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关于成立石嘴山市推进承接产业转移工作领导小组的请示市人民政府：为了促进《宁夏银川-石嘴山承接产业转移（生态纺织）示范区实施方案》及早获得批复，进一步推进承接产业转移工作进程，特成立石嘴山市推进承接产业转移工作领导小组，现就相关事宜请示如下：一、组成人员组长：王永耀市人民政府市长副组长：蒋文龄市人民政府常务副市长张伟市委常委、石嘴山高新技术产业园区党工委书记俞爱山市人大副主任赵廷华市政协副主席成员：马洪斌市发改委主任杨志国市工信局局长童刚市财政局局长刘润平市经济技术合作局局长王金建市国土资源局局长鲍有记市规划局局长梁福祥市环保局局长李清市交通运输和口岸管理局局长吴彦雄市供电局局长刘金星市科术局局长马绍华市教育体育局局长白国英市工商局局长胡建勋市地税局局长万亚明人民银行石嘴山支行行长孟令国市人力资源和社会保障局局长崔彦祥市商务局局长王万虎石嘴山经济技术开发区管委会主任洪涛石嘴山高新技术开发区管委会主任龚明科石嘴山生态经济开发区管委会党工委书记魏宝山宁夏精细化工基地管委会党工委书记秦继才星瀚集团总裁领导小组主要负责：研究确定承接转移产业、项目布局；负责审定承接产业转移相关规划、方案；协调国家、自治区发改委批复《宁夏银川-石嘴山承接产业转移（生态纺织）示范区实施方案》；负责与自治区发改委、银川市发改委协调有关事宜。领导小组下设办公室（设在市发改委），具体负责日常工作，马洪斌兼任办公室主任。办公室主要职责：对各成员单位落实承接产业转移任务分工完成情况进行督查；指导协调各县区、各园区管委会及相关部门开展石嘴山承接产业转移相关工作；完成领导小组交办的其它任务。二、任务分工1、市发改委：积极对接国家、自治区发改委,争取国家发改委批复《宁夏银川-石嘴山承接产业转移（生态纺织）示范区实施方案》。对重大项目予以核准、备案。2、市工信局：形成产业联动机制，促进主导产业和配套产业联动发展，围绕主导产业集聚配套上下游产业，依托龙头企业，提升档次，大力发展新能源装备、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业。大力发展循环经济、降低单位产出能耗，推进资源综合利用，改造生产工艺流程，延伸产业链条。积极争取铁路运力分配，缓解紧张局面。推动三网融合，积极鼓励发展电子商务。3、市财政局：建立承接产业转移基金，用于承接产业转移前期工作及基础设施建设。充分利用融资平台，开展融资活动。4、市经济技术合作局：加强与发达地区合作，建立东西两地和行业协会合作制度，组织干部到发达地区挂职锻炼。加大招商引资力度，依托中介组织、专业机构组织开展各类专业化招商引资活动，选择客商比较集中、产业转移和扩张意愿强烈的城市开展驻点招商，重点跟踪有转移倾向的项目。围绕延伸产业链开展针对性招商活动。5、市国土局：支持园区增容扩区，对所需土地优先予以调整。保证产业转移项目用地指标。严格执行工业用地最低用价标准，鼓励合理使用未利用地。对转移项目用地土地出让金可分期付款。6、市规划局：对产业转移项目，优先予以办理规划手续。支持承接产业转移园区规划调整。7、市环保局：严把生态环境关，严查各类污染和破坏环境的违法行为，确保产业转移符合国家和地方标准，保持区域环境质量不降级并有所改善。严格执行环境影响评价、环保“三同时”、污染物总量控制、清洁生产制度。8、市交通局：加大交通基础设施建设，积极谋划打通石嘴山市与周边重要城市铁路、公路项目，逐步形成公路、铁路无缝连接运输系统，降低运输成本。9、市供电局：加强园区输变电能力建设，保障入园企业用电需求。10、市科技局：加快企业技术创新升级，鼓励有实力企业建立研发中心，构建产学研开放型区域体系，促进产业承接与自主创新。主动承接高技术产业项目。积极引进高新技术消化吸收，实现二次创新。11、市教育局：在高等院校开设承接产业所需专业，提升从业人员职业素质，建立技能人才培训基地。积极引进高层次人才。12、市工商局：简化审批程序，对引入重大项目或重点企业予以优先注册。13、市地税局：创新承接产业转移园区税收计算、分成方式，根据国家政策对转移企业进行税费减免。14、人民银行石嘴山支行：争取国家信贷优惠政策，鼓励、引导金融机构对承接产业转移项目给予优先信贷支持并享受优惠利率。鼓励金融机构对转移企业提供金融服务。15、市人社局:对境内外高级专业技术人才和管理人才在医疗、就业、就学等方面予以照顾。16、市商务局：鼓励、培育咨询评估、法律咨询、财务、营销、策划等中介组织发展，为承接产业转移形成双向互动。17、各园区管委会：加强园区建设，改善园区基础设施，提升园区承接产业转移能力。鼓励园区设立海关特殊监管区、保税场所。对承接产业予以优先入园。打造园区物流信息平台，建立物流信息采集、处理和服务共享机制。18、星瀚集团：加强园区排污管网、污水处理、垃圾处理、供水、供气能力建设。