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1南京市智慧旅游项目建设与发展规划方案1131604003林晓彬2目录1.前言..................................................32.建设背景与建设意义....................................32.1南京旅游资源概况.............................................32.2建设意义......................................................63发展现状...............................................73.1行业趋势......................................................73.2我市优势.....................................................114.智慧旅游重点项目.....................................154.1主导型项目...................................................154.2引导型项目...................................................225典型范例..............................................275.1示范智慧景区.................................................275.2示范智慧酒店.................................................275.3示范智慧旅行社...............................................275.4示范智慧旅游服务商...........................................286推进策略和保障措施....................................286.1完善产业政策和组织机制.......................................286.2推动旅游信息标准化建设.......................................296.3加强合作提高建设运营服务水平.................................296.4开展全市智慧旅游示范工作.....................................306.5通过评比培训带动整体发展.....................................3031.前言现代信息技术的发展和广泛运用对旅游行业产生了重大的影响。以互联网、云计算、物联网、无线技术、多媒体技术为代表的新信息技术，为目的地营销、旅游文化传播、旅游资源保护、旅游综合服务的发展创新提供了支撑和动力。新信息技术与功能系统的运行和实施将会引起人们旅游出行方式的变化，并将带来旅游业的重大变革，从而推动旅游业由传统服务业向现代服务业转型、由单一产业向多元产业转型、由被动服务管理向主动服务管理转型。智慧旅游是在新信息技术发展的基础上，以游客互动体验为中心，通过信息技术和旅游服务、旅游管理、旅游营销的融合，使旅游资源和旅游信息得到系统化整合和深度开发应用，并服务于公众、企业和政府等的旅游发展形态。智慧旅游以旅游信息化为基础，通过智能化的技术手段，实现旅游服务和管理的差异化。南京市智慧旅游建设是深入贯彻落实科学发展观的重要体现，对于推进信息技术与旅游业的融合，加快南京旅游现代化和国际化进程，实现南京旅游业更好更快发展具有重要意义。2.建设背景与建设意义2.1南京旅游资源概况南京是中国著名的四大古都及历史文化名城之一。千百年来，奔腾不息的长江不仅孕育了长江的文明，也催生了南京这座江南城4市。南京襟江带河，依山傍水，钟山龙蟠，石头虎踞，山川秀美，古迹众多。有着6000多年文明史和2400多年建城史的南京，与北京、西安、洛阳并称为“中国四大古都”。自公元229年东吴孙权迁都南京以来，历史上先后有10个朝代在此建都，故有“十朝都会”之称。古老的秦淮河玉带般蜿蜒舒展，站立桥头，眼前宛然是历史在悠悠流过；点缀两旁的玄武湖和莫愁湖静如处子，似在幽然倾诉；钟山、栖霞山迤逦悠长，“神龙”般延续着千年的守卫；金陵古城默然而立，城内的沧桑繁华刻写着它的年轮。南京文化古迹遍布，从中可以探寻历史的源头：中山陵依山而建，结构严整，观之而生一股浩然之气；夫子庙建筑群古色古香，漫步其间，让你体味明清时代的市井繁荣；中华门气势宏伟，设计巧妙，置身城内，壁垒森然，耳边似有战马嘶鸣；此外还有灵谷寺、石象路、三国东吴所筑石头城遗址、明代朱元璋的陵墓（明孝陵）以及革命纪念地雨花台等，引人遐思无限。古老悠久的文化遗产，现代文明的经济都市，与蔚为壮观的自然景观构成了南京独特的园林城市风貌。2010年8月，为加快南京旅游业发展，市委、市政府提出发展城市大旅游的思路，进一步整合旅游资源，打造世界级旅游产品，彰显南京文化特色。南京市出台了《市政府关于加快旅游产业发展的意见》，明确提出了打造以紫金山-玄武湖城市中央公园、夫子庙-老城南历史文化街区为主体，以清凉山片区、颐和路片区、长江路片区为依5托的古都旅游核心区，构建“一体两翼四带五片”的旅游产业发展格局，重点打造紫金山-玄武湖城市中央公园、历史文化特色街区、现代主题公园等十大项目。目前，委托国际一流规划设计公司开展的《中央公园详细规划》正在编制中，我们将充分吸收来自社会群众和各方面专家的建议，不断优化完善规划设计方案，并在青奥会之前建成。近几年来，夫子庙-秦淮风光带景区结合5A级旅游景区创建，在生态停车场、游客中心、旅游厕所、标识系统改造建设等工作上加大投入，不断完善景区旅游配套。同时，景区景观品质也在提升。一是投入3亿多元资金，整体实施白鹭洲公园和内秦淮河东五华里“文化、亮化、美化、绿化”工程，开通东五华里水上游览线，推出了“夜泊秦淮”实景演出及沿河散点演出；二是实施瞻园扩建工程，丰富游览内容；三是实施夫子庙大成殿儒学文化中轴线贯通和景区提升工程，大成殿－明德堂－卫山－状元楼酒店全线贯通；四是实施明城墙秦淮段贯通和沿城墙内侧景观改造工程，开通了中华门瓮城至东水关明城墙游览线。2011年度，南京市接待入境旅游者150.66万人次,其中接待外国游客99.92万人次，较上年增长15.12%；接待香港同胞19.74万人次，较上年增长15.41%；接待澳门同胞1.26万人次，较上年增长14.71%；接待台湾同胞29.74万人次，较上年增长14.90%。从南京市入境旅游市场客源结构来看，外国人占南京市入境旅游总接待量的66.32%，香港同胞占13.10%，澳门同胞占0.84%，台湾同胞占19.74%。62011年度，南京市接待入境旅游者人天数为676.09万人天，较上年增长15.38%。其中接待台湾同胞人天数为139.41万人天，较上年增长15.06%；接待澳门同胞人天数为3.50万人天，较上年增长15.17%；接待香港同胞人天数79.60万人天，较上年增长15.45%；接待外国人人天数453.58万人天，较上年增长15.46%。2011年，南京市接待国内旅游者7181万人次，较上年增长12.8%，实现国内旅游收入1028亿元人民币，较上年增长16.1%。2011年全市主要旅游景区（点）共接待游客9139万人次，较上年同比增长23.73%。其中年接待量超过100万人次的景区（点）有14个，年接待量超过50万人次的景点有30个。全市等级景区实现营业收入17.52亿元，较上年增长14.83%。其中门票收入4.13亿元，较上年下降31.55%。2.2建设意义现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。现代服务业应该具有四高特征：高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。“智慧中国，云游天下，”智慧旅游从提高旅游业技术含量，加7大旅游产品的增值服务能力，优化行业人才结构，增强广大游客旅游体验等方面可以更好的体现现代服务业的特征，从而达到建设人民群众更加满意的现代服务业的要求。智慧城市建设为智慧旅游提供了良好的基础环境。智慧旅游可以充分利用智慧城市的建设成果，无需重复建设。智慧旅游可以通过和智慧城市平台的协调联动解决单个部门无法解决的问题。智慧旅游还可以带动智慧城市建设，部分城市特别是把旅游作为支柱产业的城市，可以通过先开展智慧旅游建设，在打下一定基础，产生一定效益之后，再进一步开展智慧城市的建设。国内许多城市都在开展智慧城市建设，并取得了很好的效果。基于地方智慧城市建设的实践和推进旅游业发展成为现代服务业的目标，国家旅游局对“智慧旅游城市”试点工作进行了部署，将积极推进有条件的城市开展试点工作。3发展现状3.1行业趋势3.1.1国家旅游局对智慧旅游建设提出明确目标《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》提出：“将旅游信息化纳入区域信息化的重要组成部分，加大对旅游信息化建设的资源投放力度。加大对具有应用实效的旅游新技术产品的宣传推广力度，开展智慧旅游创建工程，对各类旅游信息化的新应用、新服务、新模式开展试点示范。在全国范围内针对城市、乡镇、景区等各级旅8游目的地开展以智慧旅游为主题的旅游信息化工程建设与评选示范。”国家旅游局不仅通过信息化专项规划对智慧旅游建设提出了明确的要求和相关目标，还召开了“全国智慧旅游试点工作座谈会”。3.1.2国内其他省市智慧旅游建设已经广泛开展国内很多省市都先行开始了智慧旅游建设，部分省市已经在智慧旅游规划、试点项目方面取得了一定的成绩。浙江省旅游局是较早在全省范围内启动智慧旅游建设的省份，浙江省旅游局智慧旅游总体规划现已初步定稿。十二五期间，浙江省旅游信息化工作将围绕智慧旅游展开，以旅游信息交换中心、智慧旅游服务、智慧旅游管理和智慧旅游营销四大板块进行建设与运作，利用云计算、物联网、人机交互、地理信息技术和异构融合技术，重点打造一个统一超级门户、二个优化平台、五大示范项目、七大新建工程，预计到2015年，初步在全省范围实现智慧旅游。浙江南京市旅游局还高度重视全省智慧旅游的总体发展，已经建立了省内智慧旅游联盟，并多次开展智慧旅游研讨交流。镇江市旅游局于2010年3月率先启动对于智慧旅游的研究，形成了初步的建设框架。2010年12月，镇江初步完成中国智慧旅游服务中心的总体建设方案，相关建设迅速展开。2011年1月，江苏省政府正式发函国家旅游局，请支持在镇江市设立中国智慧旅游服务中心。2011年年5月，国家旅游局正式函复江苏省人民政府，正式同意江苏在镇江建设“国家智慧旅游服务中心”。国家智慧旅游服务中9心作为国家级、服务全国范围内的智慧旅游产业的平台和窗口，是智慧旅游的数据交换中心、运营维护中心、呼叫服务中心，以承担智慧旅游共性服务为目标、采用市场化方式运作的股份制公司，负责整个智慧旅游项目的管理、运营和服务。苏州市旅游局组织编制的“苏州智慧旅游行动计划”于2011年12月通过专家评审。苏州市将通过推进智慧旅游工作，力争率先建成与智慧城市无缝衔接，与城市旅游优势地位相匹配，实现智慧的旅游服务、智慧的旅游管理和智慧的旅游营销三大体系。苏州智慧旅游首批项目启包括基于智能手机终端的移动导游系统、基于旅游电子沙盘的旅游信息资源库建设和官方旅游资讯手机应用。福建省旅游局于2010年9月提出建设“智能旅游”概念，全力实施智能旅游信息化“三个一”工程，即一网（海峡旅游网上超市）、一卡（海峡旅游卡，包括银行联名卡、休闲储值卡、手机二维码的