厦门构建对台旅游集散中心的对策研究

作为海峡西岸经济区重要中心城市的厦门袁在对台交流方面特别是对台旅游方面袁具有得天独厚的优势遥如何在两岸关系日趋活跃袁两岸经贸交流持续增强袁大陆居民赴台旅游已实施袁两岸大三通也于2008年底正式实现的重要机遇期袁构建大陆对台旅游集散中心袁已成为厦门进一步做强做大旅游产业袁全面提升旅游业发展水平的重要课题遥厦门对台湾旅游合作现状1.厦台旅游持续增长近年来袁厦金旅游呈现快速增长态势遥据统计袁2005-2008年袁厦金航线出入境旅客总人数分别为51万尧60.7万尧67.7万和91.1万人次遥截止2008年7月袁福建居民经厦金航线赴金门旅游人数为4.5万多人次袁赴金门旅游每年以30豫的增幅快速增长遥与此同时袁截至2008年7月袁福建居民经厦金航线赴澎湖旅游人数为1600人次遥2.厦台旅游交流合作不断加强近年来袁大批台胞经厦金航线以及春节尧清明尧端午尧周末包机来厦门寻根谒祖尧进香朝拜尧探亲访友尧旅游观光袁厦台旅游交流合作不断深化遥与此同时袁海峡旅游博览会袁海沧保生慈济文化节尧海峡两岸龙舟赛等各种旅游节庆活动也极大地促进了厦台旅游文化的交流合作遥3.厦台旅游政策不断调整与优化近年来袁厦门赴金旅游在审核及签章尧手续**时间尧携带高粱酒限额以及赴马赴澎旅游等方面均取得了突破性的进展遥大陆方面采取包括野首批**赴台旅游的大陆13个省市居民袁今后可以赴金门尧马祖尧澎湖旅游袁并经金门尧马祖尧澎湖赴台湾本岛旅游冶在内的5项新的政策措施遥与此同时袁台湾正积极推进野小三通正常化推动方案冶袁进一步**大陆旅客经由金门尧马祖野小三通冶中转台湾本岛袁以及凡持有两岸入出境有效证件的台湾居民都可经由金尧马往返两岸遥厦台旅游政策的不断调整与优化袁极大地促进厦台及海峡两岸旅游业的发展遥4.厦台旅游合作机制进一步完善近年来袁厦门市积极加强与金门县相关部门的沟通与交流袁举办了厦金旅游合作恳谈会袁并共同组团参加国内外旅游交易会袁共同举办春节和野五一冶旅游黄金周新闻发布会等袁形成了野互利共盈尧共育品牌尧联合营销尧延伸拓展尧品质保证冶的共识袁旅游合作机制不断完善遥构建对台旅游集散中心的SWOT分析1.优势分析一是区位优势遥厦门作为我国东南沿海重要港口袁西近赣湘袁北承长三角袁南接珠三角遥与此同时袁厦门是祖国大陆离台湾最近的旅游交通口岸袁是两岸周末包机直航的首批**口岸尧大陆居民赴台的首批口岸以及厦金海上直航的起渊终冤点袁区位十分优越曰二是人文优势遥厦门文化历史底蕴丰厚袁有包括歌仔戏尧高甲戏尧南音尧漆线雕等传统戏曲尧音乐和手工艺门类在内的闽南文化袁有中西合壁的建筑张振佳厦门构建对台旅游集散中心的对策研究热点话题7文化和音乐文化袁有丰富的人文自然景观及多所著名高等院校袁人口整体文化素质较高曰三是资源优势遥厦门拥有丰富的自然和人文旅游资源袁其自然旅游资源类型齐全袁品位较高袁密集度大袁山尧海尧岛尧城一体袁是绿色人居之城曰厦门古今中外兼融袁文化多元一炉袁有着深厚的文化底蕴袁拥有各种名人古迹和具有特色的民俗文化乡土风情曰四是经济优势遥厦门综合经济实力较强袁2007年厦门实现生产总值1375亿元袁人均GDP7398美元袁财政总收入348亿元遥2.劣势分析一是旅游产品单一遥厦门高质量的旅游产品种类少袁结构单一尧层次不高袁市场竞争力较弱曰二是市场运作较差遥资本市场运作质量和效率不高袁旅游相关产业融资困难曰三是经营水平较低遥由于旅游高级管理和经营人才缺乏袁部分旅游机构管理水平和经营效率相对较低遥3.机会分析一是大陆和台湾推出的赴台旅游新政策有利于加强厦门作为两岸旅游的中转站地位曰二是鲜明特色的野海峡旅游冶袁对海峡两岸的游客都具有极大的吸引力曰三是经济全球化及区域一体化背景下的旅游市场潜力巨大曰四是**的市场有利于引进旅游资本尧管理经验及旅游人才遥4.挑战分析一是市场竞争激烈遥随着国内其他省市旅游业异军突起袁旅游市场的竞争日趋激烈袁厦门在进一步开拓旅游客源市场方面袁面临着其他省市特别是野长三角冶和野珠三角冶地区的强势挑战曰二是宣传力度不够遥只对部分旅游景点与品牌进行宣传袁没有对全市的旅游景点与品牌进行多方位尧多角度尧系统地宣传袁整体宣传缺乏力度曰三是服务水平较差遥部分旅游从业人员的服务态度和服务意识较差袁影响到旅游服务质量遥构建对台旅游集散中心的对策建议1.成立对台旅游集散中心领导小组领导小组由市政府分管领导任组长袁各相关区尧局主要领导任**袁领导小组办公室挂靠市旅游局遥领导小组的主要职责是袁强化协调解决对台旅游工作中的重大问题袁协调**对台旅游具体事宜袁加强对台旅游研究和信息收集等对台旅游资源的整合工作袁建立起对台旅游快速反应和跟踪工作研究机制遥2.优化厦门市旅游资源渊1冤打造厦门旅游品牌野温馨休闲之都冶和野海峡旅游冶品牌是厦门旅游最具特色的两个品牌遥重点要发展与这两个品牌密切相关的滨海尧文化尧节庆尧生态尧购物及涉台旅游遥具体而言院一要提升鼓浪屿原万石山国家重点风景名胜区尧环岛路滨海休闲带尧中山路商圈尧中秋博饼文化节尧海上看金门尧厦金旅游尧海峡旅游博览会等核心景区和品牌的旅游品质与文化内涵曰二要加快五缘湾尧观音山尧天竺山尧大嶝岛尧园博苑等新兴景区和品牌的建设袁深度开发其特色资源曰三要大力发展温泉尧康体尧乡村等休闲度假旅游以及会展尧邮轮尧国际赛事等高端旅游袁丰富厦门旅游品牌内涵遥渊2冤提升管理服务水平一要建立健全旅游服务标准体系遥建立以国家标准与行业标准为主体尧厦门标准为补充的标准化管理体系袁内容涵盖景区管理尧游客接待尧安全保卫尧游客投诉尧环境卫生和旅游产品等方面袁包括服务设施尧标志尧环境尧管理和服务质量等袁逐步形成以标准为载体和纽带的标准化管理系统曰二要加强旅游市场监管遥市旅游局要建立旅游市场综合管理联合执法制度袁并形成长效管理机制遥同时袁要发挥厦门旅游协会在旅游业发展中的媒介尧自律尧服务和监督作用袁规范旅游企业经营行为袁营造良好的旅游经营环境曰三要提高旅游服务质量遥强力实行市场准入制度袁加强旅行社尧饭店质量信誉等级管理和标准化管理袁提高旅游服务质量和管理水平曰四要强化旅游安全管理遥按照野谁主管尧谁负责冶的原则袁加强景区渊点冤社会治安综合治理袁加强旅游安全防范体系建设袁健全旅游安全管理制度曰五要健全完善旅游信息平台遥要进一步完善厦门旅游目的营销系统渊DMS冤,提升旅游信息触摸询机功能袁加强旅游服务中心网络化建设袁建设旅游交通GPS平台袁增设城市旅游导示牌袁建立酒店旅游咨询系统等遥热点话题8渊3冤完善旅游基础设施一要完善旅游交通设施遥根据市场引导袁合理布局袁优化结构袁提高档次的原则袁大力加强航空和高速公路尧铁路等旅游外部交通的建设袁重点打造旅游空中尧海峡和城际走廊3条战略通道袁形成集海尧陆尧空于一体的现代化立体旅游交通网络遥同时要改善市内旅游交通网络以及高标准尧高质量构建各旅游区内部交通体系曰二要完善旅游配套服务设施遥高起点建设厦门国际旅游中心袁面向闽西南尧全省乃至海峡两岸发布旅游信息尧延伸旅游线路和集散旅游商品等曰在游客相对集中地段建设停车场和旅游公厕曰新建一批旅游星级饭店袁推动休闲酒店尧专业酒店尧主题酒店等新型酒店和家庭旅馆尧青年旅馆尧汽车旅馆等经济型酒店的建设曰三是完善包括公共信息图形符号尧交通指示牌尧景区宣传广告牌尧旅游地图广告牌等设施在内的旅游景区基础设施建设遥3.整合区域旅游资源厦门要打破现有行政区划和管理体制的**袁积极推动厦门与台湾及大陆其他地区旅游资源的整合袁努力实现区域旅游资源的大联动袁大发展遥渊1冤整合厦台旅游资源要对厦金厦台旅游资源进行有效整合袁根据厦金厦台旅游资源特色袁积极推出厦金厦台旅游线路组合袁如袁可与台湾旅游界联合推出厦金风景名胜游,厦金海峡旅游袁古迹风情游袁延平遗址游袁厦台风光十日游袁厦台民间宗教寻根游等专项旅游线路袁开辟以闽南尧客家和佛教文化为主题的厦台旅游线路等袁使厦金厦台旅游成为特色鲜明,品位独特的旅游项目曰同时袁要充分利用厦门对台旅游活动周尧台胞回乡旅游购物节尧台湾消费品博览会尧厦门美食节和海峡旅游博览会等节庆活动袁及参加国内外各种旅游展销袁共推厦金厦台旅游产品与项目袁扩大厦金厦台旅游产品的知名度和***曰此外袁要积极鼓励厦台旅游业投资互动袁积极参与厦台旅游资源开发和基础设施建设袁鼓励厦门航空尧旅游和会展等骨干企业投资金门和台湾旅游业袁参与金门和台湾旅游业基础设施建设遥同时要制定相关优惠政策袁引导台商通过投资尧参股尧收购尧兼并等形式参与厦门旅游资源和基础设施的开发建设袁创办台资袁合资旅行社袁参与高档旅游饭店经营管理等遥渊2冤加强与周边区域旅游合作一要巩固和加强与泉漳龙等闽西南地区尧省内旅游品牌尧闽粤赣等十三地市和海峡西岸经济区的旅游合作袁重点就整合旅游资源尧共同开发旅游产品尧**与规范旅游市场等方面进行全方位尧多层次的密切合作与交流袁实现无障碍旅游和市场一体化的目标曰二要加强与全国其他著名旅游景区的旅游协作袁推动厦门与这些景区建立无障碍旅游区遥依托航空尧铁路及公路等网络建设袁延伸尧包装相关旅游线路袁构建以厦门为中心的1-3小时旅游圈遥4.大力拓展旅游客源市场渊1冤开拓台湾客源市场一要加大对台旅游宣传促销袁增加对台旅游促销专项资金袁采取政府和企业促销经费相对集中尧重点突破的方式袁每年组织两到三次大型促销团赴台袁举办大规模的旅游促销袁深度开发台湾旅游市场曰二要组织闽南歌仔戏尧南音尧木偶戏等对台影响较大的特色旅游文化赴台表演袁积极推动保生大帝神像赴台湾本岛巡游袁强化对台湾的***和感召力曰三要联合台湾各旅行公会尧同乡会等民间组织袁共同举办相关旅游宣传促销活动袁定期向他们寄发厦门旅游资料和旅游节庆活动等旅游信息袁扩大旅游宣传促销的力度和范围遥同时要定期对台湾旅游市场进行调查袁细分客源市场袁以便推出适销对路的旅游产品遥厦门要对其吃尧住尧行尧游尧购尧娱等旅游要素进行精心包装袁把宣传重点放在休闲尧观光尧热点话题9美食和解压方面袁通过在台湾专业旅游媒体对厦门温泉尧高尔夫球场尧海鲜风味尧修学旅游尧康体尧商务等资源进行全方位尧多角度的推介袁使厦门成为台湾游客休闲度假游的主选区遥此外袁要争取吸引每年到金门旅游的100多万人次台湾游客经金门游延伸到厦门游曰四要积极向台湾旅行商推介厦门以外的福建主要景区及外省重点景区特别是野9+2冶省市旅游合作区域的旅游线路等袁延长台胞旅游线路袁加大开拓台湾客源市场遥渊2冤扩大赴台旅游客源首先袁厦门要积极利用国家和省里赋予的对台旅游优惠政策袁充分挖掘自身优势袁抓住周末包机实施和野小三通冶全面**的有利时机袁积极争取扩大赴金赴台旅游客源范围遥具体包括院争取**除首批**赴台旅游的大陆13个省市居民以外的其他省市居民经厦门赴金赴台旅游曰争取**在闽或在厦暂住一年以上人员赴金赴台旅游曰争取**来厦参加大型会展商务活动的人员通过旅行社组团赴金赴台旅游曰争取对各地组团经厦门赴金赴台旅游的旅行社按组团游客人次进行奖励曰争取扩大赴台组团社资格范围曰争取授予厦门市赴金赴台旅游**权袁进一步简化手续尧缩短时间曰其次袁厦门旅游主管部门及旅行社要积极争取各地相关部门的支持袁从还未开通两岸周末包机的城市争取旅客来厦中转遥厦航要利用其通达全国的航线网络袁优质的服务袁采取优惠措施袁吸引更多的游客来厦门袁并通过两岸包机或厦金航线袁赴台旅游遥与此同时袁旅行社应为去台湾游的外地游客设计好厦门的精品旅游线路袁再配合好台湾游的行程曰最后袁要创新宣传营销方法袁加大宣传营销力度遥整合旅游营销体制袁建立政府整体形象宣传和企业产品宣传相结合的宣传促销机制遥积极推行统一经营尧统一营销尧统一品牌尧统一线路尧统一价格的宣传营销模式遥整合节庆活动袁定期举办各种旅游文化节袁搭建旅游宣传营销平台遥积极组织旅游企业参加国家尧省尧市旅游主管部门组织的旅游交易会和投资洽淡会遥5.建立健全旅游合作机制渊1冤建立厦台旅游合作协调机制一是建立厦门对台旅游工作协调机制遥由领导小组组织尧指导尧管理尧协调对台旅游的相关工作袁形成相应的规划尧管理尧协调和服务等对台旅游工作协调机制曰二是成立厦台旅游界联谊会袁厦台双方行业组织在对方互设办事处袁建立民间稳定的联系渠道袁加强对旅游合作中出现的热点问题进行技术性尧事务性商