日19：21分，60208次在咸水沽站再次发生人为提开车钩拉断风管的治安问题。5、9月21日20：48-22：30分，塘沽-新港间塘沽接近区段着红光带，影响货车2列。原因：塘沽-新港间1公里530米处电缆被盗割。6、9月21日20：48-22：30分，塘沽-新港间塘沽接近区段着红光带，影响货车2列。原因：塘沽-新港间1公里530米处电缆被盗割。三、安监室所做的主要工作1、加大检查力度，营造严的气氛今年以来，办事处安监室积极发挥贴近基层站段的优势，针对职工两纪、道口管理、调车作业、施工、防洪、防溜等薄弱环节和关键作业开展监督检查工作。在检查中，我们采取现场检查与添乘检查相结合；日常检查与抽查、夜查相结合；专项检查与分工包保检查相结合等多种形式。本着抓小防大，防微杜渐的原则，不放过8检查出来的任何一个可能产生安全隐患的细小问题。我们要求每位监察对检查发现的问题必须明确问题的整改限期，并将问题整改情况一盯到底。尤其是发现的一些严重问题，比如我们除坚持红牌交班外,还对站专线设备存在的病害及站段发生的个别严重问题直接给站段主要领导发安全通报，提出工作建议,及时消除隐患。今年以来，先后有21个单位到办事处进行了问题整改专题汇报。截止到9月份，我们共出动检查人员10941人次，检查11929个岗点，夜查187次，添乘891列，其中货车185列，发现问题11245件。发通知书1138张，其中红色通知书54张，黄色通知书821张，白色通知书263张，关键时刻发书526张。正是因为我们紧盯安全关键，狠抓问题整改，加大对现场的检查监督力度，营造了辖区严管理、严考核的氛围。2、紧盯施工关键，确保施工安全今年围绕京津城际开通，办事处辖区内的施工交叉多、任务重、难度大、工期紧。期间主要施工有天津站站场改造；塘沽站站场改造、津山线天津站-张贵庄站间大机清筛、京哈线换轨施工、京津延长线天津-塘沽间大机清筛、接触网调整等施工。面对诸多不利因数，我们组成施工监督组，加大对辖区施工安全检查力度，严把施工组织、列车进路、信号凭证、线路质量、阶梯提速、人身安全等关键环节。现场发现了施工准备超量、防护人员到场晚、施工作业人员人身安全隐患等大量的违章问题。截至9月30日，办事处9辖区共有施工4093项，其中一级施工34次，二级施工210次，三级施工3849次。我们安监室在人员紧、任务重的情况下，参加了辖区所有二级以上的施工，并对三级施工进行了重点抽查，对辖区的施工安全实施了有效的监督检查。3、深刻吸取“4.28”胶济铁路事故教训，扎实开展安全“四大”活动。按照路局大检查、大反思安排，办事处安监室做了认真的反思和自查活动。通过自查我们查摆出工作标准不高，监督检查不到位；监督职责不到位，盯问题整改力度小；存在好人主义，对发现问题原则性不强；安全意识不强，工作作风不实；专业素质不高，安全监督检查能力差；整体合力发挥不够，协同作战能力不强等6个方面312件问题。结合自查安全监督检查工作中存在的问题，我们提出了提高思想认识，责任感和使命感；深化反思检查，确保安全大反思大检查取得实效；紧盯关键，开展安全监督检查专项整治活动；强化安全机制，认真落实安全监督检查责任及加强业务学习，不断增强安全监督检查的能力等措施。4、及时发现隐患，盯住关键问题不放安监室结合辖区安全实际，加大对辖区站专线线路设备质量的检查力度，组织工务、电务、供电监察，采取添乘和徒步检查相结合的方法，对辖区京沪、京哈、津山、津霸、津蓟、北环、七滦、唐遵、南曹、陈塘、南堡、石德线设备质量进行了检查和复查。共计添乘列车30列，其中货车20列，轨道车10次。发现正线明显10晃车201处，支线晃车411处。徒步现场检查支线车站21个，站专线70条，发现设备问题179件。针对不同性质问题下发红色通知书2张，黄色通知书8张，白色通知书2张，以督促有关单位进行整修。通过检查，我们发现正线晃车问题反复变化较快，车